近日,黑龙江“码上诚信”七台河首批企业试点启动仪式在市党政办公中心举行。 启动仪式上,14家企业作为首批“码上诚信”试点,获得了“码上诚信”诚信码。消费者通过扫描诚信码(即“码上诚信”),即可查看市场主体的信用状况,并对其产品价格、质量和服务情况作出评价,掌握参与权、监督权。 推行“码上诚信”建设,是市诚信七台河建设工作领导小组办公室以“我为群众办实事”为宗旨,从群众和企业需求的视角出发开展的一项征信活动。此次推动首批企业集中“亮码”,并逐步扩大覆盖面,通过主动“亮码”行动,强化企业自律意识,让消费者安心、放心、舒心,营造良好的经营环境和消费环境,进一步优化营商环境。 此次活动旨在进一步提高广大市民的便利度、体验感和获得感,创新政府市场服务模式,构建社会诚信体系,在全社会形成重诚信、知荣辱、促和谐的良好风气,打造诚信七台河品牌,为推动经济发展、促进和谐稳定奠定坚实的基础。
近期,江苏省妇联开展巾帼家政诚信服务周活动,全省各级妇联上下联动,以诚信服务推动家政服务高质量发展,为家政服务业提质扩容贡献巾帼力量。 南京市 南京市妇联举办首期“宁姐月嫂”综合提升培训班,开设实用技能培训,拓展“宁姐月嫂”技能培训范围,提升就业竞争力;制作《宁姐月嫂心理健康指导手册》,体系化介绍月嫂心理健康知识,帮助月嫂在工作中逐步提升情绪掌控能力和韧性,保持积极心态;组织多家会员单位进社区开展现场招聘活动,解决家政企业招工难的问题,帮助待岗人员和各类就业困难人员在家政行业就业。 无锡市 无锡市妇联联合市发改委、市商务局共同建设“锡惠嫂”家庭服务线上平台,并推出“锡惠嫂”微信小程序,面向锡城百姓家庭、家政企业和从业人员,提供公共咨询服务、信用体系建设和供需对接跟踪三大板块的内容,探索家政培训服务新模式,努力实现“高品质生活在无锡”。“锡惠嫂”家庭服务平台上线后,无锡市巾帼家政联盟中116个家政公司在“锡惠嫂”平台完成注册,5000多名从业人员完成平台注册与认证。 南通市 南通市妇联立足社区,开展技能培训,并组织巾帼家政服务人员进行广场志愿服务,在服务居民的同时,展示巾帼家政诚信服务的良好形象。如皋市妇联探索家政培训新模式,打造线下线上家政教育平台,为家政员提供特色课程、诚信故事在线直播等课程,有效提升家政人员业务技能同时增强诚信教育;加强养老托幼从业人员岗前培训、岗位技能培训和创业培训,积蓄家政行业诚信发展人才队伍支撑,助力家政服务提质扩容。 连云港市 连云港市妇联开展巾帼家政诚信服务电视专访活动,呼吁家政服务企业加强行业自律和自身管理;开展家政诚信服务专题宣传、巾帼家政诚信服务专项培训、诚信家政养老服务专项宣传等活动,号召巾帼家政从业人员诚实劳动、诚信经营、诚心服务,引导广大家庭理解、尊重家政服务职业,提升巾帼家政服务的社会影响力。连云区妇联在墟沟街道南巷社区成立巾帼家庭服务联盟,并试点推进诚信家政服务进社区活动。 淮安市 淮安市妇联开展“春风送岗 暖心留淮”淮安市家庭服务业协会专场招聘会,邀请10家家政服务企业参加,吸引女大学生等有就业需求者走进家政服务行业岗位;围绕家政行业市场需求,强化育婴、养老等技能培训,提升从业人员整体素质;号召广大家政企业和网点加入淮安市巾帼家政服务信用平台,推进淮安市家政服务行业规范化、标准化发展。 盐城市 盐城市妇联在“盐阜女性”微信开辟巾帼家政“微课堂”专栏,围绕家居收纳、糕点烘焙、母婴护理等内容,邀请市巾帼家政服务明星、技术能手等分10期授课,在线学习达2000人次;各地妇联组织巾帼家政服务明星走进社区、走进乡村宣传诚信服务理念,号召巾帼家政人共同营造家政服务业诚实守信良好氛围。诚信周期间,全市共开展宣传活动20余场次,发放宣传资料近万册;组织家政服务员为特殊家庭提供优质家政专享服务,推动关爱到家。 扬州市 扬州市妇联联合各级妇联,深入社区、农村,开展巾帼家政诚信服务宣传活动,向巾帼家政服务员发放倡议书、签署承诺书,向社区居民及家庭宣传家政服务规范、征集优秀巾帼家政服务人事迹,引导妇女、家庭关心、关注家政服务诚信建设;开展巾帼家政服务提质行动,开展育婴员、养老护理等职业技能培训,推动巾帼家政服务员与用工家庭签署综合保险项目,进一步促进巾帼家政规范化、品牌化、高质化发展。 宿迁市 宿迁市妇联推动诚信服务宣传活动进社区,吸引有就业需求女性走进家政服务行业上岗;举办诚信家政服务讲座10场,受益人2000余人,在社区、广场、街道等地发宣传资料2万余份;组织50名优秀家政成员赴山东济南阳光大姐服务有限公司学习培训,进一步促进了家政企业的诚信提档升级、巾帼家政经纪人的提素增能和家政服务人员的诚信服务水平。
