为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系和监管制度的重要决策部署,规范交通运输领域公共信用信息归集共享工作,交通运输部办公厅日前印发《交通运输公共信用信息条目和规范(2025年版)》(以下简称《条目和规范》),明确界定了交通运输领域公共信用信息的纳入范围,为进一步推动交通运输领域信用建设高质量发展提供支撑。 《条目和规范》以法律、行政法规和党中央、国务院政策文件为依据,对照《全国公共信用信息基础目录》,结合行业实际,界定了交通运输领域公共信用信息的纳入范围,包括登记注册基本信息、行政管理信息等8类,同时明确信息指标、公开属性、共享属性、归集来源、更新频次和数据规范。 下一步,交通运输部将指导各级主管部门,严格依据《条目和规范》归集信用信息,加强数据治理,按需高频共享,为加快建设统一开放的交通运输市场夯实基础制度和技术保障。
近日,中共中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、司法部、住房城乡建设部、全国普法办公室联合印发关于学习宣传贯彻《中华人民共和国文物保护法》的通知,并印发《〈中华人民共和国文物保护法〉学习宣传提纲》(以下简称《学习宣传提纲》),要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 文物保护法于1982年11月公布施行,是我国文化领域第一部法律,2002年进行了第一次修订,此次是时隔20多年第二次修订,在保持文物保护基本框架制度稳定的基础上,修订和增加了一些新的制度规范。修订后的文物保护法由8章80条增加到8章101条,增加了19条、修改了75条。 《学习宣传提纲》中涉及信用工作的内容如下: 进一步强化文物流通领域诚信建设。针对文物流通领域存在的不诚信、不规范行为,为有效维护文物市场秩序,依法保护收藏者合法权益,此次修订在2017年修正时增加建立文物购销、拍卖信息与信用管理系统的基础上,新增“推动文物流通领域诚信建设”的规定,同时明确文物销售单位销售文物、文物拍卖企业拍卖文物,应当如实表述文物的相关信息,不得进行虚假宣传。(第七十三条、第七十四条)
日前,中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。五部门提出,各方要增强协同联动,推动完善融资配套机制,下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题,共同营造更优的民营企业发展环境;各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用,深入调查研究,搭建对接平台,会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性;民营企业要加强自主创新,完善治理结构,重视信用管理,加强风险管控,坚定不移走高质量发展之路。 座谈会上,依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会负责人介绍了企业经营情况并提出意见建议。工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等4家金融机构及上海证券交易所负责人作了经验交流。 会议认为,支持民营经济发展是金融服务实体经济的内在要求,也是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。金融部门要坚持“两个毫不动摇”,积极健全政策框架,强化督导落实,为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。 会议要求,要实施好适度宽松的货币政策,发挥好结构性货币政策工具作用,强化监管引领,引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业,增加对民营和小微企业信贷投放。执行好金融支持民营经济25条举措,健全民营中小企业增信制度,加快出台规范供应链金融业务政策文件。强化债券市场制度建设和产品创新,持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地,支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设,进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道,加大各类金融资源要素投入,将民营企业金融服务做实、做深、做精。 