6月16日，中共辽宁省委召开庆祝中国共产党成立100周年主题新闻发布会第五场，介绍辽宁积极推进生态建设，加快绿色低碳发展，推动做好碳达峰、碳中和的重大部署、重要举措和相关成果。省生态环境厅主要负责同志介绍情况，省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省林草局相关负责同志分别就严控“两高”项目发展、推动工业绿色低碳高质量发展、全面提高资源利用效率以及创建辽河国家公园等问题回答记者提问。 　　 扛起政治责任 　　生态建设取得新进展新成效 　　党的十八大以来，省委、省政府始终把学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，推进全省生态文明建设和生态环境保护取得了新进展新成效。 　　“全省坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好污染防治攻坚战。”省生态环境厅负责人表示，截至2020年底，我省完成1427台燃煤锅炉大气特别排放限值提标改造；58家钢铁企业制定超低排放改造方案；完成散煤替代260.7万吨；全省70条城市黑臭水体全部完成整治；56座城镇污水处理厂完成提标改造；农村人居环境整治加快推进，90%以上的行政村村容村貌变化明显。 　　攻坚战成效显著。2020年，全省PM2.5年平均浓度39微克/立方米，比2015年改善26.4%；优良天数306天，比2015年增加32天。全省86个国考断面河流水质优良比例达到74.4%，比2016年改善30.2%；国考断面全面消除劣五类，达到多年来最好水平。 　　着眼长远，我省健全现代环境治理体系，出台《辽宁省推动构建现代环境治理体系实施方案》，发布实施水污染防治、节约用水、绿色建筑、矿山综合治理、河长湖长制等地方性法规，组织开展两轮省级生态环保督察，近10万家企业纳入排污许可制管理。加大环境执法监管力度，我省对环境违法企业实行联合惩戒，2020年全省查处环境违法案件3655件，信贷限制100家严重环境违法企业。 　　保持发展定力，我省持续调整优化“四大结构”，扎扎实实为高质量发展打造生态、营造环境、积蓄力量。 　　持续调整优化产业结构，我省出台《辽宁省改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划（2021—2023年）（1.0版）》。持续调整优化能源结构，截至2020年底，非化石能源装机比重由29%提高到37%，清洁取暖率达到70%，风电、光伏发电等可再生能源累计装机1400万千瓦。持续调整优化交通运输结构，截至2020年底，铁路货运增加2757万吨，铁路集疏港运量增加2298万吨，全省集装箱海铁联运量连续4年突破百万标箱。持续调整优化用地结构，实行最严格的耕地保护制度，牢牢守住全省6902万亩耕地和5522万亩永久基本农田保护红线。今年2月份起，全面实施“三线一单”生态环境分区管控。 　　统筹优势资源 　　坚定走绿色低碳发展道路 　　发布会上，“碳达峰”“碳中和”成为热词。辽宁作为工业大省，能源消费偏煤、产业结构偏重，要实现碳达峰、碳中和目标任务，更需坚定不移地走生态优先、绿色低碳的发展道路。 　　据介绍，目前，我省已按照国家统一部署，组织编制了全省碳达峰行动方案，为绿色低碳发展明晰了路径。 　　碳达峰、碳中和的基础性建设工作，在我省得到稳步推进。开展了温室气体排放清单编制，系统掌握全省温室气体的排放量、排放特征及排放趋势；筹建由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中科院大连化物所等多家单位参与的碳达峰专家团队，初步形成我省碳达峰智库；组织专家学者论证，初步形成我省碳达峰行动方案1053项核心指标测算数据及分析报告…… 　　与此同时，我省积极推动碳排放权交易和低碳试点建设。目前，全省66家发电企业完成碳配额预分配和全国碳市场注册登记等工作。完成涉及电力、石化、化工、钢铁、有色、建材、造纸、航空等8个行业、200余家企业的碳排放数据核查。沈阳市已将煤炭消耗指标作为工业、建筑、交通等重点领域新建项目审批条件，大连市分解下达规上工业煤炭消费控制目标，朝阳市推进清洁取暖、过剩产能淘汰等重点工程。 　　森林、湿地、草原、海洋等自然资源是生态文明建设的基础，在促进降碳、强化固碳等方面发挥着不可替代的作用。以森林为例，预计到2030年我省森林蓄积量达到4.4亿立方米，森林年碳汇量可达2300万吨以上，折合二氧化碳近8500万吨。 　　