诚信,是宁波的立城之本,也是宁波文化的内在灵魂。创新,是宁波的发展动力,也是宁波法院的进步源泉。后疫情时代,浙江省宁波法院依托全国首创的自动履行机制,深入贯彻善意文明执行理念,全力构建源头治理的“大执行”格局,为社会信用体系建设和法治化营商环境提供了宁波经验,为执行参与和融入社会治理体系与治理能力现代化建设探索了宁波路径。 ■修复信用释放红利 发挥自动履行正向效应 “我去应聘的企业了解到我四年前涉及一起物业服务合同纠纷案,他们无法确认我是否履行完毕,中止了我的入职程序,这可怎么办?”近日,象山县人民法院法官在移动微法院上收到了应届毕业生励某的求助信息。 法官经查询,发现该案未进入执行程序,于是第一时间与原告物业公司联系,核实励某的履行情况。时隔数年,物业公司财务人员几经变更。在法官的督促下,物业公司确认励某已于2017年3月履行完毕。承办法官迅速出具了《自动履行证明书》在线发给励某,解决了这名求职者的“燃眉之急”。 自动履行机制由宁波法院首创,包括自动履行正向激励机制和失信被执行人信用修复机制,分别发源于宁波市镇海区人民法院和宁波市江北区人民法院,2019年9月,该机制在全市法院推开。2020年5月,全市自动履行机制推进会召开,银行业金融机构等更多的社会力量参与其中。之后,宁波市中级人民法院会同市发改委、金融办等部门建立联动机制,畅通与信用平台的对接共享,合力推进“信用宁波”建设。 某钢材企业因需承担担保责任,成为被执行人。余姚市人民法院执行法官经调查发现,该企业有强烈还款意愿,但因疫情及银行提前收贷等影响,生产经营陷入困境。综合各方面考虑,在征得权利人同意后,余姚法院依法解除对该企业财产的冻结和查封。之后,该企业全部履行了600万元债务,余姚法院为其出具了自动履行情况说明,该企业获得2000万元贷款,并恢复了正常生产经营。该案在当地形成了良好的示范效应。 2020年10月28日,宁波市第十五届人大常委会第三十三次会议审议通过了《宁波市人民代表大会常务委员会关于创新自动履行机制推进“切实解决执行难”问题的决定》,这也是全国首个由地方人大就自动履行机制作出的决定。此外,自动履行机制还入选了2020年浙江省改革创新最佳实践案例和宁波市机关争当模范生“十佳实践范例”。 宁波市发改委党组副书记鲍佩云认为:“自动履行机制创新运用‘信用+’的理念,构建履约践诺的诚信价值观。这对于我市加快完善和提升社会信用体系建设起到了积极作用。” 截至2021年2月,宁波法院共发放自动履行证明2433份,促成相关银行为189个诚信履行主体授信3.8亿元、发放贷款2.92亿元;完成信用修复1812件,修复后履行标的额4.41亿元。 ■为民所想急民所需 激发善意执行司法温情 “仅用1小时,保住了3000万元的项目!”宁波某电器公司负责人把锦旗送到宁波市海曙区人民法院时,依然抑制不住心中的激动。 该电器公司是国内著名输配电开关设备制造及低压电器生产企业,因与外地企业有经济纠纷,公司账号被冻结。2020年4月28日,电器公司与对方达成调解协议,并按约履行了部分债务。次日,电器公司要参加一个3000万元项目的投标,前期准备工作已完成,但当天16时前必须通过企业账户支付保证金。可账户还没解冻,公司很可能因此无缘这个重要项目。 关键时刻,电器公司找到了8718宁波市中小企业公共服务平台。该平台是宁波中院与宁波市经信局建立全市深化企业服务工作合作机制中的一项重要内容,是持续优化营商环境,依法保护民营企业合法权益的互动桥梁。 2020年4月29日一早,公司负责人致电平台,希望账户能尽快解冻。9时58分,海曙区法院接到平台电话后不久,就收到了其他法院发来的代办解除保全事项委托执行函。情况紧急,法官第一时间前往银行办理解封手续,不到11时,账户解冻。之后,电器公司顺利支付了保证金并成功中标。 这样的善意执行在宁波法院并不罕见。2020年8月底的一天,一名中年女士走进慈溪市人民法院执行办事大厅:“法官,我想还七年前的债务。”下落不明的王某突然出现,让执行法官颇为惊讶。 王某与郭某因买卖饮水机配件有业务往来,截至2010年2月,王某积欠货款共计19.6万元,经多次催讨,王某仅支付了1万元。2013年1月,郭某诉至慈溪法院,但王某却不知去向。 经依法审理,法院支持了郭某的诉讼请求。然而,因王某下落不明且名下没有可供执行的财产,这起执行案件陷入了“死胡同”。 