根据政府工作报告“六稳”“六保”工作要求,市综合执法局因地制宜、精准施策,不断规范管理、优化服务,用包容式发展思维提高城市治理水平,助力实现扩内需和保民生目标。
坚持放管结合,规范地摊经营。为落实统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,激活“地摊经济”,市执法局在科学管理的基础上,提出在不占消防通道、不占盲道、不占绿地、不侵占他人利益、不扰民的前提下,规范经营摊点。截至目前,市区设置17个便民市场共5540个摊位,允许绿波园、凤凰城、中华园三个容量较小的便民市场外延,增加380余个摊位。在全市共设置了两处便民早市,共设置摊位1100余个;设置早餐临时摊点和西瓜临时销售摊点180余个,许可临时炸串摊位车72辆。以上措施共可以解决近8000人就业。
加强风险管控,有序恢复夜经济。根据市政府相关文件精神,执法局科学谋划,有序推进夜市恢复运营。双塔区的万国码头夜经济特色商街、龙山商业街、龙城区的尚志公园夜市共计设置了1800余个综合摊位。对恢复运营的夜经济商街业户,各辖区大队热心提供支持,宣讲疫情防控的有关要求,督促经营业户和顾客戴口罩、扫“健康码”,巡检市场内用油、用电、用气安全。同时加大夜间执法巡查频次,对于自行扩大经营面积、延长经营时间、油烟污染、噪音扰民等情况进行严格管控。
践行服务理念,实行柔性执法。在城市管理中践行服务理念,坚持柔性执法,强化人民至上的意识,全面推行“721工作法”。变被动管理为主动服务,办理临时占道等审批手续时,执法队员主动上门服务,热心提供支持,今年以来共上门办理广告牌匾审批手续117处,彩虹门、演出庆典等占道审批手续1200余处。变行政处罚为及时纠正,对企业商户的轻微违法行为责成及时纠正,帮助规范店外摆放4400余次;对在不允许经营地段出现的流动占道经营商贩给予警告并及时劝离,劝导流动商贩8600多人。变事后监管为预先提醒,通过传统媒体和“两微一端”及时进行政策宣传,对流动经营、店外摆放等违规经营行为预先进行提醒。
扶持小微企业,适度包容违建。在“拆违建绿”工作中,执法局深入探索疫情防控下的违法建设拆除工作新方式,攻坚行动中坚持“四围绕、四必拆、四缓拆”工作原则。“四围绕”,即围绕征收拆迁和重大项目建设加大拆除力度,围绕创建国家森林城市加大拆除力度,围绕老旧小区改造加大拆除力度;围绕安全隐患排查加大拆除力度。“四必拆”,即征收拆迁区域的违法抢建,占用消防通道的违法建设,侵占公共绿地的违法建设,城市主要干路沿线影响市容市貌的违法建设。“四缓拆”,即历史遗留的小微企业设备间,没有投诉的自家小院内构筑物,对市容没影响的特色风格门脸装修,对邻居无影响无投诉的封闭阳台。大力扶持小微企业和个体工商户走出困境,缓解生存问题。