1月23日，省统计局发布2020年全省经济运行情况。数据显示，去年我省全年主要经济指标实现正增长，初步核算，全年地区生产总值25115亿元，按可比价格计算，比上年增长0.6%。 　　2020年，面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和严峻复杂的外部环境，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力推进高质量发展，全省经济逐季改善、稳步恢复。 　　经济运行平稳向好，有效供给不断增强。去年，我省种植业再获丰收，畜牧业稳中向好，第一产业稳定增长，全年增加值2284.6亿元，比上年增长3.2%。其中，粮食总产量达2339万吨，连续6年超过2100万吨。第二产业明显回升，全年增加值9400.9亿元，比上年增长1.8%。其中，规上工业增加值增长1.8%。随着交通运输稳步回升、邮政业务较快增长、金融稳定增长、房地产销售逐步恢复以及规模以上服务业营业收入降幅收窄等，我省第三产业持续恢复，全年增加值达13429.4亿元。 　　投资消费持续回暖，有效需求稳步改善。去年，我省固定资产投资保持增势，全年增长2.6%。其中，建设项目投资增长0.8%，新开工建设项目和亿元及以上新开工建设项目分别比上年增加555个和270个。固投保持增势，与我省外商及港澳台商控股投资增长较快，第一产业投资增幅较大，基础设施投资、改建和技术改造投资持续增长，新开工建设项目增多等密切相关。另外，去年我省市场销售情况不断改善，全年全省社会消费品零售总额达8960.9亿元。 　　新动能不断集聚，新商业模式较快增长。去年，我省部分高技术行业和新产品快速增长，全年全省规模以上信息化学品制造业增加值比上年增长4.4倍；高技术制造业投资增幅提高，全年全省高技术制造业投资比上年增长33.4%；网上零售增长较快，全年全省实物商品网上零售额比上年增长18.1%。 　　财政收入实现正增长，居民收入稳步提高。2020年，我省财政收入由负转正，全年全省一般公共预算收入2655.5亿元，扭转了下降态势，全年增长0.1%。收入增长的同时，我省还持续保证了民生支出的增长。去年，全省用于社会保障和就业、教育、一般公共服务、卫生健康支出分别增长14.8%、5.5%、1.3%和13.3%。与此同时，我省居民收入不断增加，去年全省常住居民人均可支配收入达32738元，比上年增长2.9%，其中，城镇常住居民人均可支配收入40376元，增长1.5%，农村常住居民人均可支配收入17450元，增长8.3%。

    创新驱动，唯变不破，唯新而立。 　　如何在创新驱动发展上取得新突破？如何在强化国家战略科技力量进程中提供强支撑？中德（沈阳）高端装备制造产业园用5年实践作出了自己的探索。 　　2015年12月17日国务院下发批复，让地处沈阳老工业基地腹地的48平方公里土地成为我国迄今为止唯一一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台。 　　彼时，那里企业寥寥，生产生活配套匮乏。 　　如今，这块战略之地上“长”出了绵延排布、蔚为壮观的现代化厂房，“长”出了纵横交错的路网，设施完备的企业服务中心、创新基地、五星级酒店、国际学校、国际医院和大片的绿地、水系；大批国内外知名智造企业、高科技企业链式集聚，全球工业互联网大会永久会址落户于此，园区全域覆盖5G网络再领全国之先…… 　　5年之考，成绩斐然。 　　究其根本，是中德装备园持续以制度创新促进技术创新，通过协同发力推动创新这一“关键变量”变为“最大增量”，为区域高质量发展源源不断注入强劲动力。 　　垒基筑台，成长势头清晰呈现 　　对于产业园区建设来讲，5年时间并不算长，却极为关键：整个园区的发展理念、目标规划、路径模式需在此阶段完成，垒基筑台、立柱架梁的同时，成长势头也应清晰呈现。 　　中德装备园不负众望，交上一份堪称惊艳的5年“小考”答卷—— 　　园区经济总量跨越式增长，5年翻一番；规模以上工业总产值逾830亿元，年均增长19%；全口径税收突破百亿、达到101亿元，年均增长16%；固定资产投资突破百亿、达到110亿元，年均增长29%；进出口总额翻了一番之多、达到160亿元，年均增长23%。 　　