为进一步深化宣传打击非法集资工作，维护群众合法权益，增强风险防范意识，营造淮安市防范和打击非法集资的良好舆论氛围，维护经济金融秩序稳定，近日，淮安市社会组织开展以“宣传政策法规，远离非法集资”为主题的宣传活动。 　　此次宣传活动通过发放物品、彩页、栏目板报，广播播音、电子屏幕以及设立宣传站点等方式，主要对非法社会组织的类型、鉴别、查询和防范、打击、处置非法集资有关法律、法规政策和举报方式。介绍非法社会组织和非法集资的特征、表现形式和常见手段，披露犯罪分子的惯用伎俩，提高社会大众的辨别能力。以典型案例揭示非法社会组织和非法集资的风险及社会危害，引导群众自觉远离非法集资、举报非法社会组织等内容进行宣传。 　　活动期间，工作人员提醒广大群众要深刻认识到非法社会组织行骗敛财，侵害人民群众合法权益，损害社会组织的公信力，影响市场秩序和社会稳定的危害性。志愿者们向前来咨询的市民详细讲解了非法社会组织的概念和如何辨别非法社会组织，以及对非法社会组织开展活动和社会组织违法违规开展活动情况进行举报的方式等。 　　本次宣传活动共发放宣传单2700余份，参与群众1000余人，为打击整治非法社会组织工作起到了良好效果。

       恶意抢注商标之歪风，必须狠刹。 　　可可爱爱冰墩墩、霸气少女谷爱凌等深受人们喜爱的冬奥“顶流”，无一能免“被蹭”命运，成为商标抢注的对象。对此，国家知识产权局予以坚决打击，对相关商标注册申请予以驳回，对已注册的相关商标依职权主动宣告无效。 　　各种对名人热词的抢注，这样的故事从未“断更”。在“精明的生意人”眼中，一切皆可抢注。且不论“三星堆”“全红婵”“长津湖”，哪怕在2020年疫情暴发之初，万分紧急之时，都有人在忙着抢注“火神山”“雷神山”“钟南山”等商标，此外，“真假茶颜悦色”“中外哈利波特”“莫言烧鸡”等抢注事件也层出不穷。记者查询发现，甚至还有人将作为党带领人民朝着美好生活奋进目标导向的“全面小康”“共同富裕”申请注册商标的。 　　记者近日从国家知识产权局获悉，对于恶意商标注册申请行为，国家知识产权局将一如既往地保持严厉打击的高压态势，对违反诚实信用原则、恶意抢注商标图谋不当利益的申请人及其委托的商标代理机构依法依规进行严肃处理。同时，恶意商标注册申请行为已被列入知识产权失信行为中。 　　从人到事有流量就会蹭 　　每每有热点事件出现，都会有一批恶意抢注者“闻风而动”，企图在流量红利中分一杯羹。 　　奥运会这样带有巨大流量的重大赛事，自然是他们眼中的一块“肥肉”。记者从商标注册代理行业内部人士处了解到，早在北京冬奥会开始之前，就有专人对参赛运动员进行研究，以对极有可能获得奖牌的运动员作出预判，然后提前对其姓名进行抢注。近年来随着国家对商标恶意抢注打击力度的加大，他们又变换打法，比如，给自己改个相同的名字，以“注册自己的名字”为由注册，从而实现成功“蹭流量”还能躲避处罚的目的。 　　以谷爱凌为例。谷爱凌在2月8日北京冬奥会自由式滑雪女子大跳台决赛中夺得冠军，但“谷爱凌”三个字，早在2019年6月就被申请注册了商标。确切时间正是谷爱凌本人当年6月6日通过微博宣布代表中国参加北京冬奥会的4天后，国际分类涉及教育娱乐、广告销售、布料床单等。 　　有专业人士据此分析指出，申请人投机心理较为明显，就是在押注谷爱凌的潜在商业价值。而且，申请人所注册的商标，其分类范围与冰雪项目无关，其针对性和合理性值得怀疑。 　　所有热点事件中的名人都有可能被盯上。2020年2月3日，成都90后餐饮创业者刘仙带上厨师、食材从成都出发，“逆行”武汉为医护人员做盒饭。没有防护服就穿雨衣代替，因此得名“雨衣妹妹”。在她感人的抗疫事迹在全国引起关注的同时，有多个自然人及公司在多个类别申请了“雨衣妹妹”商标。 　　打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，这样的国之大事甚至都进入了抢注者“射程范围”。比如，“脱贫攻坚”早在2018年就已出现相关的商标注册申请，“全面小康”“共同富裕”等也一度成为商标抢注热词。脱贫攻坚中出现的典型人物，例如被评为“感动中国2020人物”“全国脱贫攻坚楷模”的老党员毛相林连同他开凿出的“下庄天路”等相关商标，也被多人恶意抢注。 　　恶评如潮有损公平正义 　　事实上，这类抢注所获得的法律评价与道德评价，都是否定的。 　　