如何巩固和发挥生态系统的碳汇作用，省自然资源厅相关负责人表示，我省将强化规划引领，把碳达峰、碳中和相关内容纳入国土空间规划编制审查，严控生态空间占用；提升自然资源利用效率，增加单位GDP二氧化碳排放降低比例，强化土地节约集约利用，大力开展绿色矿山建设，推动能源体系绿色低碳转型；推进生态保护和修复，严守耕地保护红线，一体推进山水林田湖草沙保护和修复，推进重大生态保护和修复工程落实落地。 　　严抓“两高”源头 　　着力“调、减、改、育” 　　“我省加强‘两高’项目源头把控，持续精准排查、严格管控、项目谋划，将能耗双控落实到具体项目、关键节点上。”省发展改革委相关负责人表示。今年年初，我省出台了《关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见》，将202个高耗能、高排放项目压减至17个，能耗由1.22亿吨标准煤减至2369万吨。 　　严控“两高”项目节能审查，我省不断加强依托大数据，完善能耗在线监测平台功能，为企业和重点项目提供个性化解决方案。同时，着手谋划一批能效高、污染小、排放低、潜力大的高质量项目，加快淘汰落后产能。围绕结构调整“三篇大文章”，我省聚焦重点用能单位，邀请专业机构培训指导，实现精益管理。同时加快完善全省重点用能单位能耗在线监测系统，建立年综合能耗5万吨标准煤以上的重点用能单位月报制度。 　　“虽然我省在绿色低碳工作上已迈出坚实步伐，但依旧面临严峻挑战。要走出一条具有辽宁特色的转型之路，需要在‘调、减、改、育’上下功夫。”省工业和信息化厅相关负责人表示。 　　调结构。推动装备制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，力争到2025年高端装备制造业主营收入占比达30%。推动石化行业供给侧结构性改革，实施“减油增化”，压减500万吨以下炼油产能，建设大连、盘锦世界级石化产业基地。推动钢铁产业高质量发展，加快营口沿海钢铁基地建设。高效利用菱镁特色资源，打造具有全球竞争力的大石桥-海城菱镁深加工产业集群。 　　减能耗。推动高耗能行业实施绿色化低碳改造，力争到2025年规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降12%。推进节能监察和节能诊断“双轮驱动”，加强资源循环化发展。严禁新增限制类和淘汰类工艺设备，严禁钢铁、电解铝等行业新增产能。 　　改技术。推动企业全面开展数字化转型和智能化改造，实施“机器换人”“设备换芯”“生产换线”，力争到2025年吨钢颗粒物和二氧化硫排放量均达到0.3千克以下。 　　育新机。大力引育壮大新一代信息技术、新材料、绿色环保等战略性新兴产业。培育绿色园区、绿色工厂，打造绿色供应链，加大绿色低碳产品供给，每年新增30家绿色制造单位。

    6月16日，省委副书记、省长、省政府党组书记刘宁主持召开省政府党组会议和常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神，按照省委工作要求，安排部署贯彻落实工作。 　　会议强调，各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记对湖北十堰市燃气爆炸事故作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，增强政治敏锐性和工作责任感，以更大的决心和力度抓好安全生产、社会稳定各项工作，为建党百年营造良好氛围。要突出抓好城镇燃气安全专项整治，对全省管道天然气企业和各类燃气场站进行逐一摸排，及时发现问题，限期整改到位；加强对危险化学品、易燃易爆品等安全生产各环节严格规范管理，坚决遏制重特大事故发生。要严格落实常态化疫情防控措施，突出抓好道路交通、建筑施工等重点领域安全生产，有效管控公共安全风险。要深入抓好校园安全保卫工作，积极防范暴力伤害、溺水事件、食品安全事故等发生。要密切关注天气变化，科学预测预警预报，紧盯主要堤防、各类水库、山洪灾害易发区等风险点，充实应急力量和物资准备，提升灾害防御能力，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 　　会议指出，习近平总书记在青海考察时的重要讲话，对全国和辽宁具有普遍指导性。