6月28日,由山西省商务厅主办,太原市商务局、尖草坪区政府、山西省零售商行业协会承办的2022年“诚信兴商宣传月”活动启动仪式在太原举行。活动旨在进一步加强社会信用体系建设,宣传山西诚信兴商文化,倡导和动员商贸流通企业、行业协会积极行动起来,以诚信兴商理念助推山西省全方位高质量发展。 启动仪式上,省消费者协会、黎氏阁商业管理有限公司、全球蛙电子商务有限公司、太原市解放百货大楼有限公司分享诚信兴商经验。省零售商行业协会会长王仂宣读诚信兴商倡议书,88家企业被授予2021年全省零售行业“诚信经营”示范企业,30家示范企业代表获颁牌匾和证书。 省商务厅副厅长梁志勇介绍,今年是山西省持续开展“诚信兴商宣传月”活动的第18年,多年来,山西省商贸流通企业秉承晋商精神,弘扬晋商文化,在三晋大地上树起了以诚立业、以诚兴业的精神典范,为促进全省经济和社会发展、构建信用经济生态,作出积极贡献。今年以“诚信兴商,你我共筑”为主题,各市商务局将在活动期间扎实开展形式多样、群众喜闻乐见的诚信宣传活动。各行业协会发挥桥梁纽带作用,为各地举行诚信兴商宣传活动搭建平台。活动要求全省商贸流通企业积极响应,践行承诺,真正做到诚信立商、诚信营商、诚信兴商。全省电子商务企业和行业组织加强行业自律,完善知识产权保护制度和运用模式,促进电子商务高质量发展。 在宣传月活动期间,山西省高院、省发改委等有关厅局也将按照相关部委要求分别在各自系统内广泛开展不同形式的宣传活动,邀请广大市民及消费者积极融入、主动参与,共同传播诚信兴商正能量。
宣传月期间,中行、工行、建行积极响应活动部署,践行“诚信兴商,你我共筑”活动主题,开展“诚信兴商、金融相伴”主题宣传活动,持续提升普惠金融服务水平,为小微企业提供全方位业务需求对接服务,助推商务诚信建设高质量发展。 中国银行积极推出“惠如愿·商信贷”和“惠如愿·中银e企赢”两大惠及小微企业及企业主的专属服务,打造“诚信兴商”专属栏目,汇集供需对接、企业展示、政策资讯、撮合活动等全方位撮合功能,为信用良好的企业提供银政企互联、线上线下互通的业务发展平台。 中国工商银行发布“信贷进万企 助力稳大盘”行动方案,对制造业、粮食安全、能源保供等重点领域,产业链供应链、民营小微、外贸外资等重点客群,以及受疫情影响较大的行业企业,持续给予精准帮扶,全力支持复工复产、稳链保链;通过完善综合融资服务方案等创新办法,全力帮助企业降低融资成本和经营成本;对延本延息贷款,应延尽延;对符合条件的续贷,能续尽续。 中国建设银行印发《中国建设银行服务新市民金融行动方案》,加大对新市民就业贡献较多的市场主体的信贷支持,在创业就业、住房安居、一老一小、医疗保障和基础金融服务等方面,打造涵盖“贷”“投”“租”“卡”“险”等系列品牌产品以及资费减免、绿色通道、增值服务等多项专属权益的综合服务体系,构建贯穿新市民全生命周期的金融服务,助力全社会营造金融服务新市民的良好氛围。
6月23日,由内蒙古自治区商务厅会同自治区党委宣传部、自治区发改委、自治区市场监督管理局、国家外汇管理局内蒙古分局等部门共同举办的2022年内蒙古自治区“诚信兴商宣传月”启动仪式在呼和浩特举行。 今年“诚信兴商宣传月”活动按照全国诚信兴商宣传月活动的总体要求,结合自治区信用宣传月的工作部署,围绕“诚信兴商,你我共筑”为主题,集中展示各地区、各有关部门在加强商务信用治理、创新信用特色应用、构建信用经济生态等方面的新思路新举措新成效,动员自治区各行各业积极行动起来,倡导诚信兴商,把内蒙古人民讲诚信、守信用的形象立起来。 本次“诚信兴商宣传月”活动启动仪式采取线下、线上相结合的方式进行,共计4.2万人次在线观看了启动仪式,有关盟市、协会、企业和专家通过线上线下互动交流的方式,分享了商务信用治理、数字信用场景应用、诚信典型企业案例、优化营商环境等方面的内容,进一步推动成果交流互鉴。 下一步,自治区商务厅将会同自治区党委宣传部、自治区发改委等有关部门将大力开展诚信宣传和信用促进活动,积极加强政策引导和典型示范引领,树立各行各业诚信立商,诚信经商、诚信活商、诚信兴商意识,进一步营造“诚信、平等、互利、共赢”的社会氛围。