近日，福建省厦门市思明区市场监管局就立案查处了一起恶意注册“共同富裕”商标的违法行为，对当事人予以警告并处1万元的罚款，对代理机构直接负责人处罚款5000元。 　　再如，在“雨衣妹妹”被抢注事件中，国家知识产权局在驳回理由中写道：未经刘仙本人授权，将“雨衣妹妹”作为商标申请注册，易产生来源误认，会造成重大社会不良影响。“雨衣妹妹”成为一个知名的符号和标签，不是与生俱来的，也不是从天而降的，而是刘仙无论生死、不计报酬换来的。在抗疫前线，她不仅投入了不少的物资，还投入了大量的精力和心血、努力和牺牲。“雨衣妹妹”是刘仙通过出色的角色扮演赢来的，这个称呼是她应得的回报和激励。恶意抢注商标的那些人没有付出什么成本就想“捞现成”，这样的如意算盘一旦得逞，不可避免会损伤公平正义。 　　在作为国之重器的“天眼”被云南某烟草公司申请注册“天眼”商标后，中国控烟协会予以严厉批评。中国控烟协会副会长廖文科指出，“这根本不是致敬科学，而是碰瓷天眼、亵渎科学。科学旨在服务于人类社会的持续发展，而吸烟危害健康是尽人皆知的事情，天眼所蕴含的科学家精神怎能用于与健康中国相违背的烟草上？” 　　北京市高级人民法院知识产权审判庭高级法官陶钧认为，恶意抢注商标，破坏了商标标示商品来源的基本功能，严重扰乱了市场秩序和商标注册秩序，影响了公平、有序营商环境的建立。具体而言，该类行为损害了我国知识产权保护的国际形象，不利于创新驱动发展战略的实施，导致商标偏离其核心价值。 　　同时，恶意抢注商标也严重影响了诚信经营者的正常商业运行，不仅使其他经营者成功申请注册商标的难度上升，而且会让他们受到商标恶意抢注者的投诉袭扰，使其疲于应对侵权诉讼。另一方面，为避免企业自身商标遭受被抢注的窘境，诸多企业走上了将相同商标进行多类别甚至是全类别注册的无奈之路，造成社会资源无谓浪费，进一步加剧了商标资源的短缺。 　　严厉打击遏制投机行为 　　事实上，规制商标恶意抢注行为的治理体系正在日趋完善。 　　2019年4月23日，全国人大常委会通过了关于修改《中华人民共和国商标法》的决定，围绕规制恶意申请、囤积注册等行为和加大对侵犯商标专用权行为惩罚力度两个方面对商标法进行了个别条款的修改。 　　修改后的商标法已于2019年11月1日正式实施，新法加强了对恶意注册的打击力度，增强商标使用义务，明确规定“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”，并对恶意注册、恶意诉讼行为规定了处罚措施。 　　最高人民法院于2020年4月表态称，人民法院坚持“商标是为了使用，不是为了炒卖”的价值导向，对恶意抢注商标，转让牟利的，依法不予保护。从恶意申请到恶意转让，进行全链条治理，让恶意抢注无利可图。 　　也是在2020年4月，国家知识产权局表示，将持续打击遏制商标囤积和恶意注册，大力开展“商标审查质量提升年”行动，进一步完善审查审理标准，规范商标代理行为，推动商标审查审理高质量发展。 　　2021年3月，国家知识产权局实施《打击商标恶意抢注行为专项行动方案》，强调商标恶意抢注行为严重损害诚信经营市场主体和社会公众的合法权益，严重危害商标注册秩序，将采取严厉打击措施。 　　2021年10月，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，其中明确提出严格规范商标注册行为，加强信用监管和行业自律，严厉打击不以使用为目的的恶意商标注册和代理行为，依法依规对相关行为进行处置。 　　2022年1月，国家知识产权局印发《国家知识产权局知识产权信用管理规定》，将6种具体行为列为失信行为，其中便包括了恶意商标注册申请行为。 　　随着商标审查越来越严格、相关制度越来越完善，相信商标抢注投机行为的空间将会被不断压缩，难以得逞。