各地各部门要深刻认识保护好生态环境是“国之大者”，守牢发展和生态两条底线，积极推进辽河流域综合治理，协同创建辽河国家公园，努力推动我省辽河流域生态保护和高质量发展。要完整准确全面贯彻新发展理念，发挥我省资源禀赋和发展优势，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升，大力推进数字辽宁、智造强省建设，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。 　　会议传达学习5月31日中央政治局会议精神，强调要深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，准确把握我省人口老龄化特征及趋势，高度重视“一老一小”问题，加快改善人口结构，促进人口长期均衡发展。要统筹发展养老事业和产业，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，创新和丰富老龄产业、银发经济新模式、新业态，更好满足多样化、多层次的养老消费需求。要依法组织实施三孩生育政策，关心关怀计划生育特殊家庭，深入研究解决群众关心的现实问题，全面提升优生优育服务水平，确保党中央决策部署在辽宁落实落地。 　　会议还研究了其他事项。

人无信不立，业无信不兴。 　　《辽宁省惩戒严重失信行为规定》经省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，将于2021年8月1日起正式实施。这是我省推动法治环境、信用环境建设的一项重要举措。《规定》的出台，必将有力推动全省政务诚信、司法公信建设，有力维护市场经济秩序。全省各地区各部门要以此次《规定》的出台为契机，把法治环境、信用环境建设作为最紧迫、最突出的任务，进一步释放出强烈信号，采取更有力的措施，树立法治辽宁、诚信辽宁的崭新形象。 　　营商环境是事关辽宁振兴发展全局的重大问题。法治环境是最好的营商环境，是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境，而信用环境是法治环境的基础，也是法治环境的重要标志。法治与信用二者一体两面，缺一不可。只有法治环境、信用环境有大的改善，辽宁的区域竞争力才会有大的提升，辽宁发展才能行稳致远。 　　省委坚持将法治环境、信用环境建设作为解决营商环境问题的突出任务，严厉打击各类违法失信行为，取得了明显成效。此次《规定》的出台则是省委紧握法治长缨、净化信用环境的又一有力举措，是解决当前面临实际问题的创新手段。 　　我省现有的信用建设相关法规，主要偏重于规范市场主体失信行为，对于社会各界普遍关注、影响我省营商环境的政务、司法领域突出问题缺乏具体规定。新出台的《规定》具有很强的针对性和时效性，聚焦影响营商环境的重点领域，聚焦政务、司法领域最突出的严重失信行为，聚焦严厉、可行的联合惩戒措施，用十二条“小篇幅”搭建起三方面内容的大框架。尤其是其中列举了严重失信行为的具体情形，并规定了可操作的联合惩戒措施，这些措施符合我省实际、切中要害。 　　法规的生命力在于执行。全省各地区各部门要进一步增强紧迫感责任感使命感，以贯彻落实《规定》为契机，推动全省法治环境、信用环境建设再上新台阶。要跟进做好法规出台后的后续相关工作，推动落实落细落地，发挥出法规应有的效力，亮出法规的“牙齿”，依法与违法失信行为作坚决斗争，健全完善社会信用制度体系，建立失信联合惩戒机制，严厉打击违法失信行为。要做好《规定》的宣传阐释工作，让全社会感受到辽宁全省上下加强法治环境、信用环境建设的决心和态度，让全省公务人员依法行政、谨慎用权、履职担当，让违法违规者望而却步，让人民群众学会运用法律武器维护自身合法权益，促进营造以法促治的良好氛围。 　　新出台的《规定》，创造性地实现了以法治手段推动法治环境、信用环境建设，向外界释放了强烈的信号和积极的预期。环境即是你我，在辽宁打造市场化、法治化、国际化营商环境的进程中，每个辽宁人都是参与者。让我们积极行动起来，推动法治环境、信用环境建设，树立崭新形象，为辽宁“十四五”开好局、起好步提供坚实保障。