诚实守信是企业的“立业之道,兴业之本”,也是企业持续发展和增强市场竞争力的不竭动力。6月14日,为了倡导企业大力弘扬诚实守信的传统美德,自觉强化诚信自律意识,不断完善诚信建设体系,海口市市场监督管理局向全市市场主体发布诚信经营倡议书,倡议市场主体严格规范经营行为,做重诺守信企业。 一、强化意识立诚信。认真学习和实践“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观,大力开展诚信教育,不断强化诚信意识,把以诚实守信为核心的价值观纳入企业精神文明和企业文化建设之中,使诚信经营理念落到企业生产经营的全过程。 二、注重商道讲诚信。制定并遵守商业道德行为准则和职业道德规范,信守合同,友好合作,公平竞争,绝不为企业自身利益而侵害、损害他人的合法权益,杜绝弄虚作假、见利忘义、商业欺诈和商业贿赂等不道德和违法行为。 三、信息公示显诚信。高度重视年度报告、即时信息公示工作,认真学习《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》,自觉履行公示义务,登录国家企业信用信息公示系统(海南)及时、准确地进行年度报告、即时信息公示,远离信用风险。 四、践行承诺守诚信。坚持开展社会公德、家庭美德和个人品德教育,不断提升自身道德修养。弘扬“一诺千金”的传统美德,信守承诺、践行承诺,做重诺守信企业。 五、接受监督促诚信。遵循市场活动的公开性原则,自觉接受税务、环保、新闻媒体等社会各界和广大消费者的共同监督,不护短、不遮丑,打造良好企业形象。
原标题:权威及时发声 整治虚假广告 严密制度约束 多点发力深化网络诚信建设(金台视线·关注社会信用体系建设①) 完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。随着我国不断加快推进社会信用体系建设,诚信建设制度化取得阶段性突破,但是仍然存在失信成本偏低、全民诚信意识和市场契约精神有待提升等问题。 从今天起,读者来信版推出“关注社会信用体系建设”系列报道,聚焦社会信用领域存在的突出问题,邀请专家、学者、读者等分析问题产生的原因,提出有针对性的意见建议。敬请关注。 ——编者 ■建立健全网络信息内容服务严重失信联合惩戒机制,对严重违反本规定的网络信息内容服务平台、网络信息内容生产者和网络信息内容使用者依法依规实施限制从事网络信息服务、网上行为限制、行业禁入等惩戒措施。 ——摘自《网络信息内容生态治理规定》 ■市场监督管理部门依法对网络交易经营者实施信用监管,将网络交易经营者的注册登记、备案、行政许可、抽查检查结果、行政处罚、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息,通过国家企业信用信息公示系统统一归集并公示。 ——摘自《网络交易监督管理办法》 中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2021年12月,我国网民规模已达10.32亿。办公、社交、购物、看新闻……许多人的工作和生活与互联网密不可分。但与此同时,互联网上的信息真假难辨、良莠不齐,制造谣言、流量造假、刷单炒信等网络不诚信行为仍然存在,误导公众,侵害群众利益。许多读者表示,应完善和落实相关制度,深化网络诚信建设。 权威部门及时发声,阻断谣言传播,增强网民信息甄别能力 谈及互联网环境,“谣言”是不少读者来信中的高频词。“要营造诚实守信的网络环境,必须有效治理网络谣言。”