抛开喜人的两位数增速，中德装备园的发展质量、发展成色更加抢眼夺目。 　　看“骨架”：截至2020年年底，园区围绕汽车制造、智能制造、高端装备、工业服务、战略性新兴等五大主导产业，引进华晨宝马第三工厂、北方生物医药谷、微控飞轮储能等高质量项目362个，总投资约1200亿元；引进采埃孚、本特勒、慕贝尔等外资项目127个，占比达35%。 　　这些数字不仅说明，在复杂的国际经济环境下，中德装备园仍是外资青睐的投资热土，更为重要的是，纷至沓来的智能制造项目、高新技术企业为支撑、带动沈阳、辽宁乃至更大区域产业结构调整升级蓄积了力量、奠定了基础。 　　看“内涵”：目前，包括博斯、安通林、布克哈德远大压缩机等200余个新引进项目投产运营；聚集高新技术企业81家，其中省级“专精特新”企业12家、瞪羚企业3家，园区研发投入强度从2.06%增长到5.2%。实体经济发展“底盘”愈加稳固、创新“源头活水”愈加丰沛的同时，中德装备园工业项目投资强度达到403万元/亩、税收强度达到46万元/亩，分别高于沈阳市控制指标均值的35%和85%。 　　这意味着，集约化发展为附加值更高、产业链地位更高、科学技术含量更高的企业腾出了更为广阔的空间，这片土地的发展“含金量”正在持续提升，区域高质量发展有了更加坚强有力的支撑和保障。 　　深化改革，内生动力蓄强壮大 　　习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面要求，第一就是以优化营商环境为基础，全面深化改革。 　　“中德装备园要完成国家赋予的发展使命，建设沈阳转型发展新引擎、中国制造与德国工业4.0合作试验区、开放型经济新体制探索区、国际先进装备制造业发展示范区、创新驱动和绿色集约发展引领区，迫切需要全面深化改革。”铁西区委书记，沈阳经开区、中德装备园党工委书记刘克武说，“我们必须拿出更大勇气、更强担当，敢闯敢试、敢为人先，用改革‘开路’，切实增强创新第一动力，不断提高发展的质量和效益。” 　　破除定势，改革突围。中德装备园组建“中德开”“中德发”两家平台公司，构建“管委会+平台公司”的管理和开发建设模式。“中德开”76.8亿元的PPP基础设施工程有序建设，工业互联网创新大厦、中德应用技术学院等12个重点项目如期竣工。“中德发”累计引进签约项目108个，总投资突破200亿元。组建中德控股集团，引入社会资本106亿元，建设沈阳中关村创新基地，园区市场化开发建设水平大幅提升。 　　创新发展，重在得人。构建市场化选人用人机制，五湖四海广纳英才，目前园区内985、211等重点院校全日制硕士研究生、博士生占比达44%，干部知识结构、专业结构、年龄结构得到充分优化。 　　把“麻烦”留给自己、把方便让给企业和群众，铁西区以市场化、法治化、国际化为目标，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，用改革的办法处理政府与市场的关系，一批瞄准需求、大胆突破的创新举措落地实施。 　　承诺制审批改革入选全国审批改革百佳案例，缩短审批时限3个月以上；“无费区”政策作为沈阳唯一创新改革经验在全国推广，每年减免企业制度性成本、要素成本近1亿元；承接市级土地出让权限，35天即可完成土地交易；“一站式”企业服务中心、“双元制”职业教育体系等“一个平台、五大体系”建设扎实推进。 　　砥砺创新，发展活力竞相迸发 　　“如果说，制度创新解决的是生产关系问题，那么，科技创新解决的则是生产力的问题。只有制度创新与科技创新‘双轮驱动’协同发力，才能让发展活力竞相迸发、充分涌流。”铁西区区长，沈阳经济技术开发区、中德装备园管委会主任郭忠孝说，“5年多来，我们坚持走‘创新路’，用良好的创新生态为发展赋能。” 　　加快建设高能级的创新平台，构建实质性产学研联盟，园区引进、建成国际科技合作基地、德中研发创新联盟、沈阳中关村智能制造创新中心、宝马研发中心等创新载体30余个；中国工业互联网研究院辽宁分院、国家工业互联网大数据中心辽宁分中心新近揭牌；工业互联网安全态势感知平台、SAP创新赋能中心、阿里云创新中心等一批创新平台“携手”落地……企业的创新主体意识充分激发，创新主动性积极性愈加高涨。 　　