　工业互联网是制造业发展的趋势和方向。我省一直将推动工业互联网创新发展作为优势产业转型升级的重要抓手。6月14日，从省工业和信息化厅获悉，目前全省已累计建成5G基站2.65万个，排名全国第12位，14个市和各县主城区、重点园区及企业基本实现5G网络连续覆盖。辽阳石化等20余家重点企业开展了5G专网建设和应用测试，华晨宝马厂区已建成我省规模最大的5G专网。全省高水平光网也已基本建成，重点园区和企业均具备千兆光网接入能力。 　　新型基础设施的逐步完善是激活场景资源和数据资源的有力保障，而区域性、行业性大数据中心、标识解析体系的建设，则为企业提供了耕“云”种“数”的利器。目前，全省已上线运行2个行业二级标识解析节点、4个综合型二级标识解析节点。辽宁金链科技废弃资源综合利用、辽宁华盾安全技术等5个二级节点，已通过中国信通院评估，正在加紧建设。目前，全省共有291户企业接入二级节点，标识解析注册量达162万。 　　我省积极抢抓“星火·链网”建设机遇。目前，国内首个“星火·链网”骨干节点已在营口落户，并完成相关系统部署，正在进行试点运行。年底前，“星火·链网”超级节点也将落地沈阳。 　　建设并推动应用多种平台，是工业互联网发展的重要组成部分，也是重要抓手。目前，我省已遴选确定15个重点培育的省级工业互联网平台，服务企业近1万户，连接工业设备近10万台，提供工业APP493个。 　　同时，我省已启动省级工业互联网安全态势感知平台建设，并与国家平台实现对接，目前已具备工业互联网安全监测、数据和流量分析等技术保障能力，覆盖省内企业2719家。 　　依托中科院沈阳自动化所、沈阳新松机器人等科研院所和企业，我省还在工业互联网、5G应用等领域突破了一批关键技术。沈阳自动化所攻克了工业无线网络的抗干扰、低能耗和可靠传输等核心技术，达到国际先进水平，工业无线通信设备、现场总线通信控制芯片等产品已实现产业化。东北制药、特变电工沈变集团、沈飞民用飞机等一批企业建成智能工厂，生产效率平均提升21.2%，运营成本平均降低15.6%。 　　“接下来，我们将继续深化工业互联网创新应用，优化完善政策体系，加强工业互联网网络、平台等体系建设，以工业互联网为支撑，加快推动全省制造业数字化转型。”省工业和信息化厅相关负责人表示。 　　今年我省计划新建5G基站2.5万个，进一步扩大标识解析二级节点和“星火·链网”建设规模，在装备制造、钢铁、石化等重点行业，建设工业互联网交换中心，推动企业实现网络互通和平台互联。聚焦智能装备、工业以太网、工业无线通信等领域，加快关键技术突破。分行业、分区域打造面向垂直行业和细分领域的省级工业互联网平台，鼓励各市建设区域特色型工业互联网平台。

6月11日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时重要讲话、在青海考察时和在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话精神，传达学习中共中央政治局会议精神，研究部署我省贯彻落实工作。省委书记张国清主持会议。 　　会议指出，要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，立足实际，突出精准，生动鲜活讲好中国故事的辽宁篇章。发挥辽宁自身特色和优势开展工作，加强对中国共产党的宣传阐释，广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案。更好发挥高校、企业和民间力量，开展多元立体、充满活力的对外文化交流。加大对地方媒体外宣平台建设支持力度，鼓励支持我省媒体讲好生动立体的中国故事。充分展示辽宁振兴发展取得的新成果、发生的新变化和广大干部干事创业的新气象，讲好辽宁故事，传播辽宁声音，展现辽宁良好形象。加强党对国际传播能力建设的领导，把加强国际传播能力建设纳入党委（党组）意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍，不断提升全省外宣工作能力和水平。 　　会议指出，要坚持绿色低碳发展，项目化、清单化推进碳达峰行动，扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快“数字辽宁、智造强省”建设，走出一条具有辽宁地方特色的高质量发展之路。积极推进辽河国家公园建设，推动辽河流域生态保护和高质量发展，不断提升辽宁生态系统稳定性和可持续性。扎实推进党史学习教育，教育引导广大党员干部崇尚对党忠诚的大德、崇尚造福人民的公德、崇尚严于律己的品德，不断提升共产党人的精神境界。 　　会议指出，要抓好辽宁空间均衡水网规划编制工作，确保我省水利工程项目与新发展理念的要求相适应。加快完善水网主骨架和大动脉，提高水安全保障能力。突出源头治理，持续抓好输水沿线区和受水区污染防治及生态环境保护，牢牢守住生态安全底线。 　　会议指出，要积极应对人口老龄化，健全完善养老服务体系，发展居家和社区养老，提升社区服务能力，确保居家养老有依托。搭建创新创业平台，打造更多生活、生态和文化体验场景，吸引更多人特别是年轻人落户辽宁、扎根辽宁，进一步优化人口结构。各级党委政府要健全完善老龄工作体系，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。 　　会议还研究了其他事项。