江西读者陈斯文说,一些耸人听闻的谣言往往发生在热点事件、自然灾害之后,人们对相关信息的关注度高,如果不及时纠正,有可能造成恐慌情绪滋生蔓延,甚至影响社会安全稳定。 有的谣言伪装成与群众利益切身相关的资讯,打着“温馨提示”的幌子通过网络传播。比如,在疫情防控常态化的背景下,防控政策、疫情动态等信息受到群众高度关注,有些人却随意发布不实信息,结果造成恶劣影响。读者肖宽说:“有好几次,我在群里看到有人发截图、聊天记录,言之凿凿说几月几日即将实施封控,让大家赶紧做准备。大家都慌了,赶紧下单抢购物资。结果没过多久,权威部门出来辟谣,大家这才发现被骗了。”肖宽表示,这些信息往往打着“内部消息”“权威信源”的旗号,但实际上却是各种转发,并没有具体的来源出处。“遇到这类来源不明的信息时,其实也不怎么信。但抱着‘宁可信其有’的心态,还是会转发给家人和朋友,实际上也帮助了谣言不断扩散。”肖宽说。 还有的谣言会伪装成所谓的“冷知识”“小技巧”,打着科普的幌子进行传播,其中以健康养生类的谣言尤为常见。今年2月,中国科学技术协会发布2021年度科学辟谣榜,其中“用乳铁蛋白牙膏能杀死幽门螺杆菌”“水果越酸维生素C含量越高”等谣言传播广泛。记者了解到,不少伪装成科普知识的谣言最初来自一些营销账号,他们发布这些伪科学谣言的主要目的就是吸引流量,进而推销其产品,以此获取不法利益。 北京师范大学新闻传播学院教授张洪忠认为,网络谣言之所以传播广泛,很大程度上是传播者利用了公众对某一话题的关切,当公众急需了解某一领域的信息时,如果权威部门不及时发声,谣言就容易出现并迅速传播。他建议,互联网时代,传播渠道越来越发达,公众获取信息的来源也更加多元,有关部门应当适应时代发展变化,重点强化传播能力建设,将权威信息以更快速度、更广范围传播出去,抵达更多受众,从而帮助公众尽早识破谣言,阻断谣言的传播。 有读者认为,进一步提升互联网使用人群的信息甄别能力,也是避免上当受骗的关键环节。河南读者徐笛说:“不少老年人都很关注健康类的信息,但信息甄别能力还有欠缺,于是经常在群里、朋友圈等转发一些健康养生类的谣言。每次发现家里老人转发谣言,我都会第一时间转发权威媒体发布的信息,避免他们信以为真,也让他们了解正确的健康养生知识。” 整治虚假广告,打击刷单炒信,强化对市场主体的信用约束 随着大数据、云计算等技术的大规模应用,电子商务逐渐成为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。信用是电子商务发展的重要基础,虚假广告、虚假交易、刷单炒信等不利于电子商务健康发展的失信行为也因此成为社会公众广泛关注的话题。 刷单炒信行为困扰不少消费者。黑龙江读者梁金玺说:“这几年,有关部门不断大力整治虚假广告、虚假宣传等行为,一些平台也不断完善规则,堵住漏洞,明目张胆的虚假广告少了很多。但有些商家却另辟蹊径,通过刷单炒信等方式,制造虚假的商品销量和消费者评价,这也是一种变相的虚假宣传,应当引起关注。” 在网上买东西,消费者评价是重要参考之一。不少电商平台也设置了推荐、排名机制,店铺的曝光度、推荐优先级由好评数、销量、搜索量等指标共同决定。有些店铺为了提升“数据”、增加曝光,采取雇用好评写手等方式,制造了大量虚假评价,试图以此打造“网红”设定,欺骗消费者。随着这种造假方式逐渐流行,甚至还出现了一些专门从事刷单、刷好评业务的公司机构,打着“优化店铺排名”的旗号,向商家提供一整套刷单服务。这些行为严重扭曲了正常评价机制,让消费者屡屡受骗上当。江苏读者陈扬说:“买东西讲究货比三家。在网络交易中,消费者看不到实物,于是销量、点评就成了消费者决策的重要参考。如果连这些信息都能够造假,那网购产品、服务的质量又如何保证呢?” 随着新技术、新媒介的不断发展创新,也出现了一些新型营销模式。比如直播带货,因其直观的产品展示及大幅度的优惠,受到不少消费者青睐。然而,在直播带货迅速发展的同时,也出现了销售假冒伪劣产品、虚假发货、夸大产品功效等多种问题。