凡益之道，与时偕行。信息科技发展让世界的“入口”变得更宽，这撬动了新电商的深远变化，进而成为推动经济高质量发展的新动能。10月9日，由国家互联网信息办公室、吉林省人民政府指导，中国网络社会组织联合会、吉林省互联网信息办公室、吉林省商务厅、长春市人民政府主办的首届中国新电商大会在吉林省长春市举办。大会以“新经济新业态新发展”为主题，包括开幕式暨主论坛和新电商诚信建设等5个分论坛。 　　大到市场、小到企业，只有随着时代的潮头勇进，才能在新电商这一片蓝海中驶向更宽阔的水域。新电商“如何谋求长远”，这俨然是一个世界性课题，首届中国新电商大会就以“一场主论坛，五场分论坛”的形式，对接市场主体和广大公众所关心的核心话题，此举可谓切中肯綮。五个分论坛中，“新电商诚信建设”被置于首要位置，权重可见一斑。“诚信”二字早就成为全民共识，本来无需赘言，但对于新电商而言却是亟需解答的时代之问——当“人”“货”“场”及供应链网络进行价值重构之时，以流量为基础的信息互联网也在逐步走向以诚信为核心的价值互联网。此时此刻，为新电商这个新兴领域厚植诚信底色，已然是大势所趋、发展所需、人心所向。 　　大到飞向太空的火箭发射服务，小到田间地头的土豆花生，都能在新电商领域被进行需求和供给的资源分配，这是“万物皆可电商”所带来的火爆景象。新电商亦有可供科学研判的本质——以物联网、5G、区块链、人工智能等技术为牵引，以数据资源要素为驱动，以消费端与生产端深度融合为路径……新电商发展是基于技术和渠道的更新，但不论买卖交易推出何种形式的“新”，都不应该脱离一个最基本的要素——“诚信”。而这，也是超越价格、服务和体量之上的最核心竞争力。 　　诚信，是社会运转的重要基石，也是网络空间的普遍共识。自2013年起，中国已连续八年成为全球最大的网络零售市场。中国电子商务持续引领全球网络零售市场，网络消费成为拉动经济增长的新引擎。当然也要看到，近年来一些电商经营者不讲诚信、损害消费者利益的案例，引发公众的强烈关注，成为一时间的社会热点事件。新电商发展是一个连续的过程，接下来会踏上怎样的道路、迎接怎样的挑战，需要客观清晰地判断。基于此，更要集多方力量，持续不断地推动电商领域诚信建设，指导电商企业进一步强化正确的发展观、依法依规经营、切实履行诚信承诺、积极承担社会责任，为构建健康有序的市场环境贡献力量。对此，当一如既往，一以贯之。 　　新电商发展，诚信建设是最核心的竞争力。当前，在“双循环”的新发展格局中，新电商又一次面临着新的重大机遇。把握好互联网这个“最大变量”，是推动高质量发展的关键一招，而夯实诚信建设的基石，新电商发展才能拾级而上、行稳致远。罗马不是一天建成的，点滴之功更为重要。在首届中国新电商大会上，就“新电商诚信建设”这一现实问题，我们也期待着相关论坛能碰撞出“思想火花”，凝聚起“发展共识”。

　   首届中国跨境电商交易会今年在福建省福州市举行，采购商在一家3C产品展位前了解展出商品。新华社记者林善传摄 　　从9月开始，通过义乌或是深圳核心产业带集货仓揽收的包裹，能够从就近航空口岸直飞东南亚目的地，“多数包裹能实现门到门3日达，最快48小时内便可送到消费者手上”。 　　这是百世国际不久前在2021年中国国际服务贸易交易会上正式推出的中国至新马泰特快跨境物流服务。业务精准指向东南亚跨境电商生态多极化趋势，展示我国跨境电商继续保持良好势头，成为外贸快速增长中的新支点。 　　“今年1月至6月，跨境电商进出口额为8867亿元，同比增长28.6%。”日前举行的“2021中国电子商务大会”跨境电商论坛上，商务部外贸司副司长张力表示，跨境电商已成为我国发展速度最快、潜力最大、带领作用最强的外贸新业态。 　　激发市场活力 　　近年来，在互联网与经济全球化深度结合的背景下，全球贸易业态发生重大变革，以跨境电商为代表的“数字贸易”新经济形态实现了从无到有、由小变大的快速发展。 　　中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫日前表示，我国支持跨境电商发展的系列措施，极大地激发了跨境电商的市场活力，对全球跨境电商市场起到了拉动作用，使无数中小微企业和从业者直接融入全球产业链供应链，直接进入全球性消费市场。 　　