这名主动还债的女士正是杳无音讯的王某。原来王某并非想逃避债务,而是她患了严重的心肌病,一直在外就医,还进行了心脏移植手术,花费了巨额医药费用。康复后,她就想尽快还清债务。但王某想尽办法筹钱,仍杯水车薪,她希望法官能帮她与郭某取得联系。 法官第一时间联系了郭某,得知其因疫情影响,生意受到冲击,手头也并不宽裕。法官在充分了解双方的困难和想法后耐心协调,最终,双方达成和解,王某归还5万元,郭某放弃余款追索。 正当法官要出具和解协议时,出人意料的一幕发生了:郭某愿意捐助2.5万元用以王某日常生活治疗所需。“大家生活都不容易,要不是我也拮据,这钱一分都可以不要。” 双方的真挚感情感动了在场所有人。慈溪法院为王某开通“绿色通道”,免除了其本应承担的诉讼费和执行费。 善意执行的背后,有宁波法院为民所想的耐心细致,有急民所需的执行加速度。所有的沉淀与思考,探索与努力,都为了能少一点冗杂繁琐、多一点高效便捷,少一点机械办案、多一点司法温情。 ■释法析理相向而行 构建源头治理“大执行”格局 “甲乙双方均完全同意宁波中院对该纠纷作出的一审判决,承诺严格执行判决书的内容,并确保在判决书执行的过程中相向而行,给予对方积极、合理、有效的配合,直至判决书得到完整和全面的执行……” 2021年1月19日,宁波中院一起涉危化品案件的当事人达成撤回上诉的协议,协议背后,是承办法官引导当事人自动履行的不懈努力。 2019年9月,某物产公司委托某纺纤公司加工原料对二甲苯60万吨,用来生产精对苯二甲酸,双方签订《合作协议》后,物产公司将9000多吨原料送交纺纤公司。不久,物产公司提出若干理由,发函要求中止加工,协商未果后诉至宁波中院,要求解除协议,并要求对方返还9000余吨对二甲苯。纺纤公司提出反诉,要求对方赔偿解约造成的2.59亿元损失。 大量危化品,巨额赔偿请求,新类型案件,让这起案件看起来颇为棘手。 宁波中院经审理认为,物产公司以不安抗辩为由要求解除协议的理由不成立,其作为定作人有权随时解除合同,但应赔偿给对方造成的损失。 但案件的难点恰恰在于损失的确定。由于鉴定费用高昂,且结论未必令双方信服,合议庭决定自己评估损失。他们了解到宁波有一家生产加工对二甲苯的新材料公司后,专门实地走访,又根据损益相抵和公平原则酌定各项损失,最终判决物产公司赔偿纺纤公司700万元,纺纤公司返还对二甲苯。 一审判决后,双方均提出上诉,但经合议庭多次释法析理、判后答疑,双方开始私下商谈,最终达成上述和解协议。对此,该案承办法官魏金汉说:“法官释法析理,是当事人自动履行的基石。” 之后,魏金汉致力于协调双方相向而行,努力促成并协助双方主动履行判决书确定的义务。目前,物产公司已履行200余万元,纺纤公司正全力配合技术改造,协助返还对二甲苯,并向当地消防部门、安监局报备。 双方当事人息诉服判、积极履行的态度令人欣喜。同样的情况还出现在宁波中院一起自动履行金额达1.15亿元的涉台商纠纷中。 “这一系列案件的化解,虽然过程曲折,但结局完美,法官做了大量工作,我真的非常感动,从中也体验到了宁波优良的法治化营商环境。”2020年8月,台商马先生向宁波中院送来锦旗时如是说。 知名台商马先生与好友到宁波合伙设立投资公司,经营走上轨道后,却逐渐产生分歧。2015年4月至2018年3月,马先生以投资公司为被告,先后向宁波中院提起8起诉讼,加上二审和执行案件,双方在宁波中院的案件累计达14件。这批涉台商案件能否妥善化解,是对宁波中院执源治理水平的一次考验。 对这批案件,承办法官做了多轮沟通工作,并精心设计调解方案,灵活运用各种手段,切实保障调解协议高度的可执行性和自动履行性,最终,宁波中院审理的公司盈余分配、股东知情权等6件案件实现了一揽子调解,案件之外的股东退出、公司变更登记事宜也顺利解决。调解协议其中一项内容为:投资公司分四期支付马先生1.15亿元分红款及股权回购款。 承办法官的专业与敬业,深深感染了投资公司负责人。2020年1月,前三期5000万元按约履行。最后一期6000万元履行恰逢疫情,承办法官在履约日前一个月就与投资公司沟通,确定其有履行能力后,立即通知马先生提前来大陆隔离观察。7月底,投资公司依约履行,该案所涉事项全部解决。之后,宁波中院向投资公司送达了自动履行证明书。 “现在,宁波法院正在打造‘大执行’格局,从执源治理角度引导、督促、激励当事人自动履行,这为从源头上减少案件进入执行程序,‘切实解决执行难’提供了新路径。”宁波中院执行局局长吕宇说。
