近日，福建省住房和城乡建设厅（以下简称“福建省住建厅”）、省人力资源和社会保障厅（以下简称“福建省人社厅”）联合召开全省深化推进拖欠工程款和农民工工资“点题整治”工作部署视频会。会议通报全省欠薪欠款整治和劳务实名制推进情况，部署2023年整治工作。福建省住建厅党组书记、厅长朱子君，福建省人社厅党组成员、副厅长洪长春出席会议并讲话，福建省住建厅党组成员、副厅长陈元豹主持会议。各设区市住建部门和人社部门在各地分会场参加会议。 　　据介绍，2021年以来，福建省加大“点题整治”力度，共完成5199个欠款欠薪问题线索整改，为施工企业追讨工程款22亿元，为1.45万名农民工追发工资1.6亿元。 　　会议强调，保障施工企业及时获得工程款，农民工按时足额拿到工资，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义与和谐稳定。福建省各级住建、人社部门务必进一步提高站位，强化责任担当，坚决扛起整治欠薪欠款的政治责任，拿出更有效的举措，全力保证施工企业获得工程款，农民工及时足额拿到工资报酬，进一步提升“点题整治”工作质效，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 　　会议要求，各级住建、人社部门要坚持问题导向，总结前两年点题整治工作经验和前期调研成果，提出化解问题隐患有力有效举措；要全面开展线上排查和线下核查，摸清制度落实底数，发现欠薪欠款问题线索，督促有关单位落实整改；要充分利用大数据分析，坚持重点核查和一案多查相结合，严查重处转包、违法分包、甲指分包等违法行为；要坚持系统思维，及时总结防欠治欠经验，建立行之有效的工作机制、管理机制，推动整治工作常态化、长效化。

　　新华社北京6月29日电 国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议，听取进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治的汇报，审议通过《关于促进家居消费的若干措施》，审议通过《中华人民共和国领事保护与协助条例（草案）》，讨论《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》。 　　会议指出，宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故，人员伤亡多，社会影响大，教训极为深刻。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。要紧抓主要矛盾，既查设施设备环境“硬伤”，更补人为因素“软肋”，大力推动公众安全意识和从业人员安全责任、安全技能提升。要强化标本兼治，针对燃气、建筑施工、交通运输等重点行业领域，在抓紧解决当前突出问题的同时，从源头上降低安全风险，避免隐患常治常存、事故屡禁不止。要围绕“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产的相关责任，各地区各有关部门要拿出严、实、细的举措，严格监管、不走过场，杜绝执法“宽松软虚”，切实把责任和压力传导到基层末梢，确保排查整治能够发现问题、解决问题、见到实效。 　　会议指出，家居消费涉及领域多、上下游链条长、规模体量大，采取针对性措施加以提振，有利于带动居民消费增长和经济恢复。要打好政策组合拳，促进家居消费的政策要与老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策衔接配合、协同发力，形成促消费的合力。要提高供给质量和水平，鼓励企业提供更多个性化、定制化家居商品，进一步增强居民消费意愿，助力生活品质改善。 　　会议审议通过《中华人民共和国领事保护与协助条例（草案）》。会议强调，要提高海外安全保障能力和水平，加快构建海外安全保护体系，更好保障我国在海外的公民、法人、非法人组织合法权益。 　　会议讨论并原则通过《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。 　　会议还研究了其他事项。

原标题：李强主持召开国务院常务会议 研究推动经济持续回升向好的一批政策措施 审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》 审议通过《私募投资基金监督管理条例（草案）》 讨论《中华人民共和国学位法（草案）》 新华社北京6月16日电 国务院总理李强6月16日主持召开国务院常务会议，研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》、《私募投资基金监督管理条例（草案）》，讨论《中华人民共和国学位法（草案）》。 会议指出，当前我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施的出台实施，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等，直接影响我国经济恢复进程。针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。 会议强调，要引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。要把支持初创期科技型企业作为重中之重，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。要加强科技创新评价标准、知识产权交易、信用信息系统等基础设施建设。要统筹做好融资支持与风险防范，有效维护金融稳定。 会议指出，近年来，我国私募投资基金行业发展较快，在服务实体经济、支持创业创新等方面发挥了积极作用。制定专门行政法规，将私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道进行监管，有利于更好保护投资者合法权益，促进行业规范健康发展。要针对行业突出问题强化源头管控，划定监管底线，严厉打击以“私募基金”之名行非法集资之实等非法金融活动。要加强监督管理和发展政策的协同配合，对不同类别私募投资基金特别是创业投资基金实施差异化监管，抓紧出台促进创业投资基金发展的具体政策。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国学位法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。 会议还研究了其他事项。