　又有32家机构因拒收现金被罚。 　　2月21日，央行公布的最新拒收人民币现金处罚情况显示，2021年第四季度，人民银行依法对32家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从1000元至10万元人民币不等。被处罚的单位包括水电、燃气、物业缴费等公共服务机构以及停车场、保险公司、连锁餐饮、医疗机构等。 　　对核实为拒收人民币现金的，人民银行依法处罚并定期予以曝光。第一财经记者了解到，2021年全国共核实拒收现金行为212起，央行对影响较大的87起给予了行政处罚，处罚数量占拒收现金数量比率为41%。 　　拒收现金现象时有发生 　　近年来，社会公众的支付需求日益多元化、多样化，同时，受市场竞争、用户体验、成本控制、数字化转型等多方面因素影响，现金服务出现了一些值得关注的问题。 　　“社会上拒收现金现象时有发生。”21日，央行副行长范一飞在人民银行和银保监会联合召开的人民币现金服务座谈会上表示，2020年开始，央行加大了整治力度，对多起违法行为进行了严肃查处，每季度都在官方网站对处罚情况进行集中曝光，形成了较强的警示威慑效应。 　　范一飞介绍，2021年，全国共核实拒收现金行为212起，对其中社会影响较小的进行了宣传教育、督促改正，对影响较大的87起给予了行政处罚，其中以停车场、生活缴费、保险公司为主。 　　例如，在2021年第四季度拒收人民币现金处罚情况中，中国人民财产保险股份有限公司江陵支公司、永安财产保险股份有限公司长治中心支公司、中国人寿财产保险股份有限公司长治市侯堡支公司、合众人寿保险股份有限公司长治中心支公司均因拒绝公众使用人民币现金支付保费被罚。 　　央行表示，社会公众遇到拒收现金行为，可依据《中国人民银行公告》(2020年第18号)，依法维权。广大经营主体应强化法治观念、维护人民币法定地位，诚信经营、尊重公众支付选择权，提升服务、共同打造现金和谐流通环境。 　　整治拒收现金长效机制逐渐形成 　　实际上，人民银行在2018年下半年就开展了集中整治拒收现金工作。经过集中整治，公众对拒收现金违法的认识显著增强，拒收现金投诉和舆情有所减少。 　　2020年新冠肺炎疫情暴发以来，社会经济生活加速数字化、线上化，“数字鸿沟”对现金收付环境产生重大影响，经济主体现金服务意识有所弱化，拒收现金现象又开始抬头。 　　近年来，人民银行认真落实国务院关于切实解决老年人运用智能技术困难问题的要求，进一步完善整治措施，持续深入开展整治拒收现金工作。 　　具体而言，一是完善工作机制，建立整治网络，积极与相关行业主管部门沟通协作，与交通部等四部委联合开展公共交通领域现金收付治理工作，会同多方力量建设协同管理体系。发展改革委在其“信用中国”网站开设专栏，公示拒收现金受处罚主体。 　　二是明确政策标准，规范收付行为。针对场景复杂、主体繁多、公众对拒收现金理解差异大等问题，人民银行制订发布人民币现金收付指引，完善违规处罚标准。 　　同时，开展多维度正面宣传，营造良好整治氛围。记者了解到，2021年，组织微信、短信等宣传信息，受众涉及约2.17亿人次，策划主题宣传专栏及短视频，受众涉及0.68亿人次。同时，全面核实线索，严肃违规处罚。 　　第一财经从央行获悉，上述工作开展后，整治拒收现金长效机制逐渐形成，整治工作取得较好成效：现金法偿性观念进一步加强。行政处罚涉事主体均已整改到位，公示曝光形成较强警示效应，舆情反响积极正面。一些零售平台企业牵头商户签署拒收现金承诺书，形成较好示范作用；当前，拒收现金问题明显减少，2022年元旦和春节期间，未出现拒收现金相关舆情。 　　座谈会上，范一飞强调，各有关方面要一起努力，形成持续高效的整治拒收人民币现金长效机制。人民银行各分支机构要综合开展知识宣传、暗访协查等，实现银行网点对周边经营主体的全覆盖。组织银行业金融机构主动对接基层社区开展宣传、违法线索收集工作，将整治拒收人民币现金与文明城市建设、优化营商环境、社会治理等工作相结合。既要追求短期成绩，又要做好长期应对准备，坚持严肃整治，共同打造良好现金流通生态。

　    为进一步理顺监督机制、健全监管体系，22日，人力资源和社会保障部发布新版《社会保险基金行政监督办法》。办法聚焦社保基金管理的主要风险和关键环节，对各类欺诈骗保情形及相关法律责任进行细化，并加大监督检查和查处力度，为行政部门、单位和个人划出社保基金安全“红线”，标出“雷区”。 　　社保基金是百姓的“养老钱”“保命钱”，事关群众切身利益和社会稳定大局，一分一毫都不容染指。2021年湖南衡南县人社局干部携带612张社保卡冒领养老金等案件，暴露出个别地区风险意识淡漠，社保基金监管层层缺位、失职、失效等问题。部分地区社保基金管理宽松软、信息系统不完善、信息共享不到位的情况不同程度存在，导致社保基金违法违规行为时有发生。 　　要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为。