5月11日，市委副书记、市长谢卫东主持召开专题会议，研究部署生活污泥无害化处置工作。副市长邱廷彦、孙永东参加。 谢卫东指出，做好生活污泥无害化处置工作是贯彻落实习近平生态文明思想的具体体现，是落实以人民为中心的发展思想的重要实践，是贯彻落实中央生态环保督察工作要求的实际行动。市直相关部门和有关县（市）区要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，对标对表中央环保督察反馈意见和省委、省政府部署要求，扎实推进生活污泥无害化处置工作，以整改工作的良好成效向中央和省委、省政府，向全市人民交上一份合格答卷。 谢卫东强调，要以解决问题为突破口和着力点，聚焦存量和新增污泥两个关键点，摸清底数，制订科学合理方案，做到心中有数、处置有方，确保污泥处置及时、有效、到位。要深入学习考察存量污泥处置先进经验，充分论证技术工艺、指标标准、审批要件和建设周期等重要环节，确保项目招得来、落得下，处置结果经得起检验，坚决避免二次污染。要雷厉风行，尽快确定存量污泥处置方案，加快推进污泥处置进程，确保闭环管理，有效处置。要加速推进新增污泥处置项目建设，帮助企业迅速完成环评、施工、验收等流程，确保项目早开工、早达产，尽快达到预期日处理能力。要探索建立污泥无害化处置长效机制，特别是进一步明晰企业主体责任，按照谁产出谁负责、谁受益谁负责的原则，明确今后污泥处置费用问题。 谢卫东要求，要强化领导，压实责任，各地各部门主要负责同志要亲自上手、亲自督导、亲自推动，以上率下、传导压力，确保责任有人扛、工作有人抓。要协调联动，密切配合，各司其职、各尽其责，形成合力，同向推动工作落实、任务落地。要强化资金保障，不讲条件、不打折扣，全力以赴确保资金及时足额到位，推动城区污泥无害化处置工作取得实实在在成效。  

省委决定，在庆祝中国共产党成立100周年之际，评选表彰一批辽宁省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。按照省委部署，我市在各地区、各部门、各单位认真开展评选推荐的基础上，按照相关程序和要求，确定了11名辽宁省优秀共产党员、11名辽宁省优秀党务工作者和1 9个辽宁省先进基层党组织推荐对象。 为充分发扬民主，广泛接受监督，现将推荐对象予以公示，公示期为2021年5月7日至5月11日。公示期内，对推荐对象有异议的，请向中共朝阳市委组织部反映。反映问题请通过电话、传真等方式进行，并请告知或签署本人真实姓名和工作单位，提供联系电话，以利于调查核实和反馈情况。 联系方式：中共朝阳市委组织部（燕都商务大厦A1128室） 电话（传真）：0421-2912515 中共朝阳市委组织部 2021年5月6日 辽宁省优秀共产党员 推荐对象（11人） 张继强 北票市现代农业发展服务中心副主任 宋东奎 凌源市刀尔登镇柏杖子村党总支书记、村委会主任 高宏奇 朝阳县木头城子镇党委书记 伊明伟 建平经济开发区管委会规划建设局局长 孟宪文 喀左县羊角沟镇十八台村党总支书记、村委会主任 李 颖 朝阳市双塔区南塔街道双兴社区党总支书记、居委会主任 易海生 朝阳金土地农业种植有限公司党支部书记、总经理 程健飞 朝阳市财政局项目资金争取科（政策法规科）科长 邓树奎 凌源钢铁集团有限责任公司第一炼钢厂冶炼作业区作业长 王洪波 朝阳水务集团有限公司党支部书记、总经理 宋海峰 朝阳市公共交通有限责任公司第五客运部经理、驾驶员 辽宁省优秀党务工作者 推荐对象（11人） 孙 欢 北票市东官营镇海丰村党总支书记、村委会主任 温 鹏 凌源市三家子蒙古族乡党委书记 刘洪添 朝阳县二十家子镇南三家子村驻村第一书记 李国宾 建平县万寿街道党工委书记 魏春柏 喀喇沁左翼蒙古族自治县老爷庙镇平房子村党支部书记、村委会主任 曹光明 辽宁博艾格电子科技有限公司党支部书记、董事长 李学英 朝阳市第四高级中学党委副书记、校长 王岸惠 辽宁东宝律师事务所党支部书记、主任 国凤和 朝阳市特种设备监督检验所党支部书记、副所长 袁天野 朝阳城发新能源有限公司党支部书记、经理 杨 闳 辽宁二道沟黄金矿业有限责任公司党委副书记、工会主席 辽宁省先进基层党组织 推荐对象（19个） 北票经济开发区农产品加工园区党支部 北票市马友营蒙古族乡小勿兰村党总支 凌源市小城子镇党委 凌源市东城街道安居社区党总支 朝阳县羊山镇西山村党支部 辽宁华锆新材料有限公司党支部 建平县环境卫生管理处党支部 建平县医院党委 喀喇沁左翼蒙古族自治县水泉镇水泉村党委 朝阳闽龙陶瓷有限公司党支部 朝阳市双塔区光明街道建设路社区党总支 朝阳安平集团物业管理有限公司党委 朝阳市龙城区长江路小学党支部 朝阳市发展和改革委员会机关党委 朝阳市妇女联合会机关党总支 国家税务总局朝阳市税务局机关党委 朝阳商业城有限公司党委 辽宁省旱地农林研究所党委 朝阳燕山湖发电有限公司党委