　　近期，为进一步贯彻落实两大“春风行动”工作要求，深化“银税互动”工作扩维增效，切实解决企业发展中遇到的融资难题，国家税务总局西宁市税务局进一步加大工作力度，辖区内各区县税务局部门与多家银行机构进行对接，主动为企业“牵线搭桥”。 　　近期，在城西区税务局举办的“助企暖企”业务推荐会暨“银税互动”战略合作签约仪式上，参会的10家企业与工商银行现场签订“税务贷”，实现融资金额共计1338.7万元。城西区税务局前期通过认真分析助企暖企和“税费管家”工作开展过程中企业提出的意见建议，了解到辖区部分企业在生产经营过程中存在资金短缺、周转困难等问题。税务部门依托信用大数据精准发力，主动上门接洽，与银行进行沟通，建立银税互动台账。 　　签约仪式上，城西区税务局工作人员向企业代表们详细讲解了纳税信用等级评定规则、纳税信用结果修复、评价结果运用和“银税互动”等相关政策和办理流程，中国工商银行西宁城西支行工作人员针对“税务贷”业务内容及申请办理条件向参会企业代表进行了介绍，并现场发放银税互动项目“税务贷”受惠范围和申请流程宣传手册，帮助企业申请贷款，解决企业资金难题。 　　城东区税务局充分利用不断升级的电子税务局及涉税信息化平台，通过优质和升级创新的纳税服务不断优化营商环境，助企暖企，润泽东区经济发展。在联合城东区财政局、城东区工商联开展的“政税银携手行 春雨润助企兴”活动中，区局干部就“易(e)税暖东”纳税服务品牌、“税费管家”服务举措进行介绍，旨在通过将纳税服务与金融贷款资质有机结合，进一步搭建起沟通桥梁，为企业提供充分的贷款支持。 　　各企业代表积极发言，结合自身实际提出具体融资需求和贷款相关问题，青海银行、招商银行等7家金融机构结合企业各自特点和迫切需求，有针对性地介绍了银行的优惠政策与配套产品，并对提出的问题逐一解答，根据企业规模、类型为企业量身定做贷款融资方案。税务干部就企业提出的有关税收问题进行了讲解和答疑。会后，西宁青徽商贸有限公司与中国农业银行西宁城东支行达成了初步贷款合作意向，现场签订500万元的贷款意向书。 　　西宁市税务局党委委员、副局长祁于表示：“希望以此次签约仪式为契机，税务机关、银行、企业三方共同努力，针对小微企业发展中遇到的融资难题，密切沟通合作，创新融资方式，改进服务体验，加大税收信用贷款支持力度，更精准对接小微企业贷款需求急、周转快等需求。激发小微企业活力，为区域经济发展持续贡献力量。”