南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受记者采访时表示,当下民营企业高质量发展所需的金融支持,是多元化融资渠道支持、针对性信贷产品支持、中长期资金支持和跨境金融支持。民营企业的高质量发展特别需要金融体系在融资渠道、风险分担、服务适配性等多维度提供针对性支持,核心方向包括多元化融资工具创新、多层次资本市场赋能和长期资金与政策协同机制。 田利辉举例说,针对民企普遍面临的“三角债”和账期错配问题,建议推广基于核心企业信用的供应链金融,将应收账款等流动资产转化为流动性(如电子票据贴现、保理融资)。同时,建议进一步发展区域性股权市场(如“新四板”),为非上市民企提供股权交易平台;建议开展增信支持,实现债券市场扩容,推动高收益债券市场发展,探索民企信用风险缓释工具(如信用保护凭证),降低发债成本。在政策上,他认为,要进一步引导险资与产业基金“投早投小”,放宽保险资金、社保基金对早期科创企业的投资限制,鼓励设立民企专项产业基金;推动结构性货币政策工具定向支持,扩大支小再贷款、科技创新再贷款额度,并延长使用期限,降低银行资金成本以传导至民企。 也有业内人士建议,在金融风险分担上,可以推动国家融资担保基金与地方担保机构联动,调降民企担保费率,并建立风险分担比例,实现政府性融资担保扩面提效;还可以进一步整合工商、税务、水电等数据搭建民企信用信息平台,解决银企信息不对称问题,优化信用信息共享与风险补偿。
为推动政府性融资担保体系高质量发展,规范政府性融资担保机构行为,更好服务小微企业、“三农”等经营主体,结合近年来政府性融资担保发展实践和新形势新要求,财政部、国家发展改革委等六部门联合印发《政府性融资担保发展管理办法》(以下简称《办法》)。 《办法》中涉及信用工作的内容有: 政府性融资担保机构应当逐步减少、取消对小微企业、“三农”等经营主体资产抵(质)押等反担保要求,在风险可控的前提下积极开展信用担保业务。 中国人民银行、国家发展改革委等部门支持政府性融资担保机构按规定接入金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台,为政府性融资担保机构提供相关信息服务。 地方各级政府有关部门应当依托全国一体化融资信用服务平台网络,建立政府、银行、政府性融资担保机构等多方合作机制,向政府性融资担保机构开放共享涉企、涉农信用信息,支持政府性融资担保机构业务规范健康发展。 鼓励政府性融资担保机构进行市场化的信用评级,在银担合作、风险防范、日常监管中,依法依规、积极合理使用评级结果。 政府性融资担保机构存在违法违规经营、严重偏离支小支农主业、不履行政策性功能作用的,地方金融管理机构应当及时对其进行约谈、监督整改,将违法违规行为记入信用档案,并依法追究相关人员责任。对拒不整改或经整改仍不符合要求的,应当商同级财政部门及时调出政府性融资担保机构名单。
为进一步促进异地商会健康有序发展,充分发挥异地商会积极作用,民政部、中央社会工作部、全国工商联联合印发《关于加强异地商会登记管理服务工作的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》明确,要严格异地商会登记审查,异地商会的发起企业应当经营状况、信用记录良好,在活动地域、行业领域具有相应影响力和代表性。选任负责人应当坚持把政治标准摆在首位,按照讲政治、守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准推荐负责人人选。异地商会名称应当由行政区划名称、原籍地行政区划专名和“商会”字样依次构成,且不违反《社会组织名称管理办法》相关规定。异地商会不得吸收个体工商户以外的个人会员。 《通知》提出,要健全内部制度。异地商会应当围绕人、财、物、事等方面建立健全内部管理制度。积极推行负责人任职前公示制度和法定代表人述职制度,落实法定代表人离任审计制度,加强负责人履职监督。完善重大业务活动、投资活动等决策制度,结合自身实际建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系,明确内部监督的主体、范围、程序、权责等,加强财务风险管理。完善信息公开制度,主动接受会员和社会监督。健全异地商会调解工作机制,预防化解会员矛盾纠纷。完善从业人员聘用制度,提升服务职业化专业化水平。加强廉洁和诚信建设,建设清廉商会,打造信用商会。