“跨境电商以其低成本、高效率、突破时空限制的独特优势，受到全球消费者的青睐。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，近年来，我国跨境电子商务交易规模继续保持增长态势，已经成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。 　　对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为，借助互联网平台，跨境电商等新贸易模式极大满足了供求双方的信息对称，也提高了双边贸易的效率。同时，由于我国产品体系完备，可以较大规模、较为集中地为其他国家提供产品供给，降低进出口成本，从而满足消费者和投资者的需求。可以说，海量优质优价的产品，也是我国跨境电商飞速发展的原因所在。 　　在去年新冠肺炎疫情对全球供应链和传统经贸活动造成深刻冲击的情况下，中国跨境电商逆势而上，全年实现进出口额1.69万亿元，同比增长31.1%，比五年前的规模增长了近10倍，有力支撑了我国进出口贸易增长。今年7月，国务院办公厅出台《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，再次释放跨境电商领域重大政策利好。 　　完善制度框架 　　2015年以来，我国分5批设立105个跨境电商综合试验区，基本覆盖全国，跨境电商先行先试的“试验田”规模不断扩大，陆海内外联动、东西双向互济的发展格局进一步完善。 　　“商务部等部门通过积极探索，形成了近70项成熟的经验做法，搭建了以‘六体系两平台’为核心的跨境电商制度框架。”洪勇介绍说，如我国“清单核放、汇总统计”的报关模式提高了通关效率，核定征收等跨境电商税收优惠政策大大减轻了企业负担。跨境电商B2B出口监管试点、零售进口试点范围持续扩大。跨境电商零售进口商品清单进一步优化，更好地满足了国内消费需求。此外，出台了一系列关于跨境电商进出口退换货管理规定，消费者退换货更加方便。 　　在北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任魏浩看来，对跨境电商的支持政策要着眼于跨境电商发展的痛点和难点，提出符合企业期望的务实举措，“既要解决制约发展的短期问题，也要重视长期发展的基础建设和机制体制的完善”。 　　从短期来看，要高度重视海外仓建设问题，围绕强化主体培育、推动数字化发展、加强标准建设、完善海外仓网络四个方面展开工作，以多种投融资方式、加大出口信用保险等支持海外仓建设。另外，要不断完善跨境电商进出口退换货管理政策，缓解企业特别是中小企业的经营压力。 　　从长期来看，要研究制定跨境电商知识产权保护政策、完善财税等各类支持政策、大力培育大型国际物流企业、探索建设海外物流智慧平台、建设自主大型国际电商平台、加强基础设施建设等，从而为跨境电商的长远发展奠定坚实基础。 　　应对发展风险 　　当前，我国跨境电商在海外发展也遇到一些瓶颈。由于各国法律、文化、商业习惯不同，跨境电商商家会碰到各种风险与挑战。 　　“这是行业发展过程中必然要面对的问题。”洪勇表示，有些跨境电商商家因为涉嫌刷单、刷评论等行为违反平台规则，遭到跨境电商平台强制性大规模下架。另外，受新冠肺炎疫情反弹影响，国际海运价格节节攀升，跨境电商企业利润也受到严重挤压。 　　“这些问题凸显了我国跨境电商稳定发展、快速发展、长期发展的基础不稳、机制体制不完善、发展环境仍需优化。”魏浩认为，造成这些问题的主要原因是，缺少自主电商平台特别是具有较大国际市场份额大平台的支撑，与跨境电商快速发展相适应的国际物流运输能力不足，对欧美等发达国家相关规则的了解不充分，对知识产权保护的重视程度需要提高，应对国际风险的意识不强、能力不足。 　　魏浩表示，应加快建设跨境电商线上综合服务平台，减轻企业的负担并提高效率；要高度重视风险防控等监管问题，规范行业发展，增强行业应对风险的能力；稳步推进跨境电商综合试验区建设，为跨境电商的未来发展提供引领作用，并积极做好跨境电商综合试验区成熟经验做法向全国的复制推广。 　　