近日,央视消费主张曝光显示,携程在消费者订房时利用大数据“杀熟。这一曝光再次击中了消费者的痛点。除了携程这样做,此前消费者在打车、餐饮、娱乐等方面所依赖的滴滴、美团、飞猪等平台都因“杀熟”问题被曝光过。面对消费者质疑,有的平台选择道歉、退款,但绝不会承认“杀熟”,有的平台则是连回应都懒得回应。 不可否认,近年来随着平台经济快速发展,人们在购物、出行、旅游、外卖等生活消费领域享受到了实实在在的便利。但如今,算法在提高交易效率的同时也带来诸多反面问题——“熟客卖高价”、“内容推送投其所好”——表面上看是平台利用算法在多样化的消费群体中攫取最大利益,深层次看是平台对消费者个人信息的过度采集和随意使用,涉嫌违规违法。 大数据“杀熟”,“杀”的是消费者,危及的是整个行业,甚至是全社会。不仅大肆消耗用户的信任,更会殃及社会诚信。建设新型消费社会,消费者权益必须保障,被诟病已久的大数据“杀熟”必须根治。 首先,根治大数据“杀熟”,民心所向,法律当有所为。治理大数据“杀熟”等各种“店大欺客”行为,有关部门应加强相关立法工作,堵住监管漏洞,提高违法成本。 其次,创新大数据监管方式。科技不是“屠刀”,不该助纣为虐,有关监管部门当从技术层面上,建立相应的大数据网上监管平台,针对网络信息平台进行全天候在线监管,提高对各种利用隐性大数据违法行为的查处能力。 第三,建立失信黑名单制度。一旦发现平台有“杀熟”行为,不仅要给予其行政处罚,还要将其纳入诚信黑名单。 第四,平台当自治自律。平台应该意识到,诚信才是立商之本,不要一股脑的往“钱”看。利用大数据进行“杀熟”,既辜负了消费者的信任,也伤害了其利益,是一种竭泽而渔的做法。 最后,消费者应多个“心眼”。大数据“杀熟”套路多,消费者防不胜防。消费者不妨多个平台比差价,秉承货比三家原则,伪装成价格敏感型用户,以此“迷惑”大数据。 科技让生活更美好,无论新技术的规则怎样变化,发展迭代怎样迅速,都不应坏了诚信为本的经商老规矩。相信随着各项政策、法律、法规的完善以及互联网平台的自制、自律,形成执法者、网络平台、消费者三方共治的互联网经济新形态,由大数据技术引发的“杀熟”乱象就可以从根本上得到遏制,让消费者明明白白的消费。(本文来源:中国经济网
日前,德州市地方金融监管局联合市委宣传部、市文明办、市委市直机关工委、市发展改革委、市人行、德州银保监分局共同印发《关于开展庆祝中国共产党成立100周年“党建+诚信金融”主题活动的通知》,持续深化党建引领作用,推进德州市社会信用体系建设,提升金融服务效能,营造优良营商环境,助力德州市创建全国文明城市,向建党100周年献礼。 大赛共分为主题作品大赛和主题共建两项内容。其中,主题作品大赛,自4月1日至5月20日面向各县(市、区)、各金融机构征集作品。参评作品确定入围后在“德州24小时”客户端开设专栏并进行展播。6月20日至6月30日,主办单位组织专家评委会对入围作品进行集中评选,分别评选出相应奖项。主题共建活动将于5月1日至6月20日期间举办,通过开展联合主题党日、到金融机构调研座谈等共建活动,进一步促进金融机构夯实党建基础、培树诚信风尚、建强服务阵地、提升服务效能。 作品内容要能够反映德州市金融系统党建引领树旗帜、诚信服务促发展的先进典型、好人好事、经验做法,注重正面引导宣传,重点挖掘金融系统热爱祖国、拥护中国共产党领导,在金融服务工作中坚守初心不忘党员本色,坚持优质规范,真诚待人、实心做事、信守承诺,在引领社会诚信风尚中发挥积极影响的好人好事。 作品分为视频和文字两大类。视频类题材创作形式不限,鼓励单位和个人编辑制作专题宣传片、纪录片、剧情片、动画片等。作品可采用MP4、AVI、MOV等格式,要求画面、声音清晰。时长一般为1至5分钟,最长不超过15分钟。文字类以案例为主。报送的作品须为原创作品,内容积极健康向上,不与国家法律、法规相抵触。 大赛共设置一等奖2名、二等奖6名、三等奖10名、优秀奖若干名,单位优秀组织奖6名。获奖作品、获奖集体将通过有关媒体进行公示和宣传,并给予通报表扬和适当奖励。 各县(市、区)、市金控集团、市内各金融机构将推荐作品进行汇总后,连同《报名表》一起报送至德州市地方金融监管局(德州市东风东路1566号新城综合楼C座516室),电子版发送至活动邮箱(dzhsjr2021@163.com)。