5月8日，由市政协主办的“政协大讲堂”第七讲开讲。讲座采取主课堂集中讲座、各县（市）区分课堂视频收看方式进行。市政协主席刘朝震，副主席韩辉升、刘文军、刘学军出席讲座，市政协副主席李贵平主持。 辽宁工业大学教授刘志明应邀作题为《于变局中谋新局》专题讲座。刘志明从世界变局、中国开局、朝阳谋局三个方面，讲析了世界百年未有之大变局，解析了新时代、新阶段中国发展的新格局，并结合实际对朝阳发展提出建议。讲课内容有案例、有分析、有对比、有展望，主题鲜明、层次清晰、通俗易懂、深入浅出，为广大政协委员和政协工作者进一步提高建言资政和凝聚共识水平提供了理论支持。 举办政协大讲堂是市政协着力打造学习型、智慧型政协组织的有力抓手，旨在开阔委员视野，增长知识本领，深化新发展理念，提升建言资政和凝聚共识的能力和水平。自去年以来，市政协已开展6次大讲堂活动，取得了良好的学习成果和社会影响。市政协希望与会政协委员和政协工作者进一步提高思想认识，增强学习自觉，坚持学用结合，切实将学到的知识运用到履职建言的实际工作中去，推动学习型政协建设迈上新台阶。

