青海省医疗保障局党组书记、局长李永平26日对外表示，2021年，青海省医疗保障局严厉查处违规违法问题，全年共查处医药机构违法违规行为1968家，追回违法违规使用医保基金1.2亿元。 　　李永平介绍，2021年，青海省医疗保障局报请青海省政府研究出台《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》，对“十四五”青海省医保基金监管作出全面部署。还修订完善《青海省打击欺诈骗取医保基金举报奖励办法》，海南州国家医保基金监管方式创新试点和海西州医保基金监管信用体系建设试点工作全面完成。 　　同时，青海省医疗保障局加强医保政策宣传，深入开展《医疗保障基金使用监督管理条例》进万家活动，营造全社会支持医保工作、维护基金安全的良好氛围。并联合公安、卫健部门深入开展以整治“假病人、假病情、假票据〞为重点的打击欺诈骗保专项行动，积极配合国家飞行检查，扎实开展省内飞行检查，全面核查定点医药机构医保基金使用情况，严厉查处违法违规问题。统计显示，2021年，青海省医疗保障局全年共检查定点医药机构5138家，查处违法违规行为1968家，其中，取消协议41家、暂停协议175家、移交司法机关4家、移交纪检监察机关11家，公开曝光20起，追回违法违规使用医保基金1.2亿元。玉树、果洛等地医保局全力配合公安部门严厉查办审计移交案件。 　　青海省黄南藏族自治州相关负责人说，“2021年，黄南州医保部门持续开展打击欺诈骗保专项整治行动，处理医药机构105家，查处违规医保基金238.96万元。同时落实政府购买医保基金监管服务，委托‘第三方’对州内20家定点医疗机构进行飞行检查和现场检查，最后对州域内11家定点医疗机构核查违规金额287.87万元，堵塞基金‘跑冒滴漏’，切实维护全州医疗保障基金安全有效运行。” 　　“机构改革以来，欺诈骗保行为普遍性、多发性问题仍然存在。不敢骗、不能骗、不想骗的机制还未建立，侵蚀医保基金和侵害群众利益的现象时有发生，这些如不及时加以解决和改进，将成为制约各项工作顺利推进的险滩礁石，也将会影响医保改革成色和工作质量。”李永平说。 　　李永平表示，为此，2022年，青海省医疗保障局将深入开展全覆盖打击欺诈骗保专项整治行动，加大对基层医疗机构、医养结合内设医疗机构、社会办医疗机构以及篡改肿瘤患者基因检测结果、血液透析骗取医保基金、违规兑付医保卡现金等重点领域查处力度，以及加大违法违规使用医保基金追缴力度，坚持底线思维，守好用好群众看病救命钱。(

原标题：净网专项行动中，公安机关共侦办案件六万余起 　　净化网络空间保护信息安全 　　为严厉打击整治网络违法犯罪，保障数字经济健康发展，保护人民群众合法权益，2021年，公安部继续开展“净网”专项行动。各地公安机关聚焦网上突出违法犯罪和网络乱象，坚持全链条打击，取得显著成效。 　　记者从公安部新闻发布会上了解到，“净网2021”专项行动重点打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、非法制售使用窃听窃照专用器材等人民群众深恶痛绝的网络违法犯罪行为，全年共侦办案件6.2万余起，同比增长10.7%；抓获犯罪嫌疑人10.3万余名，同比增长28.7%；行政处罚违法互联网企业、单位2.7万余家，有力维护了网络空间安全和网上秩序稳定。 　　全国公安机关聚焦网上贩卖公民个人信息犯罪新动向，紧盯“暗网”等隐秘空间全力开展侦查攻坚，2021年共侦办侵犯公民个人信息案件9800余起，抓获犯罪嫌疑人1.7万余名。针对APP超范围采集公民个人信息乱象，公安部推进网络安全监督检查和隐患整改，建立了“打击危害公民个人信息和数据安全违法犯罪”长效机制。 　　据介绍，非法“支付结算”“广告推广”“建站设施”“技术支持”是支撑网络犯罪的四类关键黑产业。为切实斩断网络利益链条，公安机关聚焦这四类黑产业深入推进“四治”行动，2021年共打掉非法支付结算等各类团伙6000余个，抓获犯罪嫌疑人7.3万余名。共巡查处置违法信息44万余条，有效防止了相关犯罪活动蔓延扩散。