谈到未来跨境电商的发展，洪勇认为，应重点关注海外仓功能、知识产权保护以及跨境电商国际规则建立等问题。目前，大多数海外仓不具有提供通关服务、供应链金融服务、售后服务、个性化服务等功能。同时，跨境电商卖家出海中一些产品涉及知识产权侵权问题，也在一定程度上影响中国卖家的整体形象。由于各国跨境电商发展重点、利益诉求不同，目前还没有形成统一的跨境电商国际规则。我国应积极参与跨境电商国际交流和规则探索，在多双边合作机制中，推出跨境电商“中国方案”。

　在电商领域做好知识产权保护，在相当程度上成为维护社会创新活力的重要保障。 　　近日，国家市场监督管理总局发布了《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中一个重点是，围绕电商法中涉及知识产权保护方面的条款进行调整修订，进一步加大侵犯知识产权行为的处罚力度，更好地保护知识产权权利人。 　　随着我国经济社会发展进步，创新已成为引领发展的第一动力。只有保持旺盛的创新活力，才能更有效地解决经济社会发展中的不平衡、不充分问题，才能更有效地促进共同富裕目标的实现。电子商务是创新创业较为活跃的领域，一头连接着广大消费者，另一头是数以千万计的以中小微企业为主体的生产、服务企业，社会影响巨大。因此，更好地在电商领域做好知识产权保护，在相当程度上成为维护社会创新活力的重要保障。本次电商法的修订，就是向社会传递一个非常明确的信号，中国的电子商务绝不为假冒伪劣、水货、侵权等商品留有余地，而是产品创新、服务创新的汇聚地。 　　结合具体内容看，本次修订不仅在维权方式、惩罚力度等方面有所加强，还进一步平衡了平台内各方的诉求和痛点。修订中，给予了知识产权权利人更充裕的维权准备时间，还提出如平台内经营者提交虚假不存在侵权行为声明导致权利人损失扩大的要承担加倍赔偿责任，这对潜在侵权行为人加大了威慑力度，增加了侵权行为人的侵权成本。此外，修订内容还对平台内经营者提供了相应的缓冲措施，可以在一定程度上缓和潜在的交易损失问题。在处罚方面，修订内容加大了处罚力度，针对侵权行为“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证”。 　　近年来，爆发式增长的直播带货、社区团购等新型电商及二手电商，亟待加强规范引导，明确平台经营责任与相关义务，促进其又好又快发展。本次修订拟对电商法修改的相关条款，同样也将适用于直播电商、社区团购、二手电商平台等电商主体。上述这些平台在发展初期正处于快速增长期，抢夺市场、用户是竞争重点，相应的平台治理体系相对薄弱，这也给了很多不良商家利用平台规则尚不完善、审核机制尚不健全的漏洞销售侵犯知识产权商品等。可以预见，电商法知识产权保护相关条款的进一步完善，将有利于进一步规范直播带货、二手电商、社区团购等新型电商模式在快速发展过程中出现的知识产权保护方面的有关问题。 　　近期，国家市场监督管理总局接连发布《网络交易监督管理办法》《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》等一系列针对网络经济领域的行政规章，本次又对电商法提出修订意见，主要目的都是进一步净化网络市场秩序，让电子商务更好地发挥服务实体经济的职能。要看到，电商的发展日新月异，未来也一定会对相关治理和法治建设提出更多挑战，无论是政府规章发布还是相关法律修订都将是一个持续推进的过程。本次对电商法知识产权保护相关条款的修改方向，预示着未来围绕电子商务领域的法规体系还会持续完善，以便为电商市场的高质量发展提供更好的保障。 　　（作者单位：中国国际电子商务中心）