进入2025年2月,国家和地方层面将有多项民生利好接连落地,比如食品添加剂新国标开始执行,消费者舌尖上的安全更有保障;四项养老行业标准实施,助力老年人享受更便捷、更安心的服务……这一波民生“福利”,抢先了解。 食品添加剂新国标2月8日起实施 面包糕点食用更安心 自2025年2月8日起,新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》将正式实施,根据规定,脱氢乙酸及其钠盐将在我国迎来大范围禁用,彻底退出“面包圈”,解决了之前公众担忧的面包、糕点中普遍存在的食品添加剂“脱氢乙酸钠”引发的安全性问题。 新版标准变化大、涉及面广,如修订了一些防腐剂、食品用香料、加工助剂使用范围和限量,新增了一些甜味剂在相同食品类别中共同使用时的总量要求,相关规定涉及很多类食品,为消费者提供了更加全面、细致的安全保障。 四项养老行业标准2月1日起实施 助力老年人享受更便捷、更安心的服务 民政部近期发布《家庭养老床位服务基本规范》《养老机构文娱服务安全规范》《养老机构委托服务规范》和《老年人探访关爱服务规范》等4项推荐性行业标准,自2025年2月1日起实施。 这些标准涵盖了家庭养老床位的服务机构、服务人员、服务对象、服务内容,养老机构开展文娱服务的基本要求、风险识别、服务防护、评价与改进等多方面内容,旨在通过一系列具体、明确的规范,推动养老服务行业的健康发展,为老年人提供更加优质、贴心的服务。 《民法典婚姻家庭司法解释》2月1日起实施 夫妻财产争议等问题将迎刃而解 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(二)》1月15日对外发布,自2025年2月1日起施行。 司法解释共23条,明确重婚绝对无效的立场,明确以违背公序良俗为目的处分夫妻共同财产的行为无效,回应父母为子女婚后购房出资、夫妻间给予房产等问题……旨在维护公序良俗,平衡保护个人财产权利与婚姻家庭团体利益,护航未成年人健康成长,引导家庭成员敬老爱幼、互相帮助,推动社会公众树立正确的婚恋观。 食用油散装运输强制性国标2月1日起实施 让餐桌用油更安心 市场监管总局(国家标准委)2024年下半年批准发布了强制性国家标准GB 44917-2024《食用植物油散装运输卫生要求》,将于2025年2月1日正式实施。 标准规定食用植物油散装运输容器应采用食品专用容器,应在容器外显著位置明显标识“食用油专用”或“食品专用”字样,容器内外均应干净卫生。运输非食品的容器不应运输食用植物油。用于食用植物油散装运输的集装箱液袋为一次性使用容器,不应重复使用。应确保运输容器不渗漏、不泄漏,食用植物油不受到污染,且便于装卸及运输。 同时根据国家标准,应对食用植物油装油、运输、卸油等环节进行记录。记录内容应完整、真实、有效,以满足质量追溯要求。相关记录保存期限不应少于运输结束后2年。 《公司登记管理实施办法》将于2月10日起施行 “职业闭店人”等难题有望破解 头一天还在正常营业,第二天就突然关门;刚刚储值充卡,一夜之间人去楼空……近年来在教育培训、美容美发、运动健身等领域出现了一些不良商家敛财跑路的情况,但消费者在维权时却往往遇到“职业闭店人”操盘顶包。 针对舆论广泛关注的“职业闭店人”等问题,国家市场监督管理总局制定出台《公司登记管理实施办法》,将于2025年2月10日起正式施行。《实施办法》中对于“职业闭店人”种种不法行为给出了治病“良方”。 如为提升公司登记质量,更好地维护交易安全,规定公司登记机关简化、免收住所或者经营场所使用证明材料的,应当通过部门间数据共享等方式验证核实。 对明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任,恶意转移财产、逃避债务和行政处罚等情形,限制办理相关公司登记或者备案,已经办理的予以撤销。 《横琴粤澳深度合作区支持澳门青年就业暂行办法》2月1日起实施 澳门青年横琴就业每月可领4000元补贴 《横琴粤澳深度合作区支持澳门青年就业暂行办法》将于2025年2月1日实施。《办法》规定,符合条件的澳门青年,年龄满18周岁至45周岁的,在合作区就业,可按每人每月4000元人民币的标准申请就业补贴,补贴期限最长不超过36个月;已在合作区就业且符合条件的澳门青年,参加由广东省人力资源社会保障部门公布的备案社会培训评价组织开展的职业技能等级认定,并取得相应证书,可按广东省相关政策文件标准申请配比30%的一次性补贴。 《上海市化妆品生产企业质量安全风险分级管理办法》2月13日起施行 买化妆品更放心 《上海市化妆品生产企业质量安全风险分级管理办法》近期发布,将于2025年2月13日起施行。《办法》规定,市药品监管局按照“风险+信用”分类监管要求,结合企业主体责任落实情况、监管情况和信用风险情况等对化妆品生产企业开展质量安全风险等级划分,制定《上海市化妆品生产企业质量安全风险分级指标》,设置体系合规、信用风险等两个一级指标,一级指标下设若干二、三级指标,根据监管实际可以适时调整。《办法》实施后,化妆品质量更有保障,消费者购物更安心。 除了以上这些惠民新政外,2月还有不少民生福利,如住建部发布涵盖住房公积金服务、垃圾清运工职业技能5个领域的行业标准和规范的公告,自2月1日起实施;广东医保按病种分值付费管理办法2月1日起实施,让看病更便宜等。 关系你我生活,这些2月民生利好,一起期待。