深耕创新文化、构筑人才高地，组建中德两国政府高层推动的中德（沈阳）高端装备制造创新委员会，搭建智库咨询、对外合作等平台；建设德国海德堡、瑞典斯德哥尔摩、日本东京等离岸创新中心，多点位搭建创新人才柔性引进、成果项目本地转化、跨境孵化创业和招商引资对接平台。去年年底，园区获批国家海外人才离岸创新创业基地，成为东北首家、全国第21家国家级离岸创新创业基地。 　　以最大力度支持发展、鼓励创新，组建6只基金，总规模近70亿元，发挥基金的“杠杆”作用，让更多金融“活水”流向创新现场、浇灌发展一线，搭建覆盖企业发展“全生命周期”的金融服务体系。 　　鼓励创新，更保护创新，作为国家九部委授予的知识产权环境建设先导区，园区设立知识产权局、维权援助站、知识产权学院、知识产权仲裁院，用日益“密织”的知识产权保护“网络”，为企业创新保驾护航。 　　引育、壮大科技型企业，这片创新发展沃土上“新苗”越来越多，新的“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业正在茁壮成长、加速涌现。 　　坚持创新引领，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，中德装备园的探索仍在继续，新的奇迹已经萌芽。

    1月24日，从国家税务总局辽宁省税务局获悉，2020年全年，我省（不含大连）新增减税降费规模超过480亿元，为各类市场主体健康发展发挥了有力支撑作用。 　　2020年，面对新冠肺炎疫情冲击和艰巨的税收改革发展任务，我省税务系统统筹推进疫情防控和经济社会发展，助力精准脱贫和全面建成小康社会，服务“六稳”“六保”大局。税务部门全力落实国家出台的各项税费优惠政策，如对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额、运输疫情防控重点保障物资免征增值税、增值税小规模纳税人征收率由3%降为1%、阶段性减免社会保险费等30多项政策。 　　全省税务部门不断深化改革、优化服务。深入开展“税务帮扶行动”，打出“补短板、强弱项、落政策”系列组合拳，全省各级税务机关共与1.54万多户帮扶对象结对，提供“网格化”服务，进行“点餐式”帮扶，确保国家各项税费优惠政策直达纳税人、缴费人。聚焦减要件、减证照、减环节、减时限，税务部门大力推行“容缺受理”，开展纳税服务问题大调研，推行“非接触式”办税缴费新体验，税收营商环境不断改善。 　　此外，2020年，全省税务系统（不含大连）共组织税费收入4327.1亿元，组织社会保险费收入1345.3亿元，非税收入125.4亿元。及时办理出口退（免）税150亿元，为我省外贸回稳向好提供了应有的税收支持和政策保障。 　　今年，我省税务系统还将在持续解决纳税人缴费人痛点堵点难点问题、税费收入提质增量、深化税收征管方式改革、优化税务执法方式等方面取得突破，打造“服务税务”“效能税务”等，为全省经济社会发展提供坚实的财力支持。

    2021年春运从1月28日开始到3月8日结束。为切实做好疫情防控背景下春运期间全省道路交通安全管理工作，日前，省公安厅交管局提前发布2021年春运道路交通安全形势分析研判和预警提示，为人民群众节日出行创造安全畅通的道路交通环境。 　　据介绍，受疫情影响，在道路交通结构方面，预计春节前呈“两降一升”趋势：一是跨区域交通流量将出现降幅，且呈“返乡周期拉长、峰值低于往年”特点；二是公共交通需求将大幅下降，且呈“公共客运量减少、自驾出行量增多”特点；三是货物运输需求将出现增幅，且呈“刚性需求稳定、防疫物资需求大幅增加”特点。 　　省公安厅交管局预判，今年全省春运交通安全存在七大风险：一是自驾返乡安全风险。因自驾返乡集中，新手上路、超速等多种不安全因素交织，增加了交通事故发生率。二是客运违规运输安全风险。省内客运班次因疫情大幅削减，临近春节可能出现营运客车站外揽客、高速公路服务区揽客、夜间违规运输等情况，增加了安全运输风险。此外还包括货运肇事风险、危化品和烟花爆竹运输安全风险、农村“最后一公里”安全风险、重点违法高发风险以及恶劣天气影响交通安全风险。 　　为维护春运期间全省道路交通安全形势总体平稳，交警部门在强化风险排查治理的基础上，将进一步强化通行秩序管控，将警力、装备最大限度地摆上路面、投向一线，狠抓安全防控和疏堵保畅各项工作措施落实。