更有甚者,有的主播靠着编造故事,赚取社会公众同情,继而欺骗消费者。 安徽读者陈女士就曾遇到过这样的事。去年底,陈女士偶然刷到一个直播间,一位中年女性主播声泪俱下讲述自己身患重病,需要靠直播售卖珍珠维持生计的故事。陈女士很感动,于是就在直播间购买了一单。可收到货后,陈女士发现珍珠竟然是假的,而这位主播的直播间里有不少网友都在质疑她的悲惨故事,陈女士这才发觉上当了。 甘肃读者马广民表示:“无论是线上还是线下,诚信、依法都是经营者的立业之本,电商领域也应如此。整治虚假广告、打击假冒伪劣不仅是保护消费者的合法权益,更是促进电子商务健康可持续发展的重要举措。有关部门应当建好用好社会信用体系,用完善的制度强化对市场主体的信用约束,让失信者寸步难行。” 严密制度约束,加强宣传教育,提升全社会的诚信意识 不以规矩,不成方圆。近年来,有关部门就整治网络失信行为出台了多项有针对性的举措,为深化网络诚信建设提供了制度保障。比如,2020年施行的《网络信息内容生态治理规定》对网络谣言、流量造假等问题都提出了明确可操作的整治措施。2021年出台的《网络交易监督管理办法》针对虚构交易、误导性展示评价、虚构流量数据等新型不正当竞争行为进行了明确规定。 许多读者表示,制度建设不是一蹴而就的,而是需要随着实际情况的发展变化,不断做出适应和完善。广西读者陈安琪表示:“一方面,已有的制度需要不断完善、严格落实;另一方面,也要不断研究新情况,更新、细化相关规章制度,避免出现监管盲区。” 善用网络技术,可以大大提升信用管理的效率。中国互联网联合辟谣平台,集结各方力量,整合全国专业性、区域性辟谣平台资源,建立了对网络谣言联动发现、联动处置、联动辟谣的协同治理机制。一旦发现谣言线索,可以第一时间发送至相关部委、地方政府部门或专家学者,请他们协助查证。一些互联网企业也运用人工智能等新技术遏制谣言传播。有些平台通过算法识别阅读过谣言文章的用户,精准推送相关辟谣文章;有的网站对确定为谣言的文章、视频等直接删除屏蔽。电商平台则通过大数据资源建立预警机制,帮助及早发现和清理刷单炒信行为。 还有读者提出,网络诚信建设应是一项人人参与、多元共治的系统工程,除了有关部门依法有效管理、企业充分履行主体责任,网民的自律同样重要。山西读者吴俊宏认为,网络上的交流、交易具有隐匿性和跨地域性,比起面对面的线下,无论商家还是个人在网络上都更容易放松自我约束。“应该坚持惩戒与教育并举,在严密制度约束的同时,通过正反两方面的教育,着力提升全社会的诚信意识。让守信成为每一个网络参与主体的行为自觉,才是网络诚信建设的根本之道。”吴俊宏说。
让守信者受益、失信者受限,是社会信用体系建设的核心内容。日前,山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会宣布,《山西省社会信用条例》(以下简称《条例》)将于今年10月1日起施行,要打破信用信息孤岛,健全守信激励和失信惩戒机制。同时规定,不得在法律、法规或者国家有关规定外增设惩戒措施,不得在法定惩戒标准上加重惩戒。这标志着,我省高质量推进社会信用体系建设又向前迈出重要一步。 习近平总书记强调,要完善社会信用体系,加快建设重要产品追溯体系,建立健全以信用为基础的新型监管机制。近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置,围绕加强社会信用体系建设出台一系列政策措施,近期又印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。我省以立法形式高质量推进社会信用体系建设,是以实际行动做出有力回应,进一步加强信用监管,夯实信用基石,具有鲜明时代特征和重大现实意义。 高度重视中华优秀传统文化的传承与发展,必须深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。