    6月3日，省政府党组一班人来到位于沈阳的中共满洲省委旧址纪念馆开展党史学习教育，回顾党的历史、缅怀革命先辈，重温入党誓词、感悟初心使命，汲取奋进力量、开辟发展新局。省委副书记、省长、省政府党组书记刘宁参加。 　　刘宁首先来到中共满洲省委旧址宣誓广场，面对着鲜红的党旗，右手握拳、字字铿锵，带领省政府党组成员重温入党誓词，进一步坚定赓续红色血脉、勇担时代使命的信念决心。走进纪念馆，省政府党组成员围坐在一起，认真听取中共满洲省委历史讲解。随后，刘宁等观看“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题展览，瞻仰中共满洲省委旧址和刘少奇旧居，参观“沈阳地区隐蔽斗争历史展”，一件件记载着光辉历程的文物史料，一份份镌刻着红色基因的珍贵档案，一个个抗日民族英雄的光辉形象让大家思想上很受教育、心灵上很受触动，又经历了一次深刻的精神洗礼。刘宁不时驻足凝视，与大家交流心得，追忆武装革命的烽烟岁月，感悟革命道路的艰难曲折，体会红色政权的来之不易。 　　刘宁说，今天，我们回顾和感悟党的百年奋斗历史，继承和弘扬东北抗联的宝贵精神财富，就是要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神，追寻先辈足迹，传承红色基因，正确认识现在，科学把握未来，奋力开创振兴发展新局面。要坚定信念，永葆忠诚，从百年党史中感悟初心使命，从革命传统中汲取智慧力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢记宗旨、执政为民，牢牢植根人民，紧紧依靠人民，不断造福人民，切实提高人民群众获得感幸福感安全感。要勇于担当、真抓实干，深入开展“三落实”专项行动，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，有效应对前进道路上可以预见和难以预见的各种风险挑战。 　　要传承基因、接续奋斗，坚持和加强党的全面领导，强化省政府党组自身建设，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要严于律己、廉洁奉公，始终保持奋斗姿态，严格遵守党的纪律，在学党史、悟思想、办实事、开新局中砥砺奋进、笃定前行，以优异成绩庆祝建党一百周年。 　　中共满洲省委是我们党在新民主主义革命时期建立的统一领导东北地区革命斗争和党务工作的机构。刘宁指出，每一处革命活动旧址都是党史的重要见证，要用好“党史教室”，打造“实景课堂”，推动党史学习教育热在基层、热在群众，营造好知史爱党、知史爱国的浓厚氛围，凝聚起加快推进全面振兴、全方位振兴的强大合力。

5月29日至30日，省委副书记、省长刘宁在朝阳凌源市调研时强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，按照党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新驱动、开放带动、城乡联动，善于无中生有、有中生优、优中做强，持之以恒推动县域经济高质量发展。 　　凌源具有较好的区位、地理和气候条件，花卉产业已成为支柱产业，在业界享有“南有云南、北有凌源”的美誉。在西诺花卉种业有限公司，刘宁走进花卉种植暖棚，询问百合、郁金香等种苗繁育、品种推广、电商营销情况。他强调，要坚持科技兴农，发挥特色优势，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益，在新起点上全面推进乡村振兴。 　　在航天凌河汽车有限公司，刘宁察看装配生产线，了解零部件配套等情况，希望企业抓住市场机遇，强化技术创新，以过硬的产品、良好的口碑让企业老树发新枝、焕发新活力。在凌钢集团生产指挥中心和优特钢棒材生产线，刘宁听取企业技术创新、生产经营、安全环保情况介绍。他强调，要聚焦绿色低碳循环发展，扎实推动传统产业转型升级，推动行业结构低碳化、生产过程绿色化、能源利用高效化，激发产业新动能，增强企业竞争力。