自1月28日起，各地将启动所有交警执法站，严把严守出站、出城、上高速、过境四关，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法行为，最大化消除违法风险。 　　今年春节假期（2月11日至17日），国家将继续实行高速公路免收小型客车通行费政策，为进一步优化辖区干线防堵举措，各地将在主干公路进城路段、高速公路服务区路段、检疫站点附近路段等易拥堵节点，加强巡逻管控和指挥疏导，严管严查违法占用应急车道、违法停车等严重扰乱通行秩序的行为，适时采取远程控制、远端分流、多点分流等措施，均衡路网交通流量，联合保险企业设置交通事故快处快赔服务站，防止因小节点拥堵、轻微事故拥堵引发长时间、大范围拥堵。

    为了保障人民群众度过欢乐祥和的节日，我省将进一步加强春节期间农村群体性聚餐管控工作，这是1月25日，从省市场监管局了解到的。 　　我省各级市场监管部门将充分发挥职能作用，切实提高全民防范意识，倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席，避免人群聚集。同时，加大食品安全主体责任落实情况的检查力度，严厉打击各类食品安全违法违规行为。落实农村集体聚餐报告、登记和现场指导相结合的管理制度。重点加强集体聚餐活动的原料采购、贮存、餐饮具清洗消毒等关键环节的食品安全指导，筑牢食品安全防线。 　　农村地区餐饮服务单位、农村集体聚餐承办者要落实主体责任，严格落实人员健康管理、进货查验、索证索票、规范加工操作、食品留样等制度，采购进口冷链食品应当查验“三证”等。如实向属地市场监管部门报告集体聚餐基本情况，签订食品安全承诺书，主动接受、积极配合食品安全指导。

　    日前，大连市车辆信息区块链信用平台上线运行。交通银行大连分行借助该平台，顺利高效地为大连汽贸集团华宇汽车销售服务有限公司办理了汽车贷款，成为该平台完成的首笔案例，标志着平台建设正式进入实践应用。 　　大连市车辆信息区块链信用平台是全国首创以车辆相关信息为主线、利用区块链技术、聚合车辆全生命周期的高价值信息节点、探索构建的数字化管理模式。通过联盟链形式的搭建，可实现政府相关部门即联盟成员单位完成数据上“链”，为企业或市民提供更加便捷、高效的汽车贷款服务，有利于推动数字经济发展、促进内循环消费。 　　通过与“大连市车辆信息区块链信用平台”对接，银行端能够通过平台车辆信息区块链信用模块获取贷款申请人所购车辆的基础信息，包括车辆合格证信息、车辆交易信息、车辆购置税完税全量信息等，减少贷前调查的案头工作，提高工作效率。同时，能够确保交易背景真实，避免信息不对称造成的业务风险，为企业及个人提供有质效的金融服务。 　　此外，区块链的应用使管理服务一链畅通，联盟单位间数据的跨部门维护和利用，既能实现管理科学化、精细化，又能做到网上办、马上办、一次办，同时保障信息和资料真实可信、精简流程。

       11月25日，省委副书记、省长、省政府党组书记刘宁主持召开省政府党组会议和常务会议。 　　会议指出，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照省委常委会会议要求，真正把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程各方面。要着力提高依法行政水平，严格规范司法程序，进一步清理修订不符合民法典规定的政府规章和规范性文件，加快推进法治政府建设。要切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、应对风险、化解矛盾的能力，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，努力建设更高水平的法治辽宁、平安辽宁。 　　会议研究审议《数字辽宁发展规划》，强调要深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，落实省委要求，强化规划引领，科学适度超前，坚持以用促建，全力推动5G、工业互联网、区块链、物联网等新型基础设施建设，全力做好改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，依托我省产业数字化的应用场景优势和数字产业化的数据资源优势，充分释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增效应，全力打造数字辽宁、智造强省。 　　