四川省民政厅关于发挥行业协会商会作用助力经济稳定发展的通知
各市(州)民政局,各行业协会商会:
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘的系列决策部署,有效发挥行业协会商会“四个服务”作用,通过行业协会商会宣传政策法规、搭建交流平台、加强行业自律、协调整合资源等方式全力以赴稳住经济基本盘,保持全省经济运行在合理区间,以实际行动迎接党的二十大胜利召开、贯彻落实省第十二次党代会精神,现就有关事项通知如下。
一、开展一次集中宣传,助力政策知晓“全覆盖”。各行业协会商会要带头认真学习国务院印发的《关于扎实稳住经济的一揽子政策措施》(国发〔2022〕12号)、省政府印发的《关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》(川府发〔2022〕16号)、《关于印发进一步稳定和扩大就业十五条政策措施的通知》(川府发〔2022〕12号)和《四川助企纾困政策明白卡》《进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展的财税政策》《关于支持中小微企业发展的若干措施》等国家和省级相关政策,做到先学一步、学深一步,通过座谈、培训、宣讲、研讨、编写政策解读、工作指引等多种方式,到会员企业中集中开展一次惠企政策的宣贯、解读和辅导,做好答疑释惑服务,帮助本行业本领域的企业准确掌握党中央、国务院和省委、省政府稳经济系列政策措施精神,提高助企纾困政策知晓度、提升企业政策获得感。
二、组织一次调查研究,助力诉求反映“全方位”。各行业协会商会要主动到会员企业开展一次市场考察、行业调研、政策研究,全面了解会员企业经营现状和在生产经营中的实际困难,形成高质量的报告和建议,及时向业务主管单位或其他部门反映真实准确的数据和信息,协助政府部门出台和落实各类纾困政策;要密切跟踪掌握各类政策措施在本行业本领域的落实情况,为政府部门调整和完善政策措施提供决策咨询和智力支持;要发挥行业引领作用,汇集人才资源,积极与科研机构、大专院校、行业专家开展合作,组建专家团队,协助政府部门制定和实施行政法规及规章、产业发展政策及规划、行业标准及规范,为本行业本领域企业发展提供专业支持和服务。
三、搭建一批交流平台,助力信息共享“全领域”。各行业协会商会要以提供信息服务为中心,积极搭建企业政策咨询平台,通过门户网站、官方微博微信、直通服务热线等方式,指导企业用好用足税费减退、社保费缓缴、水电气费缓缴补贴、贷款延期、房屋租金减免、稳岗支持、金融支持等各项支持性政策措施;要以企业自身发展为核心,积极搭建企业人力资源需求与供给、企业之间供需对接、企业与金融机构开展合作、企业向中介机构进行咨询等沟通交流平台,提高企业环境适应能力和应对市场变化的能力;要以推动行业发展为重心,积极搭建企业向政府部门反映诉求桥梁、产业链上下游对接合作平台、国际国内和省内省外贸易合作平台,助力行业企业转型升级和开拓新市场,着力创新行业发展新模式新路径。
四、开发一批就业岗位,助力就业促进“全服务”。各行业协会商会要积极参与稳岗就业工作,立足发展实际,加大招聘专职人员力度,积极设置财务、文秘、信息宣传、社会工作等专业岗位或实习岗位;要深入省内高校,通过举办讲座、宣讲会等多种形式,为毕业生免费提供就业咨询、职业指导、求职技巧等多项就业指导和服务,帮助毕业生树立正确的就业观,提高就业率;要收集会员企业的人才需求信息,积极对接省内高校毕业生的就业意向,协同相关政府部门、高校举办各类招聘会、双选会等,为会员企业和毕业生提供精准匹配的有效平台,提高就业效率与质量,拉动就业增长,助力全省稳经济促就业工作大局。
五、办好一批实事好事,助力环境优化“全过程”。各行业协会商会要重点关注行业内受疫情影响严重、濒临破产倒闭的企业,了解掌握其面临的主要困难和亟待解决的问题,加强市场运行情况监测和风险预警,积极向政府有关部门反映和提出意见建议,协助政府部门抓好相关纾困政策的落实落地;要持续规范涉企收费,组织开展自查“回头看”,重点围绕会费标准、收费项目、强制收费、评比达标表彰收费等内容开展自查,按照“能免则免、能减则减”的原则,鼓励主动减免经营困难会员企业的会费和其他收费项目,力所能及的为企业减轻负担;要坚持入会自愿、退会自由原则,不得强制或变相强制入会、阻碍退会,规范行业管理、调解行业纠纷,有力维护会员企业合法权益,进一步凝聚行业合力、坚定行业信心。
各行业协会商会要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识,切实发挥联系企业的桥梁和纽带作用,畅通政策传导,充分释放政策含金量。在涉及餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特殊困难行业以及其他受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难的行业协会商会,要加强调查研究,及时了解和反馈行业发展动态、难点问题、企业诉求和政策落实情况,切实担负起在稳定宏观经济中的责任。
各级民政部门要进一步提高政治站位,强化组织领导和工作部署,通过引导行业协会商会发挥积极作用,推进党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘的系列决策部署的落地落实,要及时挖掘和总结在稳经济工作中涌现出来的行业协会商会先进典型和经验做法,加大宣传和工作支持力度,创造行业协会商会积极发挥作用的良好环境;要畅通双向信息反馈渠道,及时将行业协会商会反映的问题反馈给相关部门,为政府部门精准施策、精准发力提供有效参考;对助力稳定全省经济发展表现突出的行业协会商会,在等级评估、公益创投、购买服务等工作中适当予以倾斜,为行业协会商会发展提供支持。民政厅将适时调度工作进展情况,加强信息收集推送,并纳入年度综合重点工作评估内容。
各行业协会商会、各级民政部门相关工作进展情况、取得成效、问题困难以及意见建议等,可及时向民政厅社会组织管理局报送。
联系人:马瑗,联系电话:84423015,联系邮箱:scmzmg@126.com。
四川省民政厅
2022年6月30日