近日,自贡市优化营商环境工作领导小组办公室印发《自贡市2021年营商环境提升年行动任务清单》的通知(自营商办发[2021]1号),《通知》共五个任务清单,其中《诚信环境提升行动任务清单》明确了责任单位,细化了每个季度的工作台账。任务如下: 一、建立完善征信体系 1.完成自贡市公共信用信息平台二期建设,健全全市统一的信用信息归集管理体系。持续做好管理对象在相关行业领域内诚信守法状况的动态更新,建立政府机构、法人组织、自然人的信用档案基础数据库; 2. 有序推广“信易贷”,为企业提供信用融资服务。 二、建设诚信政府 1. 建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制; 2. 加强政府机构和公职人员的诚信档案管理和信用考评结果应用,开展政府机构和公职人员失信专项整治; 3. 全面落实行政许可、行政处罚信息“双公示”制度。 三、推进社会诚信体系建设 1. 分行业、领域建立完善信用分级分类评价体系,深化信用评价结果运用; 2. 加强信用记录核查和告知风险防控,完善信用承诺管理机制; 3. 开展信用“红黑名单”认定,出台“红名单”激励政策,对“黑名单”、失信被执行人实施跨部门惩戒限制; 4. 严厉打击电信诈骗; 5. 严厉打击拖欠农民工工资; 6. 严厉打击逃税骗税; 7. 支持和指导执法相对人落实整改、履行法定义务后的信用修复。
近日,记者在中心城区物管小区创建全国文明城市推进会上获悉,即日起,中心城区物管小区将发力整治公益广告宣传、生活环境、公共秩序、配套设施4个重点,全面打响创建全国文明城市攻坚战。 目前,中心城区共有434个物管小区。物管小区作为创建全国文明城市的重要阵地,在为市民营造良好生活环境的同时,对进一步推动市民文明程度的提高起着十分重要的作用。为此,市住建局、市房管中心专门传达了全市创建全国文明城市誓师大会精神,下发了《关于做好中心城区物管小区创建全国文明城市的通知》《德州市中心城区物管小区创建全国文明城市标准及负面清单》,详细列出20项问题,明确了整治重点、目标及完成时间。 整治公益广告宣传将于4月上旬完成,并长期坚持。要求在物管小区显著位置展示不少于 1 处公益广告及市民公约,出入口展示不少于 处“文明健康有你有我”公益广告,要求公益广告统一规划设计,内容包括“讲文明、树新风”“社会主义核心价值观”“创建全国文明城市”等。规范标牌、标语、电子屏、宣传橱窗、室外张贴、墙体喷绘公益广告,更新陈旧、破损、过时、错误的宣传牌、张贴画等。 整治生活环境将于4月中旬前完成,并长期坚持。内容包括清理小区内各类垃圾,痰渍、烟头、宠物粪便;成组投放分类垃圾桶(箱);及时更换分类标识不清晰、破损、脏污的垃圾桶(箱)等;清理绿化带内干枯树枝及垃圾,裸露地面及时补种绿植,整治毁绿种菜、绿化带内乱停乱堆现象;清理乱喷乱贴小广告,修复斑驳、脱落、污损墙面。 整治公共秩序将于4月底前整治到位,并长期坚持。要求规范小区停车秩序,清除“僵尸车”,合理规划停车区域;整治小区乱搭建、乱晾晒、乱堆放等现象;清理小区楼道、安全出口等公共区域停放的电动车、自行车、三轮车等车辆,解决私拉乱接充电线路,规范安装电动车充电设施;完善消防设施,清理占用、堵塞消防通道的车辆和杂物;清理小区内现有共享车辆,严禁共享车辆进入小区。 整治配套设施将于4月底前整治到位,并长期坚持。要求修复完善破损路面;清理有污渍的井篦子、有异味的排水管道,畅通排水管网;修复维护晨晚练体育活动点设备;新建不满5年的小区应设尽设无障碍设施并保障正常使用。 此次整治将严格按照“属地管理”原则进行,严格落实物业企业主体责任,强化网格化监管,建立物管项目动态台账,并加强与部门、媒体对接,树立先进、宣传典型,对工作不力的进行曝光。
“彩云之南”重塑旅游新生态——云南旅游产业调查 最新数据显示,清明假期有望迎来今年首个跨省出游小高峰。其中,云南丽江跻身跨省游热门目的地前三名。新冠肺炎疫情对旅游业带来巨大冲击,云南旅游业同时也正在适应着自身旅游革命产生的种种变化。旅游资源得天独厚的云南,前些年一度被粗放的发展模式严重破坏旅游生态。2017年以来,一场以整治乱象为基础的旅游革命在云南展开,推动云南旅游文化产业转型升级。这场自我革命是否经受住了市场考验?成效到底如何? 云南旅游资源“天赋异禀”,经过多年发展,旅游业成为云南重要的支柱产业。但曾经,粗放的传统发展模式严重破坏了云南的旅游生态。“近年来,为守护好云南旅游的‘金字招牌’,我们先行先试,做了很多探索。”云南省文化和旅游厅副厅长孙炯说。2017年以来,云南省实施的以整治乱象为基础的旅游革命,成为推动云南旅游文化业转型升级的重要事件。 