       近日，甘肃省医疗保障局、省财政厅印发了《甘肃省欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施办法》，明确鼓励社会各界举报欺诈骗取医疗保障基金行为，每起案件的奖励金额最高不超过10万元。 　　《办法》明确，医疗保障基金是指由医疗保障部门管理的职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、生育保险、医疗救助等专项基金。公民、法人或其他社会组织（简称举报人），对医疗保障经办机构工作人员、定点医药机构及其工作人员，以及个人（简称当事人）等涉嫌欺诈骗取医疗保障基金行为进行举报，提供相关线索，经查证属实，应予奖励。 　　查证属实的举报分为2个奖励类别：一类举报。提供被举报对象的详细违法事实、线索及关键具体证据，举报内容与违法事实完全相符；二类举报。提供被举报对象的违法事实、线索及部分证据材料并协助案件调查，举报内容与违法事实部分相符。奖励金额依据举报所属类别和涉案金额等因素综合计算确定，但每起案件的奖励金额最高不超过10万元。具体奖励标准为：一类举报案件，按涉案金额5%至8%（含）给予奖励。二类举报案件，按涉案金额3%至5%（含）给予奖励。欺诈骗保行为不涉及相关金额，但举报内容属实的，可视情形给予适当奖励。举报人为定点医疗机构、定点零售药店内部人员或原内部人员，以及提供可靠线索的定点医疗机构、定点零售药店竞争机构及其工作人员的，可按照上述标准适当提高奖励金额。

   　德州市近日印发《德州市打击欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施办法》，鼓励个人和组织举报欺诈骗取医疗保障基金行为，一经查实将根据欺诈骗保金额的一定比例，对符合条件的举报人予以奖励，最高额度不超过10万元。 　　医疗保障基金是指由医疗保障部门管理的职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、医疗救助、生育保险、长期护理保险、职工大病保险、居民大病保险、公务员医疗补助、离休干部医疗统筹金等专项基金。 　　从奖励范围来看，鼓励自然人、法人和非法人组织举报欺诈骗取医保基金行为。对医疗保障经办机构及其工作人员，定点医药机构及其工作人员，以及参保人员等涉嫌欺诈骗取医疗保障基金行为进行举报，提供相关证据及线索，经查证属实，适用本办法的，予以奖励。 　　《办法》规定，举报人可实名举报，也可匿名举报。举报奖励的情形主要包括：诱导、协助或使用他人医疗保障凭证冒名就医、购药；伪造、变造医学文书、医学证明等有关资料；虚构医药服务项目等定点医药机构及其工作人员的欺诈骗保行为，参保人员的欺诈骗保行为，医疗保障经办机构及其工作人员的欺诈骗保行为及其他骗取医疗保障基金支出的行为。 　　《办法》明确，举报奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合。各级医疗保障部门可按举报线索中查实欺诈骗保金额的一定比例，对符合条件的举报人予以奖励，最高额度不超过10万元。对举报行为使医疗保障经办机构停止拨付、避免医疗保障基金损失的，可视情形给予200元至1000元奖励。 　　此外，对欺诈骗取医疗保障基金行为的举报，根据定点医疗机构及其工作人员、定点零售药店及其工作人员、参保人员、医疗保障经办机构工作人员及其他欺诈骗取医疗保障基金的行为分类确定奖励标准，按照奖励标准计算不足200元的，给予200元奖励。

       原标题：昆明市推进市场监督管理所标准化规范化建设 　　记者从昆明市有关部门获悉，昆明市将出台《关于加强全市市场监督管理所标准化规范化建设的实施意见》，旨在统筹解决基层市场监管体制改革中存在的突出问题，不断提升基层市场监督管理所规范化建设和科学管理水平。 　　市场监管所是履行市场监管职能的基层组织，加强市场监管所标准化规范化建设是提高基层监管效能、提升基层治理能力的重要举措。当前，昆明市市场监管所还存在基层监管事权不清、监管方式落后、监管力量不足、保障能力较弱等问题，为此，昆明市将从规范基层党的建设、组织体系建设、干部队伍建设、基础保障建设、制度体系建设、履职能力建设等方面入手，通过进一步深化市场监管体制改革，全面推进市场监管所标准化建设和规范化管理，提高市场监管的有效性和针对性。 　　据了解，昆明将建设市、县、所三级贯通的昆明市“智慧市场监管”系统平台，实现监管业务数据共享和分析运用，运用“大数据”“云计算”为市场监管赋能增效。逐步推广执法终端App在市场监管所的使用，实现“一部终端管执法”；健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，细化事前、事中、事后环节监管措施，探索信用+风险分级分类监管，构建差异化监管模式，使有限的监管力量发挥最大的监管效能；突出基层治理导向，创新落实基层吹哨、部门报到工作机制，将市场主体的登记注册、行政许可事项统一合并到乡镇（街道）政务服务中心统一办理，实现行政许可权的“实质集中”。 　　按照统一规划、分步实施，全面试点、稳步推进的思路，昆明市将推动重心下移、力量下沉、资源下投，通过3年左右的全面建设，推进市场监管所运行机制更加顺畅高效、综合管理更加系统科学、业务流程更加严谨规范、设施装备更加完善配套、执法形象更加规范统一，锻造一支忠诚干净担当的基层市场监管干部队伍。