会议审议通过《中国（辽宁）自由贸易试验区第四批省内借鉴推广改革创新经验》《大连市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》。会议强调，本次梳理归纳的46项经验做法，涵盖转变政府职能、金融创新、国资国企改革等领域，经过实践检验，具有原创性、针对性、实效性等特点。各地要承接运用好创新成果，进一步深化“放管服”改革，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，完善服务贸易管理机制，创新服务贸易发展模式，不断提高市场主体活跃度，孵化催生新的市场主体，着力培育壮大发展新动能。 　　会议强调，各级政府要牢固树立过紧日子思想，直面市场主体和基本民生，增强财政资金统筹调控能力，把好钢用到刀刃上，确保中央下达的资金第一时间拨付给市县基层，精准直达受益对象，切实增进民生福祉。 　　会议还研究了其他事项。  

7月23日，省委副书记、代省长刘宁赶赴大连指导疫情防控工作。他强调，大连市要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，时间上争分夺秒，措施上精准有效，从严从快遏制疫情扩散蔓延，全力确保人民群众生命安全。 在大连期间，刘宁视频调度疫情原发地周边群众核酸检测、区域封控和卫生消杀情况，连线集中隔离点和大连市第六人民医院，代表省委书记陈求发向广大医务工作者和一线工作人员致以问候和敬意。他说，大连新发疫情以来，市委市政府高度重视，工作应对有力、应急反应迅速、安排处置得当，应当给予肯定。下一步，要时刻紧绷疫情防控这根弦，分类指导、分区施策，切实做好排查筛查、核酸检测、医疗救治和心理疏导等工作，坚决阻断疫情传播渠道，为复工复产复商复市营造良好环境。同时，刘宁叮嘱大家既要做好疫情防控，也要做好自身防护。 随后，刘宁主持召开专题会议，传达省委书记陈求发批示要求，听取大连市疫情防控工作汇报。刘宁强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，认清形势、全力应对，落实落细各项精准防控措施，坚决防止散发病例引发大规模扩散蔓延。要抓好流调追根溯源，扩大流调范围，对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者、次密切接触者进行全面追踪，决不忽视任何细枝末节、决不放过任何可疑线索。要落实封闭隔离措施，做好环境采样检测和卫生消杀，争取群众的理解支持，扎实做好服务保障工作。要加大核酸检测力度，扩大检测范围，提高检测效率，做到应检尽检、不漏一人。要强化疑似病例排查诊断，及时收治所有确诊病人、疑似病人和发热病人，确保病患救治工作科学有序。要及时发布疫情信息，更好回应社会关切，引导群众科学防护。要按照精准防控、分区施策要求，快速启动分区分级防控措施。要加强研判压实责任，持续强化联防联控，切实形成工作合力，做到守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土负责不懈怠，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 省及大连市领导谭作钧、陈绿平、卢柯、陈绍旺参加会议。  

第14号各市疫情防控指挥部，沈抚示范区管委会，省总指挥部各成员单位，省（中）直各单位： 为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，因应国内外、省内外疫情发展新形势，特别是大连市发生聚集性疫情的新情况，切实做到疫情防控常态化、生产生活正常化，努力夺取疫情防控和经济社会发展工作双胜利。经省总指挥部研究决定，下达命令如下： 一、坚决贯彻落实省总指挥部的要求和规范，迅速切断疫情蔓延的渠道和链条。各地各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，做好充分的思想准备和工作准备，切实履行主体责任，以严的措施、快的行动遏制疫情蔓延。