在推动办法落实的同时，各地人社部门要“刀刃向内”，聚焦死亡冒领、重复领取、服刑人员违规领取养老金等突出问题，以动真碰硬的作风抓整治、强监管、堵漏洞。一方面，全面梳理问题、查找原因、建章立制，扎牢“不能”的笼子；另一方面，坚持全覆盖、零容忍，严厉打击社保基金违法违规行为，强化“不敢”的震慑力。 　　维护社保基金安全，还需多方合力，加强跨部门协作，利用大数据、第三方检查等多种手段加强监管的有效性。例如实时共享人社、公安、民政等业务数据，通过数据比对快速发现疑点，睁大基金监督的“眼睛”；聚焦高风险业务、投诉举报线索等，借助社会审计机构开展不定期检查。要充分发挥行政监督、专业监督、社会监督的作用，最大限度防范社保基金“跑、冒、滴、漏”，确保百姓各项社保待遇落到实处。

　   新冠肺炎疫情发生以后，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关优化提升营商环境、减税降费、减轻企业负担的重大决策部署，云南省个体私营经济协会积极响应，主动作为，积极推进“我为企业减负担”专项行动工作落地落实。2019年至2021年，云南省个体私营经济协会采取主动压缩各项不必要开支、主动免收会员会费、主动向会员公布收支明细等有力措施，三年免收会员会费130.6万元。2022年新年伊始，云南省个体私营经济协会召开理事会审议通过，再次降低会费标准，预计减免会费18万元，为云南经济社会高质量发展贡献力量，用行动诠释责任，以责任彰显担当。

       广东省市场监督管理局近日发布公告，根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，今年5月，依据反垄断法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行立案调查。 　　这两家被立案调查的政府部门今年4月曾被国办督查室点名通报，他们将应当履行的行业监管职责，以行业自律名义推给深圳市建设工程运输车辆协会开展核发车辆“档案号牌”“备案合格证”及开展车辆安全检查业务。但这家行业协会不仅利用行政委托事项强制相关车辆运输企业入会并收取会费（普通会员企业每年8000元），还向企业发出会费催缴通知，提出“会员不及时缴纳会费，将视为自动退会，协会将停止办理档案号牌、备案合格证、验车等一切会员服务”。 　　据国办督查室初步统计，深圳市建设工程运输车辆协会2020年会费收入达284.5万元。目前，因违反有关规定，这家协会已由相关部门立案调查。 　　党史学习教育开展以来，结合国务院办公厅2020年7月下发的《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》要求，民政部今年3月初部署各地在行业协会商会领域开展“我为企业减负担”专项行动，通过减免、降低、规范、查处、通报等措施，清理整治行业协会商会乱收费现象。 　　开展行业协会商会乱收费专项清理整治 　　据统计，截至目前全国各级各类行业协会商会达到11.39万家，这些组织承担着服务企业发展、反映行业诉求、化解矛盾纠纷、加强行业自律的重要职责，是联系政府、企业、市场的桥梁纽带。 　　民政部社会组织管理局有关负责人介绍说，近年来，由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持力度不够、部门综合监管机制不健全，这一领域的乱收费、乱摊派、乱强制现象时有发生。有的行业协会商会强制会员单位参加会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等收费活动，强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物等。有的“中字头”协会下设许多分支机构或分会，分头向同一家企业收取会费，存在多头重复收费违规行为。 　　今年6月初，民政部联合国家发展改革委、国家市场监管总局分别向地方和全国性行业协会商会发出通知，针对通过评比达标表彰活动收费；通过职业资格认定违规收费；强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费四类15项突出问题，开展为期半年的专项清理整治工作。 　　专项清理整治开展以来，截至目前，已通过中国社会组织政务服务平台和中国社会组织动态政务微信发布了110多家全国性行业协会商会的收费自律承诺书。 　　