省第十二次党代会报告鲜明指出,实施公民道德建设工程,深化未成年人思想道德建设,开展“志愿山西”“诚信山西”品牌实践。全省文明办主任会议要求,综合发挥信用体系建设的基础支撑作用,实现问题治理的强大震慑作用,诚信宣传教育的成风化俗作用,打造诚信社会、诚信山西。当务之急是,不断把部署安排转化为务实管用的抓落实举措。 人无信不立,业无信不兴。市场经济是诚信经济,公民都应具有诚信为本的道德素质,企业都能将诚信经营作为价值取向和安身立命之本,企业家身上都要流淌着诚信至上的道德血液,这是高质量推进社会信用体系建设的必然要求。从孩子抓起,以诚信教育立德树人,让所有人以诚实守信修身修行,言必信、行必果、诺必践,是传承中华优秀传统文化的题中之义。只有让守信者处处便利、失信者寸步难行,才能汇聚起加强诚信教育、抓好诚信建设、打造诚信山西的磅礴力量。 国无信则衰,商无信则败。商务部、中央宣传部、国家发改委等13部门日前联合印发《关于开展2022年“诚信兴商宣传月”活动的通知》,这是该活动连续第18年在每年6月集中开展,今年的主题为“诚信兴商,你我共筑”。一分部署,九分落实。各级各地有关部门和单位都要积极行动起来,将广泛开展主题宣传活动与贯彻落实《条例》结合起来,以更高站位、更大力度、更实举措推进社会信用体系建设。 社会信用体系建设是一项庞大而复杂的系统工程,涉及行业领域广、职能部门多。明确社会信用体系建设的领导机制,厘清相关部门职责边界,提高综合行政效能,是《条例》首要解决的问题。把《条例》贯彻落实好,县级以上人民政府都应当制定促进信用服务业发展的政策措施,学校、有关职业培训机构等也应当将诚信教育和信用知识纳入教学、培训的内容。同时还要鼓励信用产品和服务的应用,大力规范信用服务机构业务开展和自身建设。 “诚信者,天下之结也”。社会信用体系建设事关你我他,需要织密信用监督管理网,用好征信“指挥棒”,促进“人人讲诚信,事事守规则”,大力弘扬社会主义核心价值观。让“褒扬诚信,惩戒失信”蔚然成风,最大限度挤压弄虚作假、逃债骗贷、学术不端等失信行为的生存空间,我们就一定能够奋力推动形成社会信用体系建设高质量发展的工作格局,在三晋大地全方位展现新时代诚信精神。
广泛征集能体现诚信的藏品,通过照片、实物、多媒体等方式讲述有关诚信的故事……河南新乡的中原诚信博物馆,通过丰富的内容、多样的形式让更多人深入理解诚信、践行诚信,发扬光大诚信文化。 甲骨文里,“诚”“信”二字古朴典雅;同仁堂以诚信立世,门口悬挂楹联:“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”…… 走进河南省新乡市凤泉区的中原诚信博物馆,一件件实物讲述着一个个诚信故事。这座以诚信为主题的博物馆今年3月16日试运行,建筑面积2500平方米,展览面积1000平方米,馆藏、陈列展品300余件,涵盖石器、票据、钱币等九大类,集中展现了我国历代诚信史迹。 照片、实物、多媒体,讲述诚信的故事 在中原诚信博物馆,一如开启诚信的时光之隧。乔家商训、“戒欺室”匾、古代地契……每一幅照片、每一段文字、每一件实物、每一个复原场景,都有一段诚信的故事。 “关于做人与诚信,大家可以跟孔子‘交流’。”工作人员微笑着介绍。站在“论道诚信”互动屏幕前,一名参观者手指轻点,开启了与孔子的“跨时空对话”。 “和我拉钩吧”情景房间里,参观者与铜质“诚信宝宝”手指拉钩,一句句诚信名言便在大屏幕上“跳动”起来——“人而无信,不知其可也”“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”。 工作人员介绍,博物馆分为序厅、信御华夏厅、忠党为民厅、信仰坚定厅、思诚厅、诚信天下厅6个部分,讲述历代有关诚信的故事,展现党和国家推进诚信社会建设的重大举措和丰硕成果,主题鲜明,内容丰富。 