   　“制定《诚信经营村规民约》对我们电商发展大有裨益，这既是一种经营规范，更是一种鞭策鼓励。我们愿意接受群众和社会的监督，我们共同营造一种诚信的大环境。”9月3日，谈及新制定的《诚信经营村规民约》，江苏省沭阳县颜集镇堰下村花木电商经营户李向波表示，既要把村里的产品卖到全国各地，又要把沭阳的诚信经营理念传播到全国各地。 　　前不久，在沭阳县颜集镇堰下村召开的9月份党群议事会上，参会的全体党群议事会代表及部分列席电商代表，专题研究讨论、表决通过了《诚信经营村规民约》。该村规民约分别从遵守法律法规、合法持证经营、张贴诚信标签、禁止虚假宣传、服从行业监管、做好售后保障、加强业务学习、维护交易秩序、严格失信惩戒、严格遵守约定等十个方面，对网络电商诚信经营行为进行了明确规定。不仅是全县首创，也走在了全国前列。 　　地处中国南北地理分界线的江苏沭阳，是“南花北移之地、北木南迁之所”，是全国闻名的“花木之乡”。该县花木种植面积达60万亩，约占江苏全省的四分之一、全国二十分之一。2020年，该县花木产业年销售额220亿元，从业人员32万人。在沭阳，各类活跃花木盆景电商达4.5万余家，有15个“中国淘宝镇”、84个“中国淘宝村”。 　　该县因花木电商产业的蓬勃发展，也导致少数短视的经营户为利益铤而走险，“虚假宣传”“卖假苗”等事件时有发生。 　　为强化诚信电商品牌建设，近年来，沭阳县相继开展“十大淘宝精英”“花木诚信电商”评选，设立1000万元网络交易诚信专项资金，线下“春风”行动、线上“绿盾”行动、花木“亮牌”行动，持续开展网络诚信体系建设。同时，围绕网络综合治理工作，主动作为，精准发力，实施网商互助发展工程，通过成立沭阳县网络电商互助联合会等有效举措，进一步加强网络文明建设。 　　“我们制定《诚信经营村规民约》，目的是把诚信经营以村规民约的形式固定下来。”颜集镇堰下村党总支书记、村委会主任李彦春说，以此来规范、引导网络电商诚信经营，让守法经营、诚信经营融入日常、成为自觉。 　　沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣表示，为构建规范、诚信、公平的沭阳网络电商经营秩序，树立诚信经营、守法懂法理念，助力村级网络电商持续健康发展。该县所有涉及花木电商经营的乡镇，都将通过制定村规民约的方式，依托村级党组织，广泛发动群众，综合运用法治、自治、德治手段，引导和规范花木电商诚信经营，共同推动沭阳县电商产业不断发展壮大。

　    日前，在海口市秀英区滨海大道西侧的一项目工地，700多名农民工干得热火朝天，钢筋绑扎、搭架、支梁……各个工序有条不紊地进行着。 　　“以前在工地干活，都是包工头每个月给点生活费，几个月后才结工资。现在有了工资支付监管平台，工资管理很规范，工资按月直接打到卡里。心里有底了，干活更放心了。”趁着休息之际，塔吊司机赵万斌告诉海南日报记者。 　　随后，赵万斌点开了海南省工资支付监管平台微信小程序。手机屏幕上，他的个人考勤、工资发放记录等一目了然。“很贴心，农民工还可以通过它反映欠薪线索，能在线投诉解决。”赵万斌说。 　　为了让农民工不再忧“薪”，由省人社厅开发的海南省工资支付监管平台，设置了农民工工资支付监控预警功能，以实名制信息化管理为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑、按月足额支付工资为目标，将用工单位及务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台实时动态监管，创新建立数字化监管模式，规范农民工工资支付行为，进一步加强欠薪源头治理。 　　相关统计数据显示，自今年7月平台上线运行以来，已录入25.3万余条农民工考勤信息，纳入平台监管的1388个项目开设了农民工工资专用账户，通过银行代发工资2.3亿元。 　　中建一局海口市国际免税城建设项目劳务管理负责人张芳介绍，过去工人工资委托给劳务公司结算，如果劳务公司出现问题，容易出现未及时发放劳动者劳动报酬现象。如今，他们利用平台开设农民工工资专用账户，通过农民工工资专户直接划转工资，保证了农民工工资及时发放，有效杜绝了劳务公司拖欠工资问题，方便企业管理工人，让农民工工资管理透明化公开化。 　　与此同时，平台还实现数据共享。