截至9月初，全国各地共抽查检查行业协会商会13837家，查处违法违规行业协会商会348家，公开曝光行业协会商会190家，各级行业协会商会通过减免、降低和规范收费，共减轻企业负担约38.6亿元，惠及企业125.2万余家。 　　企业会费减免了 技能培训更多了 　　贵州省建筑业协会将382家会员单位今年的原定会费标准减免1000元，会员单位贵州建工集团今年3月缴纳的2021年会费，由原来的1万元减免为9000元。 　　贵州建工集团总经理助理廖蓉对中青报·中青网记者介绍说，得益于“我为企业减负担”行动，贵州省建筑业协会还为建筑行业从业者开展技能培训，比如针对贵州省大力推广的磷石膏应用，开展磷石膏砌块培训。 　　廖蓉说，生产磷肥会产生大量废渣，建筑行业就尝试将其做成石膏砌块，应用于建造非承重墙。但很多工人不了解这项技术，协会就组织工人学习，废物再利用，能保护生态环境。“如果没有协会组织这次培训，公司就得花钱去请专家、租场地，这类送教上门的培训为企业减轻了负担。” 　　贵州省建筑业协会副秘书长邹雨介绍，协会根据章程办法统一收费标准，组织召开专题会，对受疫情影响的近两百多家企业免予缴纳会费；此外，为优化建筑行业的营商环境，协会今年积极组织技能培训、课题讲座、施工现场观摩等活动，组织全省3000多处工地工作人员举办以学习先进科技技术、降低企业成本为主题的峰会。 　　今年以来，贵州省建筑业协会通过免费送教上门培训为企业减负，有的绿色施工技能培训，是根据国家不断推行完善的环保政策组织开展的；也有的基于行业协会的前期充分调研，经收集会员单位的实际需求而定，“每期培训都会收到行业协会的宣传通知，培训通知一来，我们企业就积极报名。”廖蓉说。 　　说到企业享受“减负”政策以来最重要的变化，廖蓉特别提到行业协会的一项举措是——免费为会员单位评定新技术示范工程、申报相关资质等级，“对于企业来说，有了绿色示范工程，投标时有了加分项，还更能体现企业的资质和科技含量。” 　　多家全国性行业协会商会主动减免受疫情影响企业会员会费 　　全国性行业协会——中国证券投资基金业协会服务的行业机构共25000多家，覆盖了公募、私募、资管、托管、销售等行业生态全链条，有4600余家会员单位，从业人员近80万。 　　据介绍，协会近年来修订了会费收缴办法、调整会费结构，从按会员收入一定比例计提会费改为四档阶梯计费，明确固定每一档的金额、就低不就高。调整后，大部分会员会费减少，全行业整体永久性减少约3000万元。同时按照成本核算的原则，自2018年起连续三次下调培训收费标准，加强免费培训力度。目前远程培训费由20元/学时下调到10元，团购标准由10元降为8元，面授培训费用降幅也超过25%。 　　在制定降费政策时侧重结构性减免，例如支持小微企业、初创企业发展，对会员中投早、投小、投长、投科技的私募创投机构连续五年减免；中国证券投资基金业协会对积极履行社会责任，尤其是在脱贫攻坚中作出突出贡献的会员，以及连续亏损经营困难的会员予以减免。新冠肺炎疫情发生以来，对受疫情影响严重的湖北、新疆、黑龙江、河北等省区全部会员全额减免2020年会费，其中对受影响最严重的湖北省会员和从业人员连续三年减免会费和培训费。 　　针对新冠肺炎疫情对民航业造成了巨大冲击、会员单位面临巨大资金压力的情况，中国航空运输协会第四届理事会第五次、第六次会议决定免除所有会员单位2020年度全部会费，共计3050万元，2021年又进一步规范了会费标准和管理办法。 　　2017年以来，中国银行间市场交易商协会推出一系列会费减免措施，包括：减免特大型企业发行人会员会费，减免幅度接近70%；连续三年内对包括“三区三州”在内的贫困县发行人会员会费减半收取；建立无发债业务发行人企业会员“免收会费、按需自愿，随进随出”的优化机制。随后采取了更大规模的降低会费措施，2019年对一般企业发行人会员进行会费减免，大幅提升企业会员受益比例。2020年统筹疫情防控和市场发展，为金融支持复产复工、支持实体经济作贡献贡献，第一时间推出对疫情严重地区（湖北省）发行人企业会员的会费减免措施。 　　据了解，接下来，各地将组织开展清理规范行业协会商会经营服务性收费“回头看”工作。各地发展改革部门会同有关部门按照《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知》文件精神，结合此次专项清理整治工作要求，对前期开展的打破服务垄断、取消违法违规收费项目、降低收费标准、规范收费行为等工作成效进行自查评估，重点自查前期发现问题的整改落实情况，结合收费集中公示情况，选择部分收费较高的行业协会商会进行抽查复核，持续提升收费规范性和透明度，降低偏高收费。