4月28日，全市重点项目集中开工仪式在朝阳县举行，这标志着朝阳新一轮项目建设高潮启幕。市委书记、市人大常委会主任蹇彪，市委副书记、市长谢卫东参加仪式并讲话。市政协主席刘朝震出席。 仪式前，市领导深入柳城经济开发区轻型起重机产业园、百盛钛业等项目现场，详细了解工程进度和项目推进情况，听取各县（市）区重点项目开复工情况汇报。此次全市集中开工项目452个，其中新建97个、续建355个，5亿元以上项目46个，涉及装备制造、新材料、新能源、纺织加工、文旅物流、房地产等多个领域，总投资达1115亿元。 蹇彪强调，项目是朝阳全面振兴发展的出路所在、关键所在，特别是进入“十四五”时期，我市获批国家辽西北承接产业转移示范区，荣获全省融入京津冀协同发展战略先导区，成为辽宁对外开放西门户和新的增长极，朝阳项目建设迎来了最佳历史机遇。这次重点项目的开工建设，对于进一步壮大朝阳经济总量，促进高质量发展，必将起到强有力的推动作用。全市上下要坚定信心、抢抓机遇，深入贯彻新发展理念和高质量发展要求，以本次项目集中开工为契机，紧盯“十四五”主要经济指标翻一番的目标，聚焦“项目建设年”“营商环境年”，聚焦“三篇大文章”，聚焦工业强市、数字朝阳，全面围绕项目、全员拼抢项目、全力攻坚项目、全心服务项目，迅速掀起新一轮的新热潮。 谢卫东强调，职能部门要紧盯任务目标，狠抓工作落实，推动项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。要强化要素服务保障，以营商环境改革为动力，全力推进项目落地开工。要引导企业加快投资，高效率推进、高质量建设，接续打造一批“升规”“升巨”重点企业。要紧紧围绕新能源、装备制造、有色金属新材料，文旅物流等重点领域和行业，积极谋划储备一批高质量项目，为朝阳产业发展奠定坚实基础。要加大“走出去”力度，深入落实“1+4”招商体制机制，主攻京津冀，全力以赴引进一批龙头企业和龙头项目。

从4月19日召开的全市春季农业生产现场会议上了解到，我市今年将加快推进保护性耕作，全力建好高标准农田，抓好农业安全生产工作以保障粮食安全。 保护性耕作是指通过上年的秸秆粉碎还田覆盖地表，当年春季实施机械深松、少耕、免耕播种的方式进行耕作，具有保护农田、蓄水保墒、培肥地力、节本增效等多种功效。据介绍，近年来经过在全市积极推广，进行试验示范，实践证明，实施保护性耕作的地块玉米平均耐旱程度延长5-7天，平均亩增产64.5公斤、节约成本130元，每亩增收258元，农民群众得到了实实在在利益，对“十年九旱”的朝阳来说，更值得进一步推广应用。 北票市通过县、乡农业部门抓住春播前有效时间，抓紧落实地块和机具，对于没有旋耕整地的地块尽量实施保护性耕作；政府把保护性耕作纳入对乡镇的绩效考核，并提高权重系数；县级农业部门整合保护性耕作、农机深松、农机托管和土地轮作项目，未申报保护性耕作任务的，不予安排深松、托管等项目；支持农机合作社开展保护性耕作，对实施保护性耕作积极性高的合作社，优先分配深松和托管项目任务，并协调金融部门，利用“农担贷”支持合作社购买免耕播种机，解决前期资金投入大的问题几项措施，完成了保护性耕作任务的100%。 为有效推动保护性耕作工作，市农业农村局将成立专班，对各县（市、区）保耕工作推进情况进行周通报，及时反馈、解决具体问题。

4月20日，我市与国家电力投资集团有限公司举行战略合作协议签约仪式，国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民，市委书记、市人大常委会主任蹇彪，市委副书记、市长谢卫东，市委常委、市委政法委书记鲁珏，副市长孙永东参加。签约仪式前，双方就进一步深化地企合作进行了座谈，并达成了以新能源开发利用助力朝阳乡村振兴等方面的合作协议。 座谈会上，蹇彪首先代表市委市政府对钱智民一行莅临朝阳表示欢迎，对国家电力投资集团一直以来对朝阳发展的关注和支持表示感谢。他表示，朝阳市坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是东北振兴重要讲话精神，始终贯彻新发展理念，全力实施开放合作战略，坚持以高质量项目为中心、以高质量项目为王推动高质量发展。几年来，全市上下坚定不移主攻京津冀抓招商抓项目抓开放，主要经济指标增速始终走在全省前列，项目建设实现历史性突破，脱贫攻坚战取得全面胜利，发展环境不断优化，社会大局持续和谐稳定，广大干部团结一致、真抓实干，凝聚起强大发展合力。当前，朝阳正在抢抓建设融入京津冀协同发展战略先导区、获批国家级承接产业转移示范区、京沈高铁全线贯通等重大发展机遇，加快推进全面振兴、全方位振兴。希望国家电力投资集团充分发挥资金、人才、技术等优势，加大对朝阳的投资力度，在推动新能源开发利用、促进乡村振兴等更广泛领域开展务实合作，助力朝阳振兴发展。朝阳将全力以赴，以一流环境为企业和项目做好服务。 钱智民表示，朝阳独特的自然资源、强劲的发展势头，更加坚定了集团投资朝阳的信心和决心，集团将在深入调研的基础上，针对朝阳实际制定科学有效的投资设计和规划，努力把企业在绿色、创新、融合等方面的发展成果充分运用到朝阳经济社会发展多个领域，努力推动朝阳全面振兴、全方位振兴。