人社、综合行政执法及各行业主管部门可依托平台适时掌握全省所有在建项目预警情况，查看某个具体项目的参建单位、工人打卡、工资发放等情况，对全省住建、交通运输、水务等行业在建工程项目进行协同监管，实现农民工工资“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。 　　省人社厅相关负责人表示，为有效解决在海南务工的农民工工资“有钱发、精准发、发到手”等问题，平台还设立了企业、个人、项目征信库，开设“拖欠工资黑名单”、重大违法行为社会公布功能，对于拖欠农民工工资的企业，将依法依规实行失信联合惩戒，并通过诚信分级分类监管构筑“事后警示惩戒网”，有效维护农民工劳动报酬权益。

　    近日，吉林省印发《关于开展2021年度“双平台+根治欠薪”专项行动的通知》，依托“全国根治欠薪线索反映平台”和“吉林省执法监察信息化监管平台”，在全省范围内排查欠薪隐患，根治欠薪顽疾，力争国庆节前政府投资工程项目、国企项目的欠薪问题全部清零，其他欠薪线索及时动态清零。 　　按照《通知》内容，专项行动检查重点是全省住房建设、交通运输、水利等在建工程项目，及政府性投资工程、国企项目以及有欠薪记录的其他在建工程项目。 　　为严格执法行动，《通知》要求要加强组织领导，充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位的作用，加强协同配合，形成工作合力，充分利用两个平台，借助信息化手段提升根治欠薪工作成效。同时，严格落实《保障农民工工资支付条例》，加大对违法行为的惩处力度。对符合重大劳动保障违法行为社会公布、欠薪“黑名单”条件的，要依法依规予以列入公示，实行信用联合惩戒；对符合涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，要依法移送公安机关立案侦查，严厉打击欠薪违法行为。 　　吉林省根治欠薪领导小组办公室将视情况，适时组成省级核查组开展督导督办、明察暗访，对行动开展不认真、责任不落实、工作不到位的予以通报。

       近年来，江西省赣州市安远县抢抓“互联网+”机遇，将电子商务作为推动县域经济发展的主要抓手，通过搭平台、引人才、出政策、优服务等方式，全方位为电商企业减负降压、纾困解难，助力电商企业阔步前行。 　　眼下正值农副产品大量上市时节，在安远县的果园、田间地头，随处可见电商从业者忙碌的身影。农副产品在电商企业的带动下，飞出了大山，走向了全国各地。 　　“农产品不愁销”，这是近年来安远大力发展电子商务所带来的喜人成效。目前，该县电商产业园已有206家电商企业入驻。今年7月，返乡从事电商创业的谢伟明表示，自己怎么也没有想到，不仅办公场地有三年免租政策，自己的住房问题也一并得到了解决。 　　既要引进来，更要留得住。从电商蓝图擘画之初，安远县就将园区配套设施作为“先手棋”，全面满足企业在工作与生活上的需求。位于电商产业园的安远物流分拨中心开通城市直发专线26条，年吞吐量可达2300万件左右，不仅有效降低了企业配送成本，更提升了企业配送时效。同时，针对电商企业的轻资产性质以及资金周转期较长的特征，该县联合县内金融机构推出电商专项贷款、免抵押免担保授信贷款等多种专项贷款，为电商企业注入金融活水。此外，还加大奖补力度，让电商企业放开手脚，轻装上阵。 　　果然滋味电子商务有限公司总经理赖长发说：“地方政府对我们电商企业的支持力度非常大，无论是资金、政策，还是配套设施，都为公司的发展提供了资金的保障和不竭的动力。” 　　截至目前，安远县共有电商企业610家，个体户482家。 　　该县电商服务中心副主任陈钢金表示，下一步，安远将围绕“智慧园区+智运快线+数字平台”三位一体模式，在园区入驻、平台入驻、物流价格等方面出台更多的优惠政策，不断优化电商营商环境，助力电商产业集群发展。