       广东省市场监督管理局近日发布公告，根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，今年5月，依据反垄断法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行立案调查。 　　这两家被立案调查的政府部门今年4月曾被国办督查室点名通报，他们将应当履行的行业监管职责，以行业自律名义推给深圳市建设工程运输车辆协会开展核发车辆“档案号牌”“备案合格证”及开展车辆安全检查业务。但这家行业协会不仅利用行政委托事项强制相关车辆运输企业入会并收取会费（普通会员企业每年8000元），还向企业发出会费催缴通知，提出“会员不及时缴纳会费，将视为自动退会，协会将停止办理档案号牌、备案合格证、验车等一切会员服务”。 　　据国办督查室初步统计，深圳市建设工程运输车辆协会2020年会费收入达284.5万元。目前，因违反有关规定，这家协会已由相关部门立案调查。 　　党史学习教育开展以来，结合国务院办公厅2020年7月下发的《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》要求，民政部今年3月初部署各地在行业协会商会领域开展“我为企业减负担”专项行动，通过减免、降低、规范、查处、通报等措施，清理整治行业协会商会乱收费现象。 　　开展行业协会商会乱收费专项清理整治 　　据统计，截至目前全国各级各类行业协会商会达到11.39万家，这些组织承担着服务企业发展、反映行业诉求、化解矛盾纠纷、加强行业自律的重要职责，是联系政府、企业、市场的桥梁纽带。 　　民政部社会组织管理局有关负责人介绍说，近年来，由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持力度不够、部门综合监管机制不健全，这一领域的乱收费、乱摊派、乱强制现象时有发生。有的行业协会商会强制会员单位参加会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等收费活动，强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物等。有的“中字头”协会下设许多分支机构或分会，分头向同一家企业收取会费，存在多头重复收费违规行为。 　　今年6月初，民政部联合国家发展改革委、国家市场监管总局分别向地方和全国性行业协会商会发出通知，针对通过评比达标表彰活动收费；通过职业资格认定违规收费；强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费四类15项突出问题，开展为期半年的专项清理整治工作。 　　专项清理整治开展以来，截至目前，已通过中国社会组织政务服务平台和中国社会组织动态政务微信发布了110多家全国性行业协会商会的收费自律承诺书。 　　截至9月初，全国各地共抽查检查行业协会商会13837家，查处违法违规行业协会商会348家，公开曝光行业协会商会190家，各级行业协会商会通过减免、降低和规范收费，共减轻企业负担约38.6亿元，惠及企业125.2万余家。 　　企业会费减免了 技能培训更多了 　　贵州省建筑业协会将382家会员单位今年的原定会费标准减免1000元，会员单位贵州建工集团今年3月缴纳的2021年会费，由原来的1万元减免为9000元。 　　贵州建工集团总经理助理廖蓉对中青报·中青网记者介绍说，得益于“我为企业减负担”行动，贵州省建筑业协会还为建筑行业从业者开展技能培训，比如针对贵州省大力推广的磷石膏应用，开展磷石膏砌块培训。 　　廖蓉说，生产磷肥会产生大量废渣，建筑行业就尝试将其做成石膏砌块，应用于建造非承重墙。但很多工人不了解这项技术，协会就组织工人学习，废物再利用，能保护生态环境。“如果没有协会组织这次培训，公司就得花钱去请专家、租场地，这类送教上门的培训为企业减轻了负担。” 　　