这两年,旅游革命不断深化给产业带来持续影响,又遇到新冠肺炎疫情带来的冲击,“彩云之南”重塑旅游新生态之路走得顺不顺利,成效如何?日前,经济日报记者前往昆明、大理、丽江等重要旅游城市,探寻这场“风暴”给云南旅游业带来的影响与变革。 乱象 旅游口碑急剧下降 走进云南,四季如春的昆明、风花雪月的大理、雪山古城辉映的丽江、旷古静谧的香格里拉……每一处都有别样风景。然而,最近10年来,让云南出名的除了美景以外,还有一系列旅游业负面新闻。 2017年2月23日,“云南省副省长微服私访被购物店强迫消费”登上各大网站头条。在此之前,媒体曝光的云南导游强迫消费事件层出不穷。2014年至2016年,云南旅游投诉率连续3年占据全国榜首。 为何乱象频频发生?长期在旅游系统工作的昆明市文化和旅游局党组书记杨明俊一针见血地指向了“低价游”。“几十年来,以旅游购物为核心的传统旅游模式,已经严重破坏了我们的旅游生态。” 这种模式下,“买,不买”看似是游客的自由,但直接关系到从业人员的切身利益,游客和导游不断爆发的摩擦在互联网“放大镜”下成为舆论焦点,也导致了云南旅游口碑急剧下降。 乱象还未终止,云南旅游又被互联网和私家车催生的自由行时代打了个措手不及。数据显示,2015年,自由行游客占据云南旅游总人数的70%,跟团游已降至30%以下。 “团队游和自由行正此消彼长,但面对迅速兴起的新兴旅游人群,云南还没有完全构建起与之相应的旅游体系。”孙炯说。 杨明俊对此深有感触:“我们的旅游产品老化、单一。我们是春城,但没有避暑避寒产品;我们是历史文化名城,但历史却躺在博物馆里不会说话。市场、消费需求都在变,如果我们不变,就会被淘汰。” 口碑影响美誉度,团队游逐渐被休闲度假游取代,顺风顺水的云南旅游业开始遭遇前所未有的困难。 重塑 构建诚信市场环境 今年初,记者走进丽江古城景区游客中心,在大厅的第一个窗口,一个醒目的“退”字提醒游客,这里是云南省游客退货中心丽江古城服务点。 “我这里最大的一笔退货是在2020年8月13日,那名游客花1.08万元买了一个玉石挂件,过了几天感觉买贵了,经过核对后,我们帮助他进行了退货。”丽江古城景区管理局综合行政执法局付晓东把这次退货准确记录在了档案里。 2019年5月1日起,云南省全面实行游客购物“30天无理由退货”制度,向强迫购物、欺诈游客等乱象扔下了一颗重磅炸弹。 在此之前,为整治旅游市场问题,2017年4月15日,云南省人民政府印发《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,在旅游购物管理、规范旅行社经营行为等7个方面出台了被称为史上最严的22条措施,力求以最彻底的措施斩断灰色利益链条,解决“低价游”经营模式等问题。 “当时出台这些政策,可以说是壮士断腕。随着周边省份旅游业兴起,大家担心如此重拳整治,可能连低价团都没有了。”丽江市文化和旅游局局长张建华回忆道。 压力之下,云南推动省旅游改革的决心和勇气没有动摇缩减。他们知道,整治乱象只是一剂“感冒药”,根本目的是要倒逼商家和市场构建起一套以诚信体系为基础的“免疫系统”,让旅游业中的“病毒”无处藏身,最终形成健康有序的旅游市场环境。 数据统计显示,云南旅游投诉量从2017年全国第6位下降至2018年的第21位、2019年的第25位。云南旅游革命的成果之一,就是遍布全省旅游景区、车站、机场的123个游客购物退货监理中心与130个退货服务点构成的体系——这是诚信云南新标志、云南旅游新品牌。数据显示,云南“30天无理由退货”游客满意率达99.9%。事实证明,旅游服务质量整体提升后,云南旅游人数非但没有下降,旅游收入还增加了。 从业15年、曾获得“全国五一劳动奖章”的丽江导游张宇亲历了这场改革前后的变化,“整个市场越来越规范了,我身边的小伙伴们也在转型,大家都通过优质服务去赢得尊重”。 体验 数字化提升旅游服务 2020年,“一部手机游云南”智慧旅游项目被列为文化和旅游信息化发展典型案例,并在全国范围内推广。这是云南省实施的旅游革命“三部曲”中,将智慧化作为重要抓手加快旅游转型升级的一大成果。 2018年10月1日,云南省人民政府与腾讯公司联合打造的全域旅游智慧平台“一部手机游云南”平台(简称“游云南”)正式上线,全面覆盖游客在云南的游前、游中、游后各项需求,将“云南只有一个景区,这个景区就是云南”的宣传口号落实在一部手机上。 为什么会选择这样一个赛道布局,用孙炯的话说,“互联网时代,只要会上网,你就可以来一场说走就走的旅行。这已经是旅游的大趋势”。 