      近日，重庆市渝中区人民法院对渝中区某事业单位干部张阳贪污案、洗钱案作出一审判决：被告人张阳犯贪污罪、洗钱罪，判处有期徒刑19年，并处罚金人民币700万元。该案是重庆市首例涉腐“自洗钱”判例。 　　十九届中央纪委五次全会明确提出，要加大对涉腐洗钱行为打击力度。今年3月开始实施的刑法修正案(十一)，对洗钱罪条款进行了修改，将实施七类犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪，同时完善有关洗钱行为方式认定，增加地下钱庄通过“支付”结算方式洗钱等，为有效预防、惩治洗钱违法犯罪提供有力法律保障。 　　2021年6月，中国人民银行重庆营管部通过反洗钱调查，发现张阳等人账户交易异常，立即将该可疑交易线索移送给重庆市纪委监委，后案件转渝中区纪委监委办理。渝中区纪委监委在发现张阳可能存在洗钱行为后，主动对接公安机关、人民银行成立专案组开展联合办案，同步查清张阳涉嫌贪污犯罪、洗钱犯罪问题。 　　渝中区纪委监委坚持双查双办，专案组在调查初期即将追查赃款去向作为工作重点，与查明贪污事实同步开展。积极协调人民银行重庆营管部反洗钱处提供协助，向二十余家银行和机构查询涉案的500余个银行账户，并与区公安分局干警对账户进行梳理分析。委托渝中区公安分局对2台涉案电脑、4部手机、张阳赌博账户和赌博网站进行了7次网勘。 　　经查，为掩饰犯罪所得资金的性质和来源，2021年3月至6月，张阳将套取的公款充值到一赌博网站用于赌博，同时从该网站提现，其行为已涉嫌洗钱罪。 　　“张阳案是发挥追逃追赃工作协调机制的优势，精准有效打击涉腐洗钱犯罪的一个成果。”重庆市委追逃办有关负责人介绍，市委追逃办发挥追逃追赃与反洗钱联席会议两个协调机制作用，将打击洗钱犯罪行为纳入全市职务犯罪国际追逃追赃专项行动，统筹市检察院、市公安局、人民银行重庆营管部等成员单位发挥各自职能优势，加强沟通联络和协作配合，共同建立起精准、高效、顺畅、联动的涉腐洗钱惩治工作机制，形成了“一盘棋”工作格局。 　　监察体制改革以来，重庆实现涉腐洗钱判例10例，涉及洗钱金额3836.67万元，特别是今年向公安机关移送的涉腐洗钱问题线索已达18件，是前三年线索总量的3.6倍，目前实现判例5例，移送司法机关5件，立案在侦8件，惩治效果逐步显现。

　   近日，青海省海东市中级人民法院召开新闻发布会，通报近年来海东两级法院审理民间借贷案件情况，并发布八大典型案例。据悉，2019年以来，海东法院共受理一审民间借贷纠纷案件5999件，审结5474件，占民事案件总数的14.18%，案件数量呈现上升趋势。 　　据介绍，除案件数量上升外，该市民间借贷纠纷还呈现借贷形式不规范、民营企业涉足民间借贷现象突出、“高利贷”案件时有发生、刑民案件交叉问题较突出、网络平台借贷等新类型案件苗头初现等特点。