　   吉林省延边州因势利导有力助推电商企业逆势发展，在变局中开创新局。截至目前，延边州网络交易额实现786.92亿元，农村网络零售额168.04亿元，稳居吉林省第一。 　　一是示范创建推动电商服务体系加速升级。去年以来，珲春、图们2个县（市）获批国家级电子商务进农村综合示范县，1家企业获批省级直播电商示范企业。截至目前，延边州拥有国家、省各类电商示范工程107个，电商产业发展基础夯实。成功向上争取资金2000万元，累计争取扶持资金1.53亿元，有效解决了延边州电商发展资金短缺痛点。 　　二是直播带货拓宽产销渠道。去年起，组织延边州各县（市）和部门举办官方直播带货活动60余场，延边州8县（市）长、央视主播、网红大咖先后为延边带货，推介冷面、泡菜、木耳等延边特色产品500余款，累计直播销售近亿元。 　　三是电商培育打造专精队伍。去年起免费开展电商营销培训累计1.1万人次。积极推进以“市场化与公益性有机结合”的电商扶贫模式，免费为延边州内70家企业开展“三品一标”认证培训，全流程资助14家符合条件的企业获得证书。 　　四是品牌推广提升延边影响力。连续两年举办“延边电商生态高峰论坛暨电商扶贫专题分享大会”“延边好物、延边好物推荐官”颁奖盛典暨扶贫电商节，延边特产优选供应链上下游对接现场会等多场延边电商主题推广系列活动，评选“延边好物”100款、“延边好物推荐官”32名，正式启动延边特产优选供应链平台，帮助“延边好物”上直播、上展会、上平台。（吉林网信办供稿）

      随着直播电商的日益发展壮大，信用应该成为行业的准入门槛。只有进一步规范和明确直播电商中“人、货、场”等之间的权责关系，才能促进直播电商健康发展，让大众真正享受到互联网带来的红利。 　　直播带货作为互联网新经济业态，已经成长为我国电子商务市场最大增长点之一。尤其是2020年以来，许多行业生产和消费受到新冠肺炎疫情影响，直播电商因其特殊优势呈现爆发式增长。与此同时，直播电商更高的流量吸引力与流量变现能力也带来一些问题，如虚假宣传、不退不换、假冒伪劣，等等。这些行为及其背后的诚实信用缺失，成为影响行业健康长远发展的重要因素，亟待规范和引导。 　　习近平总书记强调：“对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。”不久前，《直播电子商务平台管理与服务规范》向社会公开征求意见。征求意见稿提出“对直播营销人员服务机构、主播以及商家等建立信用评价体系，信用评价信息宜在平台进行公示”，从而引导和促进电子商务平台经营者依法履行主体责任，营造良好的电子商务消费环境。 　　近年来，国家相关部门对直播行业陆续出台了一系列规范，对维护消费者权益、规范直播电商市场发挥了重要作用。在此基础上，征求意见稿拟建立信用评价体系，有利于为直播电商筑牢诚信之基。 　　随着直播电商的日益发展壮大，信用应该成为行业的准入门槛。一些电商主播拥有大量粉丝，所谓的“收割”流量、“赚快钱”等行为时有发生。将信用与直播权限相结合，是相关制度设计的一个出发点。征求意见稿针对互联网虚拟性特点，明确提出直播主体“不应是曾在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚且未满三年的自然人、法人或者其他组织”。这将对直播电商行业中存在夸大宣传和虚假宣传等问题的相关主体起到极大震慑作用。 　　信用的公开和共享是诚信联合惩戒机制的基础，主播、商家和直播服务机构的失信行为既要让社会大众看到，也要通过信用共享机制被各个平台看到。一方面，应让消费者的口碑和评价成为直播行业的指针。另一方面，有必要建立联合惩戒机制。对直播平台来说，应结合主播的信用等级，提供与之相适应的监管等级和权限，确保消费者的正当评价权利并纳入直播评价系统，同时在技术上确保信用等级和消费评价公开透明。 　　直播电商的健康发展，有助于培育壮大新型消费。只有进一步规范和明确直播电商中“人、货、场”等之间的权责关系，才能促进直播电商健康发展，让大众真正享受到互联网带来的红利。