在迪庆香格里拉普达措国家公园景区,负责网络技术建设的杨洋展示了这款APP的强大之处:出发之前,游客打开“游云南”可以看到景区实时风景,了解导游导览;如果选择前往景区,在线预约后,可以实现人脸识别,通过刷身份证、扫码等方式快速入园;找厕所、停车位时,可以通过手机平台实时获悉附近的剩余空位;每到一处,还可以用平台AI识景、语音解说功能“涨知识”…… 实际上,推出“游云南”APP除了能为游客提供智慧化服务平台,帮助他们“一机在手,全程无忧”,同时也为政府提供了监管服务平台,实现“政府服务无处不在”。 打开“游云南”APP,投诉模块被设置在主页上。游客有任何困难,均可通过这款应用直达云南16个地州的文旅部门。 “这是前几天做的一次回访,这位女士反映在一家民宿预付了一个月房租,但提前离开时老板不愿退钱。工作人员处理后,她表示很满意。我们监控了整个处置流程。”在丽江古城综合管理指挥中心,丽江古城保护管理局综合指挥办公室主任张业兵介绍,“首先要保证游客玩得舒心,出现问题我们要及时处理”。 目前,“游云南”上投诉24小时办结率为99.9%,平均办结时间为3小时53分,是全国旅游投诉处置最快的平台。昆明、丽江、大理以及西双版纳州办结时间最快在2小时内。 融合 打破劣币驱逐良币格局 整治市场秩序、消灭旅游乱象为深化改革铺平了道路,如何推出符合当下新兴人群消费特征的新产品,成为云南推进旅游革命的又一关键。 今年春节假期,在大理市洱海畔的喜洲古镇,一些看够风景的年轻游客会走进喜洲会客厅,寻访一个二次元故事的诞生地。25岁的白族少女杨冬儿在此组建了“洪荒动漫”团队,以大理州自然、民族文化元素创作的漫画《苍山小册子》,全网阅读量已超1000万次。“以苍山小熊猫为原型的精灵‘元元’,以苍山雪作为原型的白族少女‘雪灵’……这些角色的灵感均来自大理文化或者当地非物质文化遗产。”杨冬儿说。 在丽江玉龙雪山脚下,《印象丽江》实景演出每天吸引着众多海内外游客观看。10多年时间里,它已经上演了1万场以上,经久不衰。《印象丽江》以奇山异水为基础,展现了古老的东巴文化、悠久的茶马古道历史和纳西族民俗民风,成为丽江旅游一张亮丽文化名片。 在昆明,许多游客会因为一款“讲武堂雪糕”而慕名前往云南陆军讲武堂历史博物馆。2019年,云南讲武文化科技有限公司与博物馆合作,以文创产品“生活化”、文化历史“活态化”为理念,开发了色彩系列、剪影系列等11类130种极具创意的文创产品。云南讲武文化科技有限公司副总经理方青蓝表示,“历史要活化起来,通过文创产品开发、活动营销这些喜闻乐见的方式,游客更容易接受,也能更快更好地将云南的历史和文化传播出去”。 “生活和消费方式变了,游客的心态和见识也不同往日。”杨明俊认为,要满足占比70%的新兴旅游人群需要,需不断创新旅游业态,打造特色差异化的产品。“我们并不是没有文化,关键是要深入挖掘、融合发展,把同质化严重的内容压缩,改变劣币驱逐良币的格局。” 洗牌 重构文旅产业新体系 “我们在大理看了3次洱海,在丽江古城发呆了4次,在西双版纳逛了5次,你能不能给我再来云南的理由?”这种游客开玩笑似的发问,实际上是对云南旅游发展40年来的一次拷问。 在孙炯看来,旅游革命虽然取得了成效,但面对全国旅游业正在经受的新一轮大洗牌,有没有全新的旅游产品供给来吸引旅游人群?这是云南旅游转型升级中必须直面的问题。 2019年4月,云南省正式提出打造大滇西旅游环线的构想。近两年这一构想的实施,正是云南破解新课题的重要依托。 资料显示,大滇西旅游环线最初涉及德钦、香格里拉、丽江、大理等地约1600公里。之后,在原有基础上新增1600公里涉及昆明、玉溪、红河、普洱、西双版纳、临沧、楚雄的西南环线,形成“8字形”大环线。在这条线路上,滇西丰富的高原峡谷、雪山草甸、江河湖泊、火山热海、古城韵味等独特旅游资源与有较高开发价值的1079个旅游资源点被串联起来,形成了世界上独一无二的旅游黄金线路。 云南省把大滇西旅游环线建设作为推动旅游升级的杠杆,这其中,打通交通瓶颈是基础工程,加快半山酒店项目建设是最大亮点。 迪庆藏族自治州香格里拉市的松赞林卡酒店,坐落在山坡上,几幢藏式房屋错落建造,石板铺路、石块垒墙,松赞林寺矗立在不远的蓝天之下,让人感到整个建筑与环境和大地深切关联。 松赞文旅度假酒店集团首席执行官知诗七林介绍,松赞集团一直以藏族文化为特色,按照“风景+精品山居+在地文化+当地居民员工+游客体验”的酒店运营模式来打造旅行目的地。