大连以外的13个市要实施科学精准防控，严格落实省总指挥部关于域外疫情防控工作的规范和办法，建立完善闭环管理体系。加强对大连来（返）本市人员的管理服务，即日起对来自大连市中、高风险地区的人员，一律实行14天集中医学观察，并在隔离期末进行2次核酸检测（间隔24小时）；对来自大连市低风险地区的人员，持有健康通行码“绿码”且能提供近7日内本人核酸检测阴性证明的，由各市决定是否实行居家观察和观察时长，如无证明立即进行核酸检测。对7月14日起来自大连市的人员，按照上述要求进行分类管理，需要集中医学观察的，至到达本市后满14天为止。对大连市提出协助调查要求的密切接触者，第一时间按照规范开展流行病学调查。对大连凯洋世界海鲜股份有限公司冷冻车间流入本市的货品，进行全面追溯排查和核酸检测，及时采取下架、封存、销毁等处置措施。 二、强化人员管控措施，坚决防止疫情向外输出和扩散。大连市要对中、高风险地区人员实施严格管控，禁止离开本市；低风险地区人员如非确有必要暂时不要离开大连；对于本市以外的相关密切接触者，要第一时间向有关地区提出协助调查要求，提供人员信息。省内其他各市人员如非确有必要，原则上暂时避免前往大连。大连市要对铁路、民航、公交等实行交通管制，严防疫情向外输出和扩散。 三、严防境外和域外疫情输入，坚决杜绝疫情扩散风险叠加。坚持境外、域外、省内疫情同步防控，积极应对境外“带疫解封”和省外聚集性疫情时有发生带来的防控压力，坚决防止顾此失彼、风险叠加。严格落实省总指挥部颁布的关于境外、域外疫情防控的工作方案和规范，进一步查漏洞补短板，不断织密织牢防控网络，持续加强闭环管理。对国内低风险地区来辽人员，坚持测温扫码等排查手段。 四、统筹疫情防控和经济社会发展，尽量减少对生产生活秩序的影响。科学把握疫情发展的规律和特点，既不麻痹大意，也不惊慌失措，做到精准精细、有序有力，抓紧抓实抓细专业面防控、社会面管控和个人防护等各项常态化措施，最大限度维护来之不易的复工复产复市复商良好局面，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全省经济社会持续健康发展。 辽宁省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部2020年7月25日  

科研项目负责人不得在成果署名、知识产权归属等方面侵占学生、团队成员的合法权益；科研人员不得参加自己不熟悉领域的咨询评审活动……记者7月9日获悉，沈阳市出台《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的实施方案》，营造良好科研生态，为建设创新型城市、推动高质量发展提供坚强支撑。 　　 沈阳市提出，科研人员要坚守底线，加强自律；严格履行科研合同义务，不得违规将科研任务转包、分包他人，严禁以项目实施周期外或不相关成果充抵交差；严禁在情况不掌握、内容不了解的意见建议上署名签字。 　　 为树立严谨求实作风，保证科研人员有足够时间投入研究工作，沈阳市要求科研人员同期主持和主要参与的国家级、省级以及同类别市级科技计划（专项、基金等）项目（课题）数原则上不得超过2项，高等学校、科研机构领导人员和企业负责人作为项目（课题）负责人同期主持的不得超过1项。承担市级关键领域核心技术攻关任务的团队负责人要全时、全职投入攻关任务。 　　 此外，沈阳市还提出，高等学校、科研机构、医疗卫生机构和企业等单位制定本单位加强科研诚信建设的具体措施，将科研诚信纳入人员聘任合同和考评范围。对短期内发表多篇论文、取得多项专利等成果的科研人员，要开展实证核验，加强核实核查。在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等各种评审活动中不得“打招呼”“走关系”，不得投感情票、单位票、利益票，一经发现，立即取消参评、评审等资格，并纳入科研诚信记录。 　　 下一步，沈阳市将建立科研诚信跨部门联合调查机制，实行科研失信单位和个人黑名单动态管理，推进科研诚信信息跨部门、跨区域共享共用，依法依规将科研失信责任主体提交至国家科研诚信信息系统、信用中国（辽宁沈阳）实施联合惩戒。