贵州省建筑业协会副秘书长邹雨介绍，协会根据章程办法统一收费标准，组织召开专题会，对受疫情影响的近两百多家企业免予缴纳会费；此外，为优化建筑行业的营商环境，协会今年积极组织技能培训、课题讲座、施工现场观摩等活动，组织全省3000多处工地工作人员举办以学习先进科技技术、降低企业成本为主题的峰会。 　　今年以来，贵州省建筑业协会通过免费送教上门培训为企业减负，有的绿色施工技能培训，是根据国家不断推行完善的环保政策组织开展的；也有的基于行业协会的前期充分调研，经收集会员单位的实际需求而定，“每期培训都会收到行业协会的宣传通知，培训通知一来，我们企业就积极报名。”廖蓉说。 　　说到企业享受“减负”政策以来最重要的变化，廖蓉特别提到行业协会的一项举措是——免费为会员单位评定新技术示范工程、申报相关资质等级，“对于企业来说，有了绿色示范工程，投标时有了加分项，还更能体现企业的资质和科技含量。” 　　多家全国性行业协会商会主动减免受疫情影响企业会员会费 　　全国性行业协会——中国证券投资基金业协会服务的行业机构共25000多家，覆盖了公募、私募、资管、托管、销售等行业生态全链条，有4600余家会员单位，从业人员近80万。 　　据介绍，协会近年来修订了会费收缴办法、调整会费结构，从按会员收入一定比例计提会费改为四档阶梯计费，明确固定每一档的金额、就低不就高。调整后，大部分会员会费减少，全行业整体永久性减少约3000万元。同时按照成本核算的原则，自2018年起连续三次下调培训收费标准，加强免费培训力度。目前远程培训费由20元/学时下调到10元，团购标准由10元降为8元，面授培训费用降幅也超过25%。 　　在制定降费政策时侧重结构性减免，例如支持小微企业、初创企业发展，对会员中投早、投小、投长、投科技的私募创投机构连续五年减免；中国证券投资基金业协会对积极履行社会责任，尤其是在脱贫攻坚中作出突出贡献的会员，以及连续亏损经营困难的会员予以减免。新冠肺炎疫情发生以来，对受疫情影响严重的湖北、新疆、黑龙江、河北等省区全部会员全额减免2020年会费，其中对受影响最严重的湖北省会员和从业人员连续三年减免会费和培训费。 　　针对新冠肺炎疫情对民航业造成了巨大冲击、会员单位面临巨大资金压力的情况，中国航空运输协会第四届理事会第五次、第六次会议决定免除所有会员单位2020年度全部会费，共计3050万元，2021年又进一步规范了会费标准和管理办法。 　　2017年以来，中国银行间市场交易商协会推出一系列会费减免措施，包括：减免特大型企业发行人会员会费，减免幅度接近70%；连续三年内对包括“三区三州”在内的贫困县发行人会员会费减半收取；建立无发债业务发行人企业会员“免收会费、按需自愿，随进随出”的优化机制。随后采取了更大规模的降低会费措施，2019年对一般企业发行人会员进行会费减免，大幅提升企业会员受益比例。2020年统筹疫情防控和市场发展，为金融支持复产复工、支持实体经济作贡献贡献，第一时间推出对疫情严重地区（湖北省）发行人企业会员的会费减免措施。 　　据了解，接下来，各地将组织开展清理规范行业协会商会经营服务性收费“回头看”工作。各地发展改革部门会同有关部门按照《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知》文件精神，结合此次专项清理整治工作要求，对前期开展的打破服务垄断、取消违法违规收费项目、降低收费标准、规范收费行为等工作成效进行自查评估，重点自查前期发现问题的整改落实情况，结合收费集中公示情况，选择部分收费较高的行业协会商会进行抽查复核，持续提升收费规范性和透明度，降低偏高收费。

       记者从上海市市场监管局了解到，日前，为进一步规范商业广告代言活动，坚持正确广告宣传导向，保护消费者合法权益，上海市市场监管局制定发布了《商业广告代言活动合规指引》（以下简称《指引》）。《指引》明确提出，将宣扬拜金主义、享乐主义和奢靡之风、铺张浪费、“娘炮”“耽美”等不良文化列入广告代言活动负面清单。 　　据了解，《指引》从四个方面列举了21项商业广告代言人资格及相关广告代言活动的负面清单，包括不能担任商业广告代言人的自然人、法人或其他组织，不得利用广告代言人或者部分特殊主体代言的商品或服务广告，广告代言活动不得出现的导向问题，以及其它不得代言的广告等。 　　《指引》要求，广告代言活动应坚持导向正确。