　　日前，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍深化营商环境重点领域改革有关情况。国家发展改革委副秘书长袁达在国务院政策例行吹风会上表示，完善社会信用体系，打造高质量社会信用环境。构建以信用为基础的新型监管机制，以信用风险为导向优化配置监管资源。 　　袁达介绍，近年来，各部门、各地方从企业实际需求出发，打造市场化、法治化、国际化营商环境，为培育和激发经营主体活力，推动高质量发展提供了有力支撑。 　　第一，加强产权和知识产权保护，坚定企业发展信心。推动出台并深入实施《中小企业促进法》、《外商投资法》及其实施条例、《优化营商环境条例》《促进个体工商户发展条例》等法律法规，推动涉企冤错案件依法甄别纠正常态化机制化，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。加强知识产权保护和运用，实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度。不断优化政务服务，降低企业制度性交易成本。 　　第二，持续放宽市场准入，促进要素资源畅通流动。全面实施市场准入负面清单制度，连续五年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单。成立重大外资项目工作专班，协调解决外资企业和项目的困难问题。 　　第三，坚决破除隐性壁垒，维护公平竞争市场秩序。修订《反垄断法》，实施公平竞争审查制度。规范招标投标和政府采购，开展招标投标领域营商环境专项整治。深入推进跨部门综合监管，推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，推动严格规范公正文明执法。 　　第四，完善社会信用体系，打造高质量社会信用环境。构建以信用为基础的新型监管机制，以信用风险为导向优化配置监管资源。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理。 　　袁达指出，下一步，国家发展改革委将会同有关部门聚焦企业反映的突出问题，分批次加快推出针对性政策措施，深化营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。突出做好三个“着力”。 　　一是着力深化市场化改革，充分保障公平竞争。制定《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，启动招标投标领域重点问题专项整治。督促银行业落实小微企业信贷计划，推动普惠型小微企业贷款持续增量扩面。 　　二是着力强化法治化支撑，切实稳定企业预期。完善法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各环节一体推进法治化营商环境建设。开展罚款事项专项清理。加快构建数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。 　　三是着力提升国际化水平，稳步扩大制度型开放。推进更高水平开放型经济新体制建设，在有条件的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放。继续做好外商投资促进和服务工作，深化通关便利化改革。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境，带动全国营商环境整体优化。

　　日前，首届“百业万企”共铸诚信文明北京活动推进会举办。活动现场，发布了首批“诚信品牌企业”名单，100家企业上榜；同时，发布了“共铸诚信企业”名单，860家企业名列其中。 　　活动现场还举办了“京津冀晋信用科技实验室（北京站）”赋能“北京市共铸诚信企业”启动仪式。“京津冀晋信用科技实验室（北京站）”将为“共铸诚信企业”提供政务数据、政策支持、金融赋能、客户集群、官方推广等服务，助力企业诚信建设。 　　“我们公开向社会做出承诺，遵守国家法律法规、严格质量管理、恪守职业道德、坚持诚信经营、争创诚信企业。”活动现场，16家企业代表公开承诺，将以实际行动践行诚信理念，共同维护和谐稳定市场环境。 　　据了解，“百业万企”共铸诚信文明北京活动自2022年启动，推出诚信自律、诚信教育、质量提升、服务提升、失信惩治、典型选树、主题宣传等七大行动，共有2万余家企业积极参与了各项活动。 　　在诚信自律方面，各行业协会商会组织动员3700余家会员企业通过北京市诚信自律公共服务平台进行“自主亮信”“诚信经营承诺”“诚信兴商倡议”，自觉接受社会监督。在失信惩治方面，组织编制并印发了《北京市失信惩戒措施补充清单》，制定了8类36条失信惩戒措施，建立重点关注名单制度，将321家企业纳入名单。在服务提升方面，全市对旅行社、星级酒店、等级景区、在线旅游平台、文化艺术类校外培训机构进行“风险+信用”评价和分级分类监管，持续提升服务质量。 　　首都文明办相关负责人表示，下一步，“共铸诚信活动”将作为行业精神文明建设的重要载体全面推进，通过典型示范带动、形式多样的主题活动和有效的宣传教育方式，切实让诚信理念、契约精神入脑入心。同时，加强对已获称号企业的动态监管，如有违背诚信经营的情况，将取消称号。