据商务部网站消息,为顺应消费市场新形势新趋势,大力提振消费,打造消费新增长点,进一步发挥消费在经济增长中的重要作用,现就切实做好手机、平板、智能手表(手环)购新补贴工作,商务部等5部门印发《手机、平板、智能手表(手环)购新补贴实施方案》(以下简称《方案》)。 方案明确,个人消费者购买手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品(单件销售价格不超过6000元),可享受购新补贴。每人每类可补贴1件,每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后最终销售价格的15%,每件最高不超过500元。 方案强调,要营造良好政策实施环境,优化补贴流程,要以方便消费者申领购买为目标,以操作简便、好用快捷为原则,以支付立减为主要方式,合理设计补贴申请流程,做好消费者个人信息保护。鼓励优惠让利,要鼓励手机、平板、智能手表(手环)生产企业、流通企业开展优惠让利活动,支持移动运营商推出消费让利、信用购机等政策,引导金融机构和支付机构做好配套优惠支持,打好政策“组合拳”,让消费者享受更多实惠。
近日,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,扎实做好2025年能源监管工作,持续推动能源高质量发展,国家能源局印发《2025年能源监管工作要点》。 《2025年能源监管工作要点》中涉及信用工作的内容如下: 高效推进绿证核发工作。制定绿证核发实施细则,分类别分阶段逐步开展绿证核销工作,按规定及时向社会公开绿证核发交易信息。持续迭代升级国家绿证核发交易系统,完善绿证省级账户及划转、核销、溯源等功能,组织做好存量常规水电绿证划转,探索与资质和信用信息系统的协调联动。建立完善与生态环境部门信息共享机制,加强绿证、绿电和碳市场衔接,壮大培育绿证市场,为新能源和各类新型主体参与市场交易提供良好政策环境,提高绿证国际认可度和影响力。 巩固完善信用机制。着力推进能源行业信用体系建设,建立健全信用信息归集使用、信用评价制度,加强行业信用管理和企业信用监测。推进全国统一电力市场信用体系建设,探索开展市场经营主体信用评价及监管应用。全面归集共享行业信用信息,指导督促派出机构做好行政性信用信息归集和信用修复,夯实数据基础。依法公示披露信用信息,预警信用风险,服务行业监管和公众需求。持续开展公共信用综合评价,实施守信激励和失信约束,营造诚信市场环境。
7日,国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在专题新闻发布会上表示,随着重点工作深入推进,各项改革举措渐次落地,全国统一大市场建设取得积极成效。 王善成介绍,《全国统一大市场建设指引(试行)》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标,目的是对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求,国家发展改革委将会同有关方面认真抓好组织实施。 “五统一、一破除”是构建全国统一大市场的重点。围绕强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割,各部门各地区开展了一系列工作,一批突出问题得到初步整治,对稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通的作用正在逐步显现。 要素资源市场的统一对更好发挥统一大市场集聚资源、鼓励创新的优势,释放发展潜能具有重要作用。通过聚焦要素市场制度建设重点问题,我国不断畅通要素流动渠道,丰富要素供应方式,打造统一的要素和资源市场。目前,已推动完善城乡统一的建设用地市场、促进培育全国一体化数据市场、推动统一的电力市场建设,有效释放了发展潜能。 商品服务市场是与群众生活关系最密切的领域。王善成介绍,针对企业和群众关心的问题,我国大力推动有关改革举措落地见效。如建设统一的医疗服务市场,实现跨省异地就医医保直接结算,推进医疗机构检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认等。 多式联运是加快建设全国统一大市场、促进经济循环畅通的重要内容。