刘宁叮嘱当地政府要始终坚持“两个毫不动摇”，努力营造环境、完善政策、优化服务，全力推动县域经济发展迈出更大步伐。 　　在智慧凌源全域网格管理中心，刘宁考察平台建设情况，观看应用场景演示，并与社区网格员视频连线。他强调，要坚持应用为要、管用为效，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，以数字方式展现城市全景，依靠技术手段进行智能管理，提高实时感知发现问题、快速有效处置能力，提升县域精细化智能化管理水平，为推动高质量发展提供有力支撑。 　　在凌源皮影艺术博物馆，刘宁勉励皮影传承人执一颗匠心、择一艺坚守，做好活态传承、固态保护、业态提升，滋养传统文化发展的土壤，不断丰富人民群众文化生活。调研期间，刘宁还实地考察朝阳市博物馆和鸟化石国家地质公园。他说，朝阳历史悠久、底蕴丰厚，要深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的系列重要论述，敬畏自然、顺应自然、保护自然，坚持正确的生态观、发展观，推动文化旅游产业加快转型升级、尽快做大做强。要注重文明传承、文化延续，以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

         5月27日，省十三届人大常委会第二十六次会议在沈阳闭幕。省委书记、省人大常委会主任张国清出席会议并讲话。 　　会议表决通过了《辽宁省地方储备粮管理条例》《辽宁省水利工程管理条例》《辽宁省惩戒严重失信行为规定》《辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备使用暂行规定》，表决通过了辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省社会组织管理条例》等6件地方性法规的决定和关于废止《辽宁省盐业管理条例》的决定，表决通过了《辽宁省人民代表大会常务委员会关于重新确定县（市、区）人民代表大会代表名额的决定》《辽宁省人民代表大会常务委员会关于确定设区的市、县（市、区）新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》，表决通过了部分设区的市报请批准的地方性法规和决定以及民族自治县报请批准的单行条例和决定，表决通过了人事任免事项。 　　会议举行了宪法宣誓仪式。 　　张国清在讲话中指出，法治是最好的营商环境。全省各级人大要积极发挥职能作用，以法治手段推动法治化营商环境建设。要把法治环境、信用环境建设作为解决营商环境问题最紧迫、最突出的任务，坚持问题导向，增强立法的针对性和实效性，多开展“小快灵”式立法，选准切口、解决问题，树立法治辽宁、诚信辽宁崭新形象。要依法与违法失信行为作坚决斗争，健全完善社会信用制度体系，建立失信联合惩戒机制，严厉打击违法失信行为。 　　张国清强调，对辽宁来说，制度创新与技术创新同等重要、更为迫切。要加大制度创新力度，增强推动科技创新的制度供给，以制度创新为技术创新打造生态、厚植土壤。要以制度创新推动数据资源开放，助力“数字辽宁、智造强省”建设。要以制度创新打造创业创新生态，让辽宁中小型科技企业的“新苗”越来越多、茁壮成长。要以制度创新为人才集聚营造环境，释放人才活力，激发创新动力，推动创新成果不断涌现。 　　张国清强调，这次全省市县乡人大换届选举，是党中央对我省全面从严治党、净化政治生态效果的一次综合检验。要坚持党的全面领导，各级人大要强化党的领导意识，自觉在本级党委领导下和上级人大指导下，扎实做好人大换届选举各项工作。要坚持人民主体地位，充分发扬民主。要坚持严格依法办事，通过法定程序把党的主张和人民意愿统一起来。要坚持严明换届选举纪律，从严从实加强换届风气监督，确保换届选举风清气正。 　　省人大常委会副主任孙轶主持会议。  