4月15日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持召开市委理论学习中心组学习会议，专题传达学习习近平总书记在中央政治局第二十七次、二十八次集体学习时重要讲话精神和习近平总书记关于绿色低碳发展的重要论述，学习《中国共产党组织处理规定（试行）》。 会议指出，习近平总书记在中央政治局第二十七次、二十八次集体学习时的重要讲话，立足全局、把握大局，立意高远、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性。全市上下要进一步增强贯彻落实新发展理念的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把新发展理念作为一个整体，完整把握、准确理解、全面落实，贯穿于朝阳经济社会发展全过程和各领域。要全面贯彻新发展理念，抓住短板弱项重点推进，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。 会议指出，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于绿色低碳发展的重要论述，尊重自然、顺应自然、保护自然，持续改善环境质量，全面提高资源利用效率，顺应人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生。要加快调整优化产业结构，扎实做好结构调整“三篇大文章”，着力延链补链强链，实现集约式、集群化发展。要加快能源结构转型，把节约能源资源放在首位，加快实施重点行业领域减污降碳行动，大力发展新能源，切实增强可持续发展能力。要积极培育壮大绿色产业，把绿色低碳的要求全面体现到一二三产业发展中，让绿色产业业态越来越丰富、规模越来越壮大。 会议指出，组织处理是教育干部、管理干部的必备手段，是全面从严治党的重要措施。全市上下要深入学习《中国共产党组织处理规定（试行）》，准确把握精神实质，坚持学以致用、用以促学、学用相长，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，从严管理监督干部，督促领导干部始终做到忠诚干净担当。要严格执行《规定》，按照习近平总书记关于建设“忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍”要求，用好组织处理措施，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决调整处理违规违纪违法、失职失责失范的干部。

4月15日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持召开市委理论学习中心组学习会议，专题传达学习习近平总书记在中央政治局第二十七次、二十八次集体学习时重要讲话精神和习近平总书记关于绿色低碳发展的重要论述，学习《中国共产党组织处理规定（试行）》。 会议指出，习近平总书记在中央政治局第二十七次、二十八次集体学习时的重要讲话，立足全局、把握大局，立意高远、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性。全市上下要进一步增强贯彻落实新发展理念的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把新发展理念作为一个整体，完整把握、准确理解、全面落实，贯穿于朝阳经济社会发展全过程和各领域。要全面贯彻新发展理念，抓住短板弱项重点推进，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。 会议指出，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于绿色低碳发展的重要论述，尊重自然、顺应自然、保护自然，持续改善环境质量，全面提高资源利用效率，顺应人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生。要加快调整优化产业结构，扎实做好结构调整“三篇大文章”，着力延链补链强链，实现集约式、集群化发展。要加快能源结构转型，把节约能源资源放在首位，加快实施重点行业领域减污降碳行动，大力发展新能源，切实增强可持续发展能力。要积极培育壮大绿色产业，把绿色低碳的要求全面体现到一二三产业发展中，让绿色产业业态越来越丰富、规模越来越壮大。 会议指出，组织处理是教育干部、管理干部的必备手段，是全面从严治党的重要措施。全市上下要深入学习《中国共产党组织处理规定（试行）》，准确把握精神实质，坚持学以致用、用以促学、学用相长，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，从严管理监督干部，督促领导干部始终做到忠诚干净担当。要严格执行《规定》，按照习近平总书记关于建设“忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍”要求，用好组织处理措施，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决调整处理违规违纪违法、失职失责失范的干部。