   　实施好生态保护修复工程，是构建生态文明体系，推动美丽中国建设的重要内容。日前，国务院发布了《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，引导和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程。社会资本与生态保护修复深度互融、良性互促。 　　社会资本参与生态保护修复意义重大。中央财政在“十三五”期间投入500亿元开展了一系列的山水林田湖草一体化保护修复重大工程，并取得了重大成效。但长期以来，生态保护修复历史欠账多、资金压力大，社会资本参与的呼声渐高。党的十九大报告明确要求“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。社会资本参与生态保护修复，是“绿水青山就是金山银山”的实践需求，是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的必然要求，是全社会以对子孙后代高度负责的态度共建美丽中国、共筑“生命共同体”的必要之举。 　　社会资本参与生态保护修复作用突出。两者深度融合，有利于拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长的内生动力；有利于创新投融资机制，促进投资主体多元化，实现优势互补和节约成本；有利于形成因修复后环境改善而带动资本投资、产业发展、生态就业的良性循环，最终实现生态、经济和社会的综合效益。目前，可供借鉴的融合途径方式多种：社会资本自主投资、与政府合作以及公益参与等；融合模式种类众多：以生态修复改善环境带动社会资本投资、政府和社会资本合作共建、生态修复结合城市建设发展、生态修复融合脱贫攻坚、生态修复带动资源再生利用、文化遗产保护、旅游业发展等；典型案例也形式多样：河南辉县市五龙山废弃矿山生态修复、内蒙古乌梁素海山水林田湖草生态保护修复、浙江温州“海上花园”建设等。 　　两者的深度互融与良性互促，需要用制度来规范，用机制来引导，用实践来创新。各级政府要用政策法规、规划管控、产权激励、财税支持、资源利用、金融扶持、科技创新、信用奖惩等建立全方位互融的规章制度。全社会要形成“谁保护、谁受益，谁修复、谁受益”的市场化、多元化良性互促机制。只有既做好顶层设计，又在实践中不断发展，才能持续推动生态保护修复高质量发展，维护国家生态安全，切实造福亿万人民。

　原标题：健全农村金融服务体系助力乡村振兴 　　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化”。金融是实体经济的血脉，也是巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的重要支撑。“十四五”规划单列专章对“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”进行部署，其中就强调要“健全农村金融服务体系”。以创新驱动农村金融发展，不断健全农村金融服务体系，需要大力推进金融制度创新、金融产品和服务方式创新，大力推进普惠金融、绿色金融与科技金融，构建可持续助力乡村全面振兴的普惠金融服务体系和绿色金融服务体系，才能最终形成长效服务机制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进乡村全面振兴。 　　首先，改革完善相关的金融制度，助推乡村全面振兴。金融制度主要包括金融组织体系、金融基础设施和金融政策扶持三方面的内容。完善农村金融制度体系，一是创新完善农村金融组织体系。应在已较好满足脱贫群体基本金融需求的基础上，继续创新和完善包括政策性金融组织、商业性金融组织和其他金融组织等在内的多元化、多层次的农村金融供给体系，实现优势互补，保证金融服务在农村的全覆盖。搭建以城带乡、城乡融合、互惠共赢的农村金融生态系统，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接构建长效金融服务组织体系。继续支持商业银行完善各类与乡村振兴相关的金融事业部门，如“三农”事业部、扶贫事业部、普惠型涉农金融业务部等，建立专业化、不脱农、可持续发展的乡村振兴金融供给机制。鼓励各类金融资本设立或参与设立各类新型农村金融机构，鼓励商业银行与村镇银行合并重组，进一步创新发展农村合作金融，为金融支农提供有效补充。二是完善金融基础设施。目前，全国农业信贷担保体系已初步形成，今后需要在土地承包经营权抵押、农民住房财产权抵押、水域和林权抵押、厂房和大型农机具抵押等方面结合农村实际加以改进。大力鼓励并支持金融科技在农村信用担保体系建设、保险服务及风险分担体系建设、支付体系建设等金融基础设施建设中的创新应用，建立政府引导、科技创新支持、市场化运作的农村金融基础设施建设长效机制。建设良好的农村金融服务环境，切实提高农户的金融服务获得感。三是继续用好金融扶持政策。鉴于农业自身的弱质性，需综合运用适当的财政政策与货币政策措施，引导各类金融组织服务于贫困群体及其所在区域的行业企业。对开展普惠金融服务、创新型扶贫金融服务与绿色金融服务的金融机构，一方面进一步实施利率与费率补贴等相关扶持政策，降低农村金融组织的市场化运作成本，提高其支农效益和意愿；另一方面继续进行涉农贷款增量奖励，鼓励各类金融资本下乡开展涉农业务。对农村金融机构实行较低的存款准备金率与再贷款、再贴现政策，持续提升农村金融市场活力。 　　其次，在金融制度创新的基础上，坚持市场化运作为主和政策扶持为辅，因地制宜鼓励和支持金融产品和服务方式的创新，并将各类产业扶贫型金融产品和服务适时调整为产业带动型的产品和服务。一是积极运用金融科技手段创新开发低成本、广覆盖、便捷可得的普惠型农村金融产品，在巩固脱贫攻坚成果的同时，继续为乡村振兴提供金融科技的强效助力。为了更好满足农村居民的贷款意愿，建立广覆盖的农村金融服务体系，农村金融组织可以创新设计基于农地、农房、农具等抵押的融资产品，在农村推广应用融资租赁等金融工具，大力发展绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品和服务，不断打造特色支农金融产品和服务，针对不同的金融需求细分主体如贫困户、女性和老年群体等提供定制化的金融产品与服务，针对乡村特色旅游行业、特色种植业养殖业等开发专项贷款产品。二是继续探索新型农村金融服务方式，推进农村金融服务方式创新，重点是推动农村一、二、三产业融合发展与农业产业化发展，进一步培育农业产业化联合体，支持农业产业化示范基地、农村产业融合发展示范园、田园综合体等的建设，做强农业产业化龙头企业，形成围绕产业链的金融生态圈，吸引更多金融机构为产业链上的龙头企业及上下游新型农业经营主体提供金融服务，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供源源不断的金融支持。积极推动农村金融机构与金融科技企业协同创新，大力鼓励和支持金融科技在金融服务模式创新中的多维度应用，破解农村普惠金融发展的技术瓶颈。区块链技术与供应链金融具有天然的匹配性，可开发设计诸如“区块链+”供应链金融、“区块链+”农业产业化联合体金融等业务模式，开发基于农业电商平台的互联网金融、网络供应链金融等相关产品，不断拓展农村普惠金融的服务边界。 　　最后，在鼓励金融机构通过服务创新持续提升农村金融服务质量，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时，务必坚守不发生系统性金融风险的底线，加强农村金融的风险预警与监控，推进农村金融服务的规范发展。要注重持续推进农村信用体系建设，完善农村金融信用大数据的维护与使用，营造农村良好的信用环境，从源头上防范金融信贷风险；注重将金融科技作为控制金融风险的重要手段，通过金融科技创新为应对农业供应链金融信用风险进行差异化的科学评价与有效控制，鼓励因地制宜创新农村的保险与期货业务。 　　（作者：刘学文，系烟台大学经济管理学院教授）