　　一年前，《山西省社会信用条例》(以下简称《条例》)出台。此后，山西借“信用山西”法治化建设提升营商环境，提高社会各界对社会信用的重视程度。 　　5月26日，《条例》出台一周年系列活动在太原市政务服务中心广场举办，山西省人大财经委、山西省文明办、中国人民银行太原中心支行等相关单位参会。 　　2022年5月27日，《条例》经山西省第十三届人大常委会第三十五次会议审议通过，同年10月1日起施行。“信用山西”建设由此进入法治化轨道。 　　山西省发改委党组成员、副主任马双喜表示，《条例》在优化营商环境、强化企业自律意识、提高公民对社会信用的重视度上起到了重要作用。 　　马双喜说，在推进政府职能转变方面，“信用体系建设”有助于形成标准公开、阳光透明、预期明确、信用监管的治理模式，推进阳光政府、透明政府和廉洁政府建设。 　　在优化营商环境方面，山西通过构建以信用为基础的新型监管机制，利用事前事中事后全生命周期监管，“奖励守信经营，惩戒失信行为”，规范市场主体行为、提升市场主体的创新力和竞争力。 　　此外，山西借助《条例》加强制度刚性约束和弘扬诚信文化，提高失信成本，“潜移默化将诚信理念植入人心”。 　　太原市小店区警民小学校长朱小丽从教20余年，先后获得“中国最受欢迎百位校长”“太原市身边好人”等荣誉，“诚信”是她教学、生活的关键词。 　　从1999年至今，朱小丽辗转多所小学从事一线教学、管理等工作。因为学校多为留守儿童、外来务工人员子弟，如何提高家校合作效果、培养学生良好习惯成了她的必选题。 　　面对现状，朱小丽组织留守儿童开展经典阅读、书法等活动，培养学生自信心；带领教职员工入户家访、规范学生学习习惯；引导学生从事社会公益活动，让其在实践中感受诚实守信的重要性。 　　朱小丽说，20多年来，她从“老师姐姐”到“校长妈妈”，从颇受怀疑到师生尊敬，赤诚从教之心始终不变。 　　如何借助《条例》创造公平有序社会信用环境？ 　　马双喜认为，山西应加强信用信息共享应用，以统一社会信用代码为标识建立市场主体信用记录和档案，嵌入政府采购、招标投标、行政审批、市场准入等工作流程中，同时开展信用分级分类监管，根据信用等级高低对监管对象实施差异化监管措施，设定不同抽查比例、频次和管制方式。 　　此外，山西将开发更多惠民便企应用场景，强化信用信息共享，推动数据互联互通，使“信用+”惠及更多守信主体。同时建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等机制。

　　在民政部日前举行的扩大婚姻登记“跨省通办”试点工作专题新闻发布会上，民政部社会事务司司长王金华表示，针对重婚、骗婚等行为，民政部门将探索建立婚姻领域个人信用制度，婚姻当事人签署个人婚姻状况承诺书，承诺不实将纳入个人信用惩戒范围。 　　“重婚、骗婚等行为既涉及个人诚信缺失，也涉嫌违法犯罪，不但损害了婚姻利害关系人的合法权益和社会的诚信价值，也干扰了政府正常的管理秩序。”王金华介绍，民政部门将采取以下措施，减少重婚、骗婚等现象发生： 　　一是提升婚姻登记信息管理系统全国联网的稳定性和信息的完备性，强化婚姻登记全国联网审查功能，同时加强与相关部门的信息共享，及时对当事人身份信息和婚姻状况信息进行联网核验。二是要求各级婚姻登记机关配置智能化个人信息比对设备，提高婚姻当事人个人信息比对的准确性。三是探索建立婚姻领域个人信用制度，婚姻当事人签署个人婚姻状况承诺书，承诺不实将纳入个人信用惩戒范围。四是加强婚姻登记机关管理和工作人员培训，提升工作人员的政策水平和甄别能力。同时，对涉嫌违法犯罪的，民政部门将配合有关部门进行查处。