4月15日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持召开市委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于持续解决形式主义问题为基层减负工作重要指示精神，全面落实中央和省委工作要求，审议《朝阳市为基层减负工作措施》，安排部署下步工作。会议听取了关于我市全面压减高耗能、高排放项目工作情况的汇报。 会议指出，以习近平同志为核心的党中央对持续解决形式主义问题为基层减负工作高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，省委对贯彻落实工作提出具体要求。全市上下要进一步提高思想认识，紧密结合实际抓好落实，让基层干部有更多时间和精力走进群众、为群众办事。各地各部门要坚持问题导向，拿出有针对性的实招硬招，切实解决在填表报表、开会发文、检查评比等方面存在的突出问题，大力精简报表、会议和文件，坚决清理和规范检查考核、评比表彰等活动。要发扬斗争精神，从市委领导做起，从解决身边问题做起，切实在全市上下形成坚决整治形式主义问题为基层减负的态势和氛围。 会议指出，近期，省发改委印发了《关于“十四五”时期各市拟上高耗能高排放项目压减的意见》，省委书记张国清作出批示。各地各部门要坚决落实张国清书记批示精神和《意见》要求，切实提高政治站位，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，确保各项任务要求落实到位、取得实效。要强化目标导向，全面压实责任，坚决完成“十四五”能耗双控任务。要严格源头把关，实施严格的节能评估审查和环境影响评价制度，推进和储备一批能效高、污染小、排放低、潜力大的高质量项目。要科学用能管理，健全能耗预算制度，科学合理安排能耗指标。要探索用能路径，优化能源消费替代，确保替代量真实有效。要聚焦重点行业，积极开展节能挖潜，大力支持能耗压减企业改造升级。要创新技术手段，推广能耗在线监测，为节能挖潜、降本增效提供支撑服务。 会议还研究了其他事项。

4月12日，市委副书记、市长谢卫东到市发改委调研指导工作并主持召开座谈会。市委常委、市政府党组副书记牛殿祥参加。 谢卫东在讲话中指出，一个时期以来，市发改委坚决落实市委、市政府部署要求，在推进招商引资、项目建设和向上争取等方面持续发力，为全市“十三五”圆满收官作出了积极贡献。“十四五”期间，市发改委要进一步统一思想、提高站位，认清形势、顶住压力，以强烈的责任感和紧迫感，开拓进取、狠抓落实，努力推动抓招商抓项目等重点工作取得更大突破。 谢卫东强调，要全力抓好“十四五”规划完善提升，精准把握新发展阶段，深入贯彻新理念，积极融入新格局。要坚定不移坚持以项目为中心、以项目为王，全员上手，全面发力，抢抓国家京津冀产业转移示范区、融入京津冀协同发展战略先导区建设等重大机遇，主攻京津冀抓招商抓项目，以高质量项目推动朝阳高质量发展。要科学谋划产业布局，紧盯重点产业，推进一二三产业融合发展，提升朝阳经济发展总体水平。要盯住重点、抓住关键，组织好各县（市）区项目集中开复工，筹划好赴京招商推介，加快推进抽水蓄能电站、中关村信息谷等重大项目建设，全力推动新能源、通用航空等重点产业发展取得新突破。要强力抓好向上争取，学深吃透国家和省政策精神，积极争取政策、资金和项目支持。要立足本职狠抓优化营商环境，全面加强项目服务保障。 谢卫东强调，广大干部尤其是科级以上干部要进一步转变作风，狠抓工作落实。要勇于担当，攻坚克难，在招商引资、项目建设和推动发展中展现新作为。要守住底线，依法依规办事，严守廉政纪律。要竭力缩短“四个距离”，真抓实干，以实实在在工作业绩，为朝阳“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。