为了收集藏品,博物馆建设者们费了一番功夫。2019年3月开始,他们5次邀请专家论证,到全国各地专业博物馆咨询,广泛征集藏品,只要能体现诚信的照片、实物,征集小组都不放过。在河北邯郸,找到一个纸斗,由票号、地契、老商标、路条等糊制而成,体现了晚清时期诚信文化;在新乡市获嘉县,征集到一个雍正年间平阳府校正官斗;在井冈山革命博物馆,复制了“三大纪律八项注意”原稿……他们远赴河北、安徽、江西等地,遍访周边城市、农村,行程万余公里,历时半年多,收集到一批有价值的藏品。 “诚信不是虚的,而是身边实实在在的事。希望通过博物馆把诚信思想体现出来,把诚信力量发扬光大。”全国劳动模范、诚信博物馆馆长邓志军说。 三年三建博物馆,过程体现诚信精神 三年三建,诚信博物馆的建设一波三折。 2018年11月,建设诚信博物馆的提议、方案拟定。第一次建馆筹备小组会上,邓志军提出博物馆的建设资金,全部由他创立的诚城集团负责。可预算一出,反对声一片——仅设计建设、内部装修,就达上千万元。“有人说,博物馆不是正业,是赔本买卖。我反复解释,终于得到了大家认可。” 没想到,博物馆的建设过程如此曲折。 2019年12月,占地3000余平方米的博物馆装修完毕,准备布展。正在此时,接到通知:因南水北调工程建设需要,博物馆和配套设施要限期拆除。国家重大工程面前,诚信博物馆建设者忍痛割爱。 拆了还建吗?“说过的话要算数。”邓志军说。博物馆建设小组重新寻找馆址,设计装修。2021年7月,博物馆重建,开馆日期定在7月23日。不承想,7月20日,河南遭遇特大暴雨灾害,博物馆被黄泥水一连泡了12天。洪水退去,场馆内很多物品受损,建馆心血又一次付诸东流。 “别建了!”朋友劝、家人说,但邓志军建博物馆的决心不变。今年3月16日,新的诚信博物馆试运行。 为啥一定要建诚信博物馆?“说到就要做到。诚信是人心所向,值得为它努力一辈子。”建设者的话掷地有声。 举办论坛、讲座,发扬光大诚信文化 诚信二字的分量为何这么重? “小时候,听老人讲,有一个人天天说假话,结果一事无成。”邓志军说,1989年,他从老家到新乡市打拼,从创业时起,自己就分外看中诚信,也正是因为“靠谱”,打拼出一番事业。因诚信受益的他希望更多人认识到诚信的价值。 中原诚信博物馆的建设过程,让人们看到“诚信”的魅力:新乡市收藏家协会全体动员,将一件件珍贵历史文物陆续捐来;80多岁的李秋泉老人骑着三轮车,穿过半个城,捐赠珍藏的老照片;剪纸艺人马利敏精心完成“诚”系列剪纸,无偿捐赠,并代孙子捐助,说“要把诚信传承给下一代”;河南省陨石收藏家协会捐赠了价值不菲的陨石,称“诚信重于千金”。 开馆以来,多家单位将诚信博物馆作为教育实践基地、爱国主义教育基地。很多家长带着孩子到此参观,在留言簿上写下诚信感悟。新乡市诚城卓人学校倡树诚信之风,考试时一名同学写错了题,老师忘记扣分,学生主动要求将100分改为99分;老师和学生把要做的“诚信事”写下来,当众大声朗读,然后放进“诚信瓶”接受监督。 为了让更多人深入理解诚信、践行诚信,博物馆开辟了多个板块,如为政之法、立人之本、齐家之道、经商之魂、报国之志、交友之基等,小到个人修养、家庭美德,大到国家治理、国与国交往,展示诚信之风。邓志军说:“我们将在博物馆馆藏展品的基础上,开办论坛、讲座、诚信学院等,让诚信文化发扬光大。”
通过文件清理,确保存量政策措施应废尽废、应改尽改;公平竞争审查提示函发布范围实现省政府各工作部门全覆盖;完成14个市级政府、27个省直部门公平竞争审查制度第三方评估考核……辽宁省市场监督管理局党组立足经济社会发展全局,聚焦人民群众关切热点,深入实施各项公平竞争政策措施,推动构建全国统一大市场。 不断提升公平竞争审查法治化水平 辽宁省市场监管局通过部署专项审查,倒逼各地各部门落实政策“源头”审查责任,及时发现和纠正排除、限制竞争行为。