交通运输部政策研究室主任刘鹏飞介绍,我国货物多式联运和旅客联程运输取得积极成效,截至2024年11月底,全国港口集装箱铁水联运量完成1063万标箱,同比增长15%左右;空铁联运“一次购票、一次支付”覆盖70多个中转城市、1200多个铁路车站、200多个机场,全国枢纽机场轨道交通接入率超过70%,30多个铁路枢纽实现铁路旅客换乘城市轨道交通安检流程优化。 商务部市场体系建设司副司长李维正表示,我国加快信用应用,充分释放信用红利,推动信用建设和促发展、惠民生深度结合。在便利企业方面,2024年商务部先后在13个省23个城市举办96场银企对接活动,达成的授信额度超100亿元,受益企业超2500家;在惠民生方面,开展“信用惠民”活动,在小额生活消费和大宗消费方面,集中推出一批优惠让利活动,消费人次达1077万,带动消费535亿元。 全国统一大市场是面向全球、充分开放的大市场,我国推进高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,持续压减外资准入负面清单,做好外资市场准入“减法”。截至目前,全国版外资准入负面清单限制措施已缩减至29条。 深化地方标准管理制度改革,防止利用地方标准实施妨碍商品资源要素自由流通的行为,是构建全国统一大市场的题中应有之义。市场监管总局规划和财务司副司长缪丹介绍,市场监管总局组织各地区开展地方标准规范清理,组织废止和修订地方标准5500余项,下一步,将从规范地方标准制定与实施等方面发力。 王善成表示,将实施好《全国统一大市场建设指引》,推动各地找准融入全国统一大市场的路径;修订出台《市场准入负面清单(2025年版)》,进一步压减清单事项,优化市场准入管理;完善经营主体登记事项管理制度,提升企业迁移即办服务效率;加快推动招标投标法、政府采购法及其实施条例等修订,加快推进社会信用建设法立法进程,以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。
走进天津市武清区政务服务大厅,一张《天津市社会信用条例》(以下简称“条例”)宣传海报映入眼帘,工作人员正为前来办事的企业和群众发放条例明白纸和宣传折页…… 为进一步深化社会信用体系建设,全力打造一流政务环境、政商环境,加快推动营商环境跃升,2020年,武清区在区政务服务中心设立了天津市首家信用服务窗口。 4年来,从最初的行政处罚信用修复帮办服务,拓展到涵盖公共信用信息异议处理、信用风险预警、信易贷平台入驻指导、信用修复帮办、信用政策宣讲、信用信息咨询、信用报告打印、诚信教育的多维度“一站式”服务,该信用服务窗口为全区部门、企业、市民搭建了专业化、全方位、多层次、高质量的信用服务平台,受到广泛好评。 增设线下信用修复服务 助力企业行稳致远 为多措并举助力企业信用修复,鼓励支持企业自我纠错、重塑良好信用,武清区在区政务服务中心为企业提供“一站式”“帮办式”信用修复服务。制定“信用修复一件事”办事指南和信用修复流程图,协助企业一次性提交信用修复申请书、承诺书等信用修复所需材料,受理后“一对一”帮助企业办理申请手续,实现“只跑一次腿”。 此外,企业可以通过窗口一次性申请多个行政处罚的信用修复,及时消除不良社会影响,重塑企业信用。自提供线下信用修复服务以来,已累计协助713家企业提交信用修复申请1291件,占提交信用修复企业总量的68.5%,占信用修复总量的55.8%。 深度推进“政务+金融”融合 高效办成“融资一件事” 在信用服务窗口,“信易贷”金融服务可实现政务服务和金融服务“一站办”。针对企业金融知识不足、银企信息不对称、申贷流程复杂等贷款问题,“信易贷”金融服务采取“线下服务+线上平台”的创新模式,指导企业提出贷款申请,跟踪督促金融机构及时回应企业融资需求,扩大信贷覆盖面,提高信贷成功率。 在此基础上,企业可直接在政务服务大厅向窗口工作人员面对面咨询涉企普惠金融服务产品和金融政策,工作人员协助企业通过“信易贷”平台线上解决融资需求。截至目前,已累计为200余家企业提供融资服务。 多维联通政务数据 打造信用体检服务 为更好地发挥服务企业作用,信用服务窗口为企业提供免费信用查询服务,量身定制“信用体检报告”。“信用体检报告”可对企业在市场监管领域相关监管处罚、异常名录、严重违法失信等信息进行“一表式、全画像”查询和分析,针对企业经营的风险点,以问题为导向,提出有针对性的意见建议,通过预警性指导和精准化服务,进一步提高企业合规经营水平,促进企业诚信守法经营。 截至目前,已累计为500余家企业提供“信用体检报告”,有效避免企业因疏忽等情况造成的信用失分,帮助企业提前规避风险。 “下一步,我们将继续依托信用服务窗口,创新开展特色惠民便企工作,着力扩大企业信用服务的受众面,持续推动信用宣传做深做实,加快推进社会信用体系建设,不断优化区域营商环境。”武清区发展改革委二级调研员赵海涛说。