为了推进治理体系和治理能力现代化,培育和践行社会主义核心价值观,2020年以来,荣成市石岛管理区结合新时代文明实践和文明城市创建工作,把信用体系建设作为推进社会治理现代化的重要探索和提升基层社会治理水平的重要抓手,以“信用+N”推动全区诚信建设扬帆起航。
“党建引领作用运转模式”成为基层治理的新抓手
在推进信用建设进社区进村居的过程中,管理区充分发挥红色党建引领及网格管理相结合的作用,面对社区人口结构的复杂化,村改居过程中出现的社会矛盾多元化,各街道充分发挥网格的红色党员先锋队作用。其中港湾街道山海湾社区成立了党员调解室和心理咨询室,针对村改居过程出现的一些多元化的矛盾由有多年工作经验的老党员分管不同的网格及时进行调解。斥山街道组织“桃源·里”片区组建片区党员红色志愿先锋队和红色信用调解工作站,运用“党建引领作用运转模式”,积极参加调解纠纷、片区环境整治、走访入户宣传等活动,挖掘片区9个村的老党员、两委干部以及热心村级事务在村里有一定威望的老同志等,负责对片区内土地流转、项目建设、邻里纠纷等进行调解,助推了片区内邻里的和谐、经济的发展以及综合治理能力的提升。
“志愿+信用”成为乡村发展的新引擎
区社会工作部结合辖区实际情况,结合机关、村居、社会三个层面的具体情况制定了相关的志愿服务与个人征信的要求,各企事业单位和村居组成志愿服务队489支,志愿者42613人,在乡村建设中发挥了重要作用。王连街道结合疫情防控每个村都成立了“跑个腿志愿服务队”,210名跑个腿志愿者在疫情防控期间为群众购买日常生活用品、药品等,让群众宅家心不慌。东岛刘家村成立了红先锋、巧工匠、美厨娘、好家园等13支志愿服务分队,全村70%以上群众是志愿者,村里环境卫生、孤寡老人照料、村民农机具维修等全部由志愿者承担,形成了人人参与、人人受益的生动局面。斥山盛家村组建20支志愿服务队,志愿者志愿服务与信用积分挂钩, 800多户的信用积分情况以网格的形式公示,形成网格之间的良性竞争,志愿者主动认领网格内事项,积极参与村级各项事务。在村民志愿活动帮助下,建设信用超市、便民服务社等信用场景,信用场景由村民共享,村民切实享受信用红利。
“场景+信用”成为提升文明素质的新阵地
随着信用建设的深入推进,农村信用的重点由治理型向应用型转变,围绕信用服务基层自治的目标,提供更加常态化的场景,让群众加分有活动、有场所。王连街道协调王连邮政局成立了王连街道信用超市,又倡议90多家个体工商户,采取自愿报名、自愿让利的原则,成立了“王连街道信用惠民工商服务联盟”,启动普惠式信用惠民利民新模式。对500名信用分较高的居民发放“诚信惠民证”,持有“诚信惠民证”的居民在王连街道信用惠民工商服务联盟成员定点单位和王连街道信用超市消费可享受让利优惠,让诚信群众有了更多的荣誉感和获得感。此外,王连街道30多家企业还成立了“王连街道信用企业联盟”,各村居、爱心企业、商户、诚信银行等单位和志愿者共同成立“王连街道信用互助联盟”。以王连街道为引领,港湾街道、桃园街道分别先后推出商户信用红黑名单,居民可以通过手机扫描商户门口张贴的二维码可是随时查看商户的信用等级情况,将利民惠民的政策落到实处。
“旅游+信用”成为全域旅游新风尚
在创新方面,区社会工作部积极组织各街道根据自身资源优势及特色推出自己的特色信用产品,宁津留村、东褚岛、东墩等村与时俱进更新信用评价标准,将谷牧旧居、渔家三弄小吃街等旅游相关产业纳入信用管理,新增面向荣成市民的优惠政策,为全域旅游注入活力。港湾街道花村和画村、斥山街道桃源里片区结合不同的旅游特色将全域旅游诚信体系建设作为主要任务和重点要求,结合日常监管把诚信教育推进景区、商超、民宿、画室、工作坊等,营造诚实守信的良好氛围。对于积极参加各类志愿服务或者村居建设的商户给予旅游诚信户的荣誉,对于信用等级达到3A标准的游客,可享受绿色通道优先购票及部分优惠政策。通过商家主体和游客的信用信息的对称性,提升全域旅游的品质和价值。
“行业承诺+信用”成为行业监管的新助手
为维护统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境,共同推动社会信用体系建设的健康发展,树立企业诚信守法经营形象。社会工作部联合各部门各街道与辖区内的企业、个体工商户签订行业信用承诺书1261份,让各企业形成自我约束、自我管理,守合同、重信用,不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争,维护经营者、消费者的合法权益,形成良好社会诚信氛围。
2020年,全区六个街道共有117个村完成了“信用村”的创建,在全区村居建设了67处“暖心食堂”、226处“便民服务社”“共享屋”“信用超市”等常态化的信用应用场景,并不断拓宽信用激励形式。2020年,全区共发放农村信用基金618.1万元,用于奖励先进村居、补助便民利民服务场所建设等,先后打造出王连街道东岛刘家和毓秀学堂、斥山街道盛家、港湾街道牧云庵、桃园街道海娃基金、宁津街道东墩和留村具有代表性的“信用+N诚信石岛”的特色品牌。