在2021年反垄断“清源”专项行动中,清理政策措施文件50675件,废止修改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施文件1067件。通过文件清理,确保存量政策措施应废尽废、应改尽改,进一步推动增量政策措施当审尽审、当查尽查;通过问题整改,客观界定审查范围,严明审查机构职责,理清审查程序要件,进一步健全审查机制,统一审查标准。 每年年初在各地各部门政策措施集中出台前期,辽宁省市场监管局以联席会议办公室名义发布公平竞争审查提示函,明确审查重点领域范围,提示审查重要标准要求,切实增强了审查的针对性、时效性。2021年,公平竞争审查提示函的发布范围已实现省政府各工作部门全覆盖。 推进公平竞争审查制度全面落实落地 辽宁省政府高度重视公平竞争审查工作,将公平竞争审查纳入省级层面绩效考核。辽宁省市场监管局通过建立健全考核细则标准、专家参与等制度措施,采取专项督察调研、第三方评估等方式方法,着力压实压紧各地各部门公平竞争审查责任。近三年来,在省政府支持下,先后投入经费100多万元,委托高等院校、律师事务所,共完成14个市级政府、27个省直部门公平竞争审查制度第三方评估考核,有力地提升了公平竞争审查整体工作水平。 同时,强化教育培训,近三年累计完成14个市级政府、9个省级部门干部培训,参加培训的人员达8000余人次。通过不断充实完善培训的内容、方式、范围等,为公平竞争审查制度实施新局面奠定了坚实基础。 加大查处力度,打破行政性垄断 着力破除地方保护和市场分割,对6个市“多测合一”政策措施进行专题调查,走访建设施工单位和测绘企业。督促各市认识到行政性垄断问题的严重性,及时主动废止相关文件或者修改不合理的政策措施。 着力优化营商环境。针对某市5区公章刻制妨碍市场公平竞争的举报投诉,省市场监管局组织专班进行实地调查,推动了当事人积极整改,为该地区中小印章刻制企业拓展了市场机会。 夯实公平竞争审查制度实施基础 建立完善统筹协调机制。率先建立覆盖省、市、县三级政府的联席会议机制,由政府分管领导任召集人,提高了各地各部门对公平竞争审查工作重要性认识。副省长、省联席会议召集人坚持每年主持召开全体会议,贯彻落实党中央国务院对公平竞争的重大部署,落实国家公平竞争审查部际联席会议、市场监管总局等对公平竞争审查做出的重要工作安排。 强化反垄断治理支持,经过自愿报名、单位推荐、综合遴选等环节,109名高等院校、科研机构、专职律师及专业骨干成为了省公平竞争审查专家库第一批专家。 弘扬公平竞争文化,多渠道加强竞争政策的法律法规、制度措施宣传解读,通过落实政务信息公开、建立审查政务微信号等方式,普及公平竞争概念理念,引导全社会形成公平竞争、诚信守约的新风尚。 持续打造公平竞争的市场环境 辽宁省市场监管局将会同有关部门抓好《公平竞争审查制度实施细则》的贯彻落实,将完善制度体系、健全审查机制、责任追究、组织领导等方面的要求落实到实际工作中,通过开展专项督导、排查清理等方式监督指导本地区公平竞争审查工作。打好维护全国统一市场和公平竞争的“组合拳”,依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为,打破地方保护和区域壁垒,促进大市场统一。 严格按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则,将涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围;没有进行公平竞争审查,没有形成书面审查结论的政策措施不得出台。按照包容审慎和协同监管的原则,积极探索对新业态、新模式、新消费政策措施的审查方式方法,确保各项支持发展举措落到实处,促进新型消费健康发展。 不断强化公平竞争审查制度约束,进一步完善第三方机构审查和评估机制,督促各地各部门充分听取利害关系人、行业协会、商会等组织和个人的意见,对反映集中、投诉举报涉及的不符合公平竞争审查要求的政策措施,做到应改即改,应废即废;切实履行好监督问责职责,坚决破除地方保护和市场分割,对于违反《反垄断法》的行为依法严肃追责。