　5月27日，省委书记张国清来到辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）和辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台），就深入贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要指示精神，推动媒体融合发展，做大做强主流舆论，为“十四五”实现辽宁振兴发展新突破提供强大精神力量和舆论支持进行调研。 　　张国清首先来到辽宁报刊传媒集团，了解辽宁日报报史，听取各子报子刊及新媒体平台构成情况和辽宁日报融媒体新闻报道工作。近期，辽宁日报组织的一批重大主题策划宣传，在社会上引起较好反响。张国清与“启航新征程 掀开新一页”“大地情书”等主题策划报道采编人员围坐在一起，深入进行交流。大家结合新闻采编经历，畅谈工作体会，现场气氛热烈。张国清对辽宁日报重点报道给予肯定，希望大家发扬优良传统，推出更多精品力作。 　　在辽宁广播电视集团，张国清调研了北斗融媒、县融中心省级技术平台、融媒体建设和采编播网络系统优化升级等情况。随后，张国清来到《辽宁新闻》演播室和“中央厨房”，听取新闻宣传创新工作情况，并与《辽宁新闻》主播、记者等采编播人员围坐在一起进行深入交流。大家畅所欲言，张国清不时插话交流互动。张国清对辽视品牌节目给予肯定，鼓励大家再接再厉，多创办一些脍炙人口、寓教于乐的好栏目好节目。 　　调研期间，张国清强调，在习近平总书记亲切关怀下，在党中央、国务院大力支持下，今年以来全省经济运行企稳向好，发展预期总体向好，各项事业呈现积极向上的良好态势。全省各级新闻单位和广大新闻舆论工作者要深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要指示精神，牢记职责使命，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持传播正能量，讲好辽宁故事，传播好辽宁声音，展现辽宁良好形象。要全面反映全省上下贯彻落实党中央决策部署的实际行动和工作举措，充分展示辽宁振兴发展各项事业取得的新成果、发生的新变化和各级干部干事创业的新气象，让更多人了解辽宁、喜欢辽宁、向往辽宁。各级新闻单位要坚持引育并重培养储备人才，完善激励机制、激发内生动力，进一步强化技术装备保障。广大新闻舆论工作者要坚定自信、保持激情，积极投身到振兴发展的火热实践中，增强现实体验，接地气重积累，带着责任，带着感情，全面反映好辽宁振兴发展的生动画面和宏大场景。 　　省委常委刘慧晏、王健参加调研。

    5月19日，省委副书记、省长刘宁在葫芦岛市南票区调研时强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定信心决心，保持定力耐力，大力开展双招双引，培育壮大接续产业，闯出一条资源型地区绿色低碳高质量发展新路子。 　　宏峰碳素制品有限公司是我省碳素材料生产行业的骨干企业。刘宁深入企业生产车间，详细了解技术路线、工艺流程和市场前景，勉励企业面向新需求新领域新应用，谋划好产业发展方向和产品应用领域，提高石墨资源精深加工水平，提升核心竞争力和市场占有率。他强调，要高度重视生态环境保护工作，完善环保工艺，提升监测水平，决不能走高耗能、粗加工的老路，推进城市减污降碳协同增效，推动石墨产业高质量发展。 　　在南票区大兴乡土台子村菊花、蔬菜基地，刘宁实地察看扶郎菊花种植、大棚蔬菜长势等情况。当得知村里通过发展现代高效农业，带动农民增收致富、稳定脱贫后，刘宁高兴地给予充分肯定。他强调，脱贫攻坚不容易、巩固成果不轻松。要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，加大农业科技创新力度，增强农业抗风险能力，大力发展节水农业、设施农业、优质高效农业，促进农村一二三产业融合发展，培育壮大农民合作社等新型经营主体，把工商资本下乡与农民利益联结起来，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 　　调研期间，刘宁实地考察南票区资源枯竭型城市转型发展情况。他强调，资源型城市及独立工矿区转型发展是一项长期艰巨、系统复杂的工作。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕资源型城市实现产业转型和可持续发展，坚持科学态度和创新精神，做好整合利用这篇大文章，促进经济社会发展全面绿色转型。要坚持目标导向，聚焦产业重塑，走出去、引进来，积极吸引省内外企业投资，主动融入京津冀协同发展，有效承接高精尖产业转移，扎实抓好矿山治理和生态修复，在优势培育上拿出新招法、在乡村振兴上做出新成绩、在绿色发展上走出新路子。省直有关单位要加强制度创新，强化政策供给，及时帮助解决南票区转型过程中遇到的困难问题。要践行以人民为中心的发展思想，千方百计提高居民收入，抓好就业创业，关心困难群体，增强人民群众获得感。