    　日前，人民银行重庆营业管理部、重庆市发展改革委、市市场监督管理局等单位联合召开重庆市2021-2022年规范信用修复暨治理“征信修复”乱象专项行动工作推进会提醒市民：凡是声称合法的、商业性、收费的“征信修复”都是骗局，市民一定要提高警惕，以免上当受骗。 　　大数据时代，信用报告已成为金融机构信贷审批的重要参考，其适用范围不断拓展。随之而来，社会上针对信息主体不良信息的“征信修复”乱象层出不穷。 　　譬如，某些非法机构承诺能够“洗白征信”“直连央行征信系统”。而实际上，这些机构往往是教唆个人伪造各类材料和法律文书材料，用“非恶意逾期”或所谓的“不可抗力”等纠缠申诉，或者恶意投诉信息提供机构乃至监管部门，以图修改不良信息。部分“修复师”甚至会要求接管信息主体的电话卡、银行卡号等，不让信息主体自行与金融机构接触。更有甚者，收取高额费用后很快失联。 　　这些伎俩真的能够“修复”征信吗？人民银行重庆营业管理部征信处相关负责人表示，根据《征信业管理条例》规定，无论是征信机构还是商业银行等信息提供者，都无权随意更改、删除信用报告中正确展示的信用信息。因此，征信领域不存在“征信修复”这一说法。凡是声称合法的、商业性、收费的“征信修复”，都是骗局。 　　为进一步提升社会公众信用意识，规范开展信用修复，治理“征信修复”乱象，切实保护信息主体合法权益，重庆启动了2021-2022年规范信用修复暨治理“征信修复”乱象专项行动。据悉，此次专项行动中，人民银行重庆营业管理部、市发展改革委和市市场监督管理局将借助信用网站、电话热线、主题宣传、专题讲座等方式，让广大市场主体和老百姓知晓信用修复方式及要求，引导社会公众善于运用合法途径维护自身权益，共建信用社会。