为加快推进陕西省榆林市社会信用体系建设工作,营造“信用榆林”浓厚氛围,加快打造“信用榆林”品牌。近期,榆林市信用办在榆星广场举行了“诚信进商场”宣传活动。 活动现场通过发放宣传册、信用知识有奖问答、信用知识宣讲等多种贴近群众生活的形式,向数百名群众普及了诚信消费理念,也激发了广大市民自觉参与诚信建设的热情。 诚信是企业生存和发展的基石,企业只有本着诚信经营的原则,才能赢得良好的口碑,获得持续的竞争力。为进一步加强商场诚信服务教育,引导企业树立“诚信兴商”的经营理念,增强公民诚信意识、营造知信、用信、守信的良好社会环境,活动现场,相关企业负责人及信用商户还分别宣读了《诚信经营倡议书》和《诚信经营承诺书》。 据悉,为推动“信用榆林”建设,榆林市将逐步加强对重点民生领域的信用建设与监管,引入信用服务机构参与行业信用监督,完善落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,为人民群众生活消费营造良好信用环境。
为切实落实好2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的各项举措,开展好第31个全国税收宣传月活动,不断扩大纳税信用的影响力,4月22日,梧州市税务部门以第31个全国税收宣传月活动为契机,联合市发展改革委、市金融办、人民银行梧州市中心支行、梧州银保监分局、市人力资源社会保障局、市医保局等部门开展“银税赋能激活力以信增贷解难题”主题活动,加快推进“以信增贷”工作,让广大纳税人享受到“减税降费”红利的实惠,助力小微企业全面发展。 近年来,A级纳税信用成为了企业的“靓名片”,“银税互动”也渐渐成为企业融资的“金钥匙”。梧州市税务部门主动联合金融机构大力推广“银税互动”项目,协助推出以纳税信用为基础、无需担保抵押、全流程线上办理的“税贷通”“云税贷”“税融通”等信用贷款产品,帮助民营和小微企业把纳税信用转化为融资信用,变成推动企业发展的实实在在的真金白银,满足了企业信贷需求,为全市复工复产添油加力。据统计,梧州市税务部门与全市10家金融机构精诚合作,共开发各类银税贷产品18项,发放贷款144.41亿元,惠及全市8638户企业。 “今年,梧州市税务部门把用人单位缴纳社会保险费情况纳入纳税缴费信用机制,将纳税缴费信用纳入银行信贷领域,对纳税、缴费信用‘双优’的市场主体在贷款授信额度上给予更多倾斜。”梧州市税务局主要负责人表示,“以信增贷”是今年梧州市21项“科长改革创新工程”之一,覆盖面将在惠及企业的基础上,拓展至纳税信用A级、B级的个体工商户一般纳税人。作为主责单位,梧州市税务部门将坚决执行、落实到位,进一步提升纳税人缴费人获得感、满意度。 活动中,梧州市税务局与10家金融机构签订了《“以信增贷”服务战略合作框架协议》,进一步深化税银合作,给予纳税缴费信用高的市场主体更多便利。合作协议,此举标志着梧州市银税互动再升级,税银赋能助企再加码,小微企业获贷率再提升。 “去年我们凭借A级纳税信用等级在银行取得了300万的贷款,这笔资金到账后,让公司在原料采购、设备更新得到资金保障。”广西梧州市善用商务服务有限公司总经理李鹏说。 广西梧州市善用商务服务有限公司成立于2016年,是一家经营范围为企业管理服务、餐饮商品配送的小微企业。“2021年我们每月均按时缴纳社会保险费,今年税务部门和银行推出的以信增贷项目,对纳税缴费信用高的企业给予了更多的支持,让我对公司今年的发展充满希望。”李鹏说。 下一步,梧州市税务部门将与金融机构进一步凝聚合作共识,用心用情写好“增”和“扩”两篇暖心文章,打造“银税互动”温暖升级版,打通“金融活水”流向市场主体“最后一公里”。