        日前，国家知识产权局印发《系统治理商标恶意注册促进高质量发展工作方案（2023-2025 年）》（以下简称《方案》），要求加强商标注册领域信用体系建设，通过建立健全商标注册信用承诺制度，强化商标领域信用监管，形成各方共建共治共享的信用监管格局。 　　《方案》明确建立健全商标注册信用承诺制度。建立商标授权确权程序信用承诺制度，明确适用范围和信用承诺事项。对违反承诺的当事人，依法承担不利的审查审理结果。对严重违反承诺，以欺骗等手段取得商标注册的当事人，依职权宣告其注册商标无效，并依法列为失信行为。同时，强化商标领域信用监管。发挥信用监管的基础性作用，加大对商标恶意注册违法失信行为惩戒力度，依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《国家知识产权局知识产权信用管理规定》开展商标领域信用监管，对严重违法失信主体实施联合惩戒。发挥信用信息共享机制作用，充分利用全国企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台等，加大信息归集、查询、公示力度，形成各方共建共治共享的信用监管格局。 　　记者了解到，《方案》从完善商标恶意注册行为治理法律制度体系、健全依法从严打击商标恶意注册行为工作机制、全领域深化打击商标恶意注册行为、加强商标注册领域信用体系建设等多方面系统治理商标恶意注册，维护商标注册管理秩序和公平竞争的市场秩序。 　　《方案》提出，到2025年，商标恶意注册行为治理取得实质性进展，治理体系进一步完善，商标恶意注册行为治理政策法规更加健全；治理能力进一步跃升，部门协同和上下联动高效顺畅，统筹协调有力有序，信息技术辅助能力显著增强；治理效能进一步提高，商标恶意注册行为多发、易发、频发态势基本扭转。 　　《方案》要求，重点打击重大不良影响和明显带有欺骗性的商标。完善重大不良影响商标发现报告处置机制，增加已注册重大不良影响商标依职权无效宣告规则和实质审查、异议、评审程序快速处置规则。加大对明显带有欺骗性商标的打击力度，防范和查处通过申请注册商标实施虚假描述、夸大功能等欺骗误导公众的行为。 　　《方案》同时明确，坚持治理规范与促进发展并重。加强跟踪研究和指导服务，划出底线，设置好“红绿灯”，既通过治理持续震慑商标恶意注册违法违规行为，又以市场主体需求为导向，积极支持合理的商标申请，依法保护市场主体合法权益，提振市场主体发展信心，激发市场主体发展活力。

        近日，国家知识产权局公布第二批以信用为基础的分级分类监管试点验收情况。各地从建立工作基础、推进评价结果应用、开展协同监管、加强工作支撑等方面，推进知识产权领域以信用为基础的新型监管机制建设。参与综合评审的7个省级和12个市级试点地方均通过验收，其中山东省知识产权局及河南省漯河市、广西壮族自治区柳州市、浙江省台州市、广东省广州市知识产权管理部门试点工作验收结果为优秀。 　　建立工作基础方面，重庆、河南漯河、湖南株洲、浙江台州、福建福州、广东广州等地积极研究制定信用承诺有关政策文件，形成承诺事项清单、承诺文书以及信用承诺办理指南等，在开展项目申请、奖项申报等工作中引导签订信用承诺书。 　　推进评价结果应用方面，福建福州、厦门、广东惠州等地在政府审批事项“容缺受理”“绿色通道”以及知识产权发展资金申请等工作中结合信用评价结果实施差异化管理；贵州贵阳、浙江台州等地在知识产权质押融资、小微企业信用贷款等方面积极应用信用评价结果；河南漯河建立知识产权信用助企纾困实施办法，对信用评价为优的企业在利率优惠、融资担保和风险补偿等方面加大支持力度。 　　开展协同监管方面，河北、辽宁、福建福州、广东广州等地积极加强与地方法院、海关等部门合作，推进信用信息共享，开展失信主体联合惩戒；陕西、浙江台州等地积极推进行业自律工作，指导产业联盟发布行业知识产权信用公约，强化行业信用意识。 　　加强工作支撑方面，山东、河南郑州、广西柳州、广东广州、惠州等地积极推进知识产权领域信用管理平台建设，有效支撑分级分类监管工作；福建厦门、海南海口等地积极建立面向市场主体的信用档案，加强档案管理，推进信用信息归集应用。