      市场监管总局17日发布《禁止网络不正当竞争行为规定》征求意见稿，面向社会公开征求意见。其中明确规定：经营者不得采取以返现、红包、卡券等方式足以诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为。专家指出，此类行为扭曲破坏电商信用评价机制，侵害消费者合法权益，应当严格依法治理。 　　能涨流量、能“遮”差评 “好评返现”竟成一些网店刚需  　　“如果我们做的有不到位的地方，请不要轻易差评，添加掌柜微信，扫平一切不开心。”福建厦门一家炒粉店送出的外卖中附带有一张“好评返现卡”。 　　卡片上印有商家微信二维码，还注明：“全五星外加10个字的评价内容并晒图”就能够通过微信领取2元现金红包。 　　记者注意到，这家外卖店铺网络平台评分4.7，系统显示高于附近59.5%的商家。在187条带图评价中，有不少评论中的图片同评论人所购商品毫无关系，是“凑图”；还有一些评价仅为10个“棒”或“好”，明显是“凑字”。 　　还有部分商家利用微信公众号来操作“好评返现”。“商家会印制‘好评卡’引导消费者关注公众号。好评卡随商品包裹发出，其中尽量不出现违禁词。关注公众号后按提示提交订单号和好评截图就能获得返现。”杭州消费者徐女士告诉记者。 　　据多名商家介绍，好评率直接关系网店盈亏。“网上开店，流量就是流水，就是钱，没有好评就没有流量。”杭州“小碗菜”饭馆老板告诉记者，“好评返现”是一种非常简单粗暴的流量获取方式。 　　“大量的带图优质评价，能加强用户信任感、提高下单转化率。而且商家获得好评数越多，排名权重越大，在平台上曝光率就越高，获利就越大。”资深电商经营者周沂南还透露。 　　“好评返现”为啥难治？  　　据北京市华泰律师事务所合伙人邓佩律师介绍，我国电子商务法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、网络交易监督管理办法等法律法规均规定，电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 　　记者了解到，各地市场监管部门均依法打击“好评返现”。在浙江，消费者有权到相关的市场监督管理部门举报“好评返现”，由监管部门进行调查，并根据结果依据电子商务法等法律进行处理。在江苏，宿迁市宿城区市场监管局打击“好评返现”案例是江苏省市场监管局“2020年网络市场十大典型案例”之一。还有的省份监管机构参照虚假宣传、刷单炒信来依法处置“好评返现”。 　　京东、淘宝、拼多多等平台制定的经营规范中也将“好评返现”列为违规行为，并对违规商家进行处理。 　　然而当前“好评返现”问题治理成效并不理想。记者调查发现，这与法律规范执行力度不足、违法违规行为“本小利大”、市场主体对危害性认识不够等原因有关。 　　——法律规范“落地”难。记者发现，现实经营活动中，平台方的监管手段大多能被轻易绕过。 　　记者还了解到，受人力资源和技术手段制约，一方面监管部门难以对海量交易行为进行事先监管全覆盖，另一方面，由于“好评返现”往往是商家与消费者私相授受，执法取证比较困难，这些都增大了“监管落地”难度。 　　——行为实施简便、风险不大、利益明显。众多商家告诉记者，当前外卖、网购领域经营竞争激烈，“刷单”“刷流量”几乎成为不少商家“刚需”。 　　——商家和消费者对“好评返现”的违法性、危害性认识不够。北京大学电子商务法研究中心主任薛军表示，“不少网络交易经营者根本不知道‘红包换好评’是违法行为，以为仅仅是平台不让搞而已。” 　　另外，认为“自己得红包实惠，商家得好评，你情我愿、无伤大雅”的消费者也为数不少。 　　专家支招治理升级：抓落地、重教育、严处罚  　　薛军认为，“好评返现”行为本质上属于虚假宣传，将会严重破坏电子商务业态的信用评价体系，导致消费者权益严重受损，进而“反噬”电商行业本身。 　　薛军建议，各电商平台应进一步完善信用评价机制和商品排名规则，积极运用大数据、互联网技术，多维度分析识别虚假交易、虚假评价，及时发现并有效打击刷单炒信行为。 　　邓佩建议当前应特别重视针对“好评返现”行为开展法治教育，让广大商家和消费者都能明晰该类行为的违法属性。同时鼓励引导消费者坚定拒绝小利诱惑，重视信用评价真实性。 　　她还建议，监管部门可考虑联合行业协会，不定期组织“好评突出店”的线上店铺试购、线下店铺体验活动，对有关商家进行检查督导，对发现存在“好评返现”问题且拒不整改的店铺应依法依规严厉打击。