“一方面是‘推窗即景’,酒店本身与自然环境融为一体,就像‘从地上生长出来’;另一方面充分发掘在地的文化与旅游资源,把酒店从单一住宿功能延伸出去变成旅行目的地。” 实际上,如何建设和运营半山酒店并没有统一标准。但是云南省在定位和风格上有严格要求:要展现“低调的奢华”。在大理苍山脚下,北京人白海峰将一处废弃的白族老宅改造成精品民宿,眼下正在积极申报。他认为,半山酒店不仅是住宿的需要,还应该成为旅行者的情怀驿站,“为了感受当地的自然和文化住进来,学会慢下来,享受生活”。 去年3月以来,云南各地积极探索推进半山酒店建设。按照计划,今年底,云南省将建成运营半山酒店50家以上;到2025年,将打造150家以上。 “围绕3200公里的大环线,我们希望通过政府250亿元的公共旅游服务设施建设,拉动1400多亿元的社会资本投资,最终构建一个包括半山酒店、旅游小镇、游客服务中心、异地租车服务点、旅游急救医疗点、观景平台等在内的旅游文化产业综合服务体系,推动滇西区域的经济社会发展。”孙炯说。 1000多年前,因商贸交流在边疆地区兴起的茶马古道的一部分,恰处于大滇西旅游环线之中。不久之后,也许游客能再次感受这条古代商贸通道的美丽和繁荣。
近日,哈尔滨市营商环境建设监督局组织市社会信用体系建设工作领导小组有关成员单位,在道里区中央大街开展“码上诚信”赋码暨中央大街创建“诚信建设示范一条街”启动仪式。 哈尔滨开展“码上诚信”赋码暨创建“诚信建设示范一条街”活动。 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制指导意见》精神,加强我省社会信用体系建设,着力打造“诚信龙江”品牌,省营商环境建设监督局在全国率先引导市场主体创新信用展示方式,在全省逐步示范推广。通过信用识别码(即“码上诚信”)展示市场主体在一定时期内的信用状况,积极鼓励市场主体主动申请赋码,敢于亮码,愿意亮码、敢于承诺,接受社会监督。 消费者扫描“码上诚信”即可查看市场主体的信用状况,并对其服务情况作出评价,实现信用信息移动端展示、归集、评价和预警功能,推动市场主体和消费者互信共信,不断提升龙江企业信誉和知名度,唱响“信用有价”。 在“码上诚信”赋码暨中央大街创建“诚信建设示范一条街”启动仪式上,哈尔滨市在中央大街选择了马迭尔集团等20家信用状况好、诚信度高的企业作为首批“码上诚信”试点,充分发挥示范带动作用,引领更多的市场主体积极申请赋码,营造人人讲诚信、事事讲诚信、处处讲诚信的氛围,共同创建黑龙江省首条“诚信建设示范一条街”,推动市场主体不断提升诚信水平,叫响“诚信龙江”品牌,共同打造龙江诚实守信的营商环境。
诚信是为人之道,是立身处事之本。为弘扬中华民族诚实守信的传统美德,增强学生以德立身、诚实守信的意识,提高学生的道德修养与法治观念,江永县各中小学校结合学雷锋月形式多样开展“诚信教育”活动。 江永县兰溪瑶族乡学校组织师生开展了以“诚信”为主题的班会活动。主题班会上,各班班主任利用精美的幻灯片给同学们上了一堂令人深思的诚信教育课,通过讲述“狼来了”“曾子杀猪”“韩信报恩”等诚信小故事,让同学们明白诚信的重要性。在班级讨论的环节中,有的同学走上讲台分享自己的小故事,随后,老师们带领同学们进行诚信宣誓:“从今天开始讲诚实、守信用,自觉自律,自尊自强、做文明学生。我诚信,我光荣;我诚信,我自尊;我诚信,我成功。” 为了创设校园诚信文化氛围,提高学生的文明素养,丰富学校“做一个有责任心的人”的教育内涵,江永一小在学校报告厅举行了诚信教育讲座。江永一小德育处主任黄娅玲从孔子名言引入主题,一个个真实的案例,让学生认识到诚信的重要性,懂得了诚信不仅是做人的美德,也是为人处世的准则。 江永县粗石江镇中心小学开展以“诚信教育”为主题的系列教育活动。在大课间活动,该校政教处主任顾庆军开展“诚信教育”小讲座,他以培育学生的诚信品德为目标,以诚实教育和守信教育为重点,结合社会上的实际案例,向同学们陈述了作为新时代的好少年需要遵守法律,诚信待人,青少年更应该学会诚信坚守诚信。同时,学校通过诚信教育宣传标语以及诚信教育手抄报等形式多样的活动,以活动促提高,以活动促发展,切实推进诚信学生和诚信学校建设。 据悉,该县近年来充分利用师德师风建设、学雷锋主题教育等活动,多形式探索诚信教育改革创新,将诚信教育贯通到学生日常教育中,使学生认识到诚实守信是一种美德,是每个人必须具有的品质,同时督促学生在以后的学习中保持严谨求实的学习态度,从自身做起,从小事做起,争做新时代好少年。