《指引》将“利用发生违法犯罪、违反公序良俗等行为的明星艺人进行广告代言”“以扮演党和国家领导人、英雄烈士或者国家机关工作人员的形象进行代言”“借严肃政治议题开展商业宣传，恶搞经典、歪曲历史等违法违规商业营销宣传”“宣扬拜金主义、享乐主义和奢靡之风、铺张浪费、‘娘炮’‘耽美’等不良文化”“炒作个人隐私、软色情等低俗庸俗媚俗现象”等明确列入广告代言活动负面清单。 　　《指引》从遵守法律法规、健全管理制度、签订书面合同、履行社会责任等四个角度明确了开展商业广告代言活动应遵循的基本行为规范。 　　据了解，广告代言活动不仅是商业行为，还具有文化和社会层面的影响，对社会公众具有引导和示范作用，因此《指引》特别从5个方面倡导广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人及其经纪公司积极履行社会责任，倡导其自觉维护国家主权、民族尊严和人民利益，尊重社会公德，遵守职业道德，恪守个人品行，遵循行业规则和市场准则，传播积极、正面、阳光的理念和态度，展示有信仰、有情怀、有担当的社会形象，积极担当公益广告代言人，为传播社会主义核心价值观、倡导文明风尚、传扬优秀文化传统贡献力量。 　　据介绍，《指引》还对商业广告代言活动相关主体提出了合规经营建议，倡导广告代言人及其经纪公司在开展广告代言活动前，对代言的商品或者服务的品类和广告内容进行审查；在推荐、证明之前，需要使用商品或者接受服务；注重评估广告主信用和广告代言风险，谨慎代言等。倡导广告主对广告代言人进行背景内容审查和日常品行调查，慎重选择代言人，如实向广告代言人提供商品或者服务的真实、全面的信息，一旦发现广告代言人发生违法犯罪、违反公序良俗等行为或者法律法规规定不得代言的情形，及时采取停播、撤回等方式停止发布代言广告，以减少对品牌产生的负面影响等。倡导广告经营者、广告发布者建立代言人台账档案、查验广告代言证明、及时处置违法违规代言广告等。 　　据悉，上海市市场监管部门将会同上海市委宣传部、上海市委网信办、上海市市文旅局等部门加强宣传和指导，督促相关主体自觉遵守《指引》内容，同时将依法加强对广告代言活动的监管，严厉打击违法违规广告代言活动。

      日前，记者从重庆市市场监管局获悉，近日重庆市市场监管局对《广告活动负面清单》作出修改。 　　据介绍，本次对《负面清单》的修改主要有两个方面：一是对与新修改的《广告法》不一致的内容进行修改，如删除广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务应当办理广告发布登记规定内容以及与此相关的内容。二是对应《广告法》修改后条款顺序的调整，以及市场监管总局对部分规章的修改，对一些禁止内容或情形的设定依据进行了调整，如对医疗广告、药品广告、医疗器械广告、保健食品广告、广告代言等禁止的具体内容或情形设定依据条款进行了修改；对应《农药广告审查发布规定》《兽药广告审查发布规定》的修改，对农药广告、兽药广告设定依据进行了修改。 　　“新版本总结归纳了广告活动的禁止内容或情形，可从源头杜绝虚假违法广告，也让广大人民群众更容易参与广泛的社会监督。”重庆市市场监管局相关负责人表示。

　原标题：赵克志在打击治理跨境赌博工作第四次专题会议上强调 　　坚持重拳出击 注重标本兼治 不断将打击治理跨境赌博工作向纵深推进 　　国务委员、公安部部长赵克志15日在京主持召开打击治理跨境赌博工作第四次专题会议，研究部署今年打击治理工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持重拳出击、注重标本兼治，不断将打击治理跨境赌博工作向纵深推进，坚决遏制跨境赌博乱象，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。 　　赵克志要求，要始终保持对跨境赌博犯罪的严打严防严管严控态势，集中开展专项行动，彻底摧毁境外特大赌博集团在我境内的招赌吸金网络。要加强国际执法合作，推动开展联合打击行动。要完善涉赌人员出入境“黑名单”，动态调整旅游目的地“黑名单”，深入开展打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争，阻断境外向我招赌通道。要坚持综合治理，开展专项整治，斩断跨境赌博生态链条。要做好宣传工作，积极营造拒赌反赌浓厚氛围。要加强组织领导和统筹协调，推动打击治理工作实现常治长效.