3月4日，市委副书记艾红锷慰问我市驰援武汉医护人员家属，代表市委向他们致以诚挚的问候和崇高的敬意。 艾红锷与家属亲切座谈或深入家庭慰问，详细询问家属的工作生活情况，感谢他们对疫情防控工作的无私奉献和大力支持，充分肯定广大医务工作者舍小家、顾大家的高尚情怀。 艾红锷表示，疫情发生后，我市医护人员主动请缨、迎危而上，毅然奔赴疫区，救生命于水火，充分体现了广大医护人员为国为民分忧的大爱精神，诠释了白衣天使医者仁心的可贵品质和使命担当，也充分展现了朝阳医疗队伍的素质与形象。这种精神也鼓舞着全市各条战线的人们努力工作、共抗疫情。医务人员奋战在一线，离不开家属的默默奉献与全力支持，希望家属保重好身体、照顾好家庭，让医护人员能在前线安心工作。相关部门和单位要随时了解驰援武汉医护人员和家属的情况，积极主动地帮助解决生活中的实际困难，为前线人员消除后顾之忧。

近日，记者在市人社部门获悉，按照国家和省、市党委政府工作部署，该局立足职能，综合采取减负、稳岗、扩就业等多项举措，用好用足各类惠企政策，创新开展人社服务，重点做好六项工作，助推企业有序复工复产。 一是落实惠企政策，减轻企业负担。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分。从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月对大型企业减半征收。对于受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。督促企业做好代扣代缴职工个人缴费工作，确保职工权益不受影响。通过这些保费减免政策，减轻企业资金负担，为企业复工复产留足缓冲期，帮助企业渡过难关。 二是实施援企稳岗，加大返还力度。新冠肺炎疫情发生以后，市人社局第一时间应急响应，在全省率先启动失业保险援企稳岗返还工作，帮助劳动者稳岗位，协助企业渡难关。对于中小微企业和受疫情影响的其他企业，临时放宽返还准入标准，加大返还力度。在疫情防控期间申请稳岗返还的，将裁员率放宽至年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%）；对30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过参保职工总数的20%。上述以外的其他企业裁员率标准为低于我市上年度城镇失业率（3.99%），稳岗返还标准为上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至2020年12月31日，对我市符合条件的面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业，返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。同一企业同一年度只能享受一次返还。目前，全市已为46家企业发放稳岗返还资金1000余万元，稳定就业岗位2.7万人。 三是线上就业服务，保障用工需求。为解决企业开工用工难，劳动者求职就业难问题，市人社局及时开展“不见面”线上招聘服务，实施“网上春风行动”，开通线上人力资源市场，滚动发布人力资源供求信息。现已发布企业招聘岗位1.5万条，通过两微一端、手机短信等形式推送信息100多万条，达成就业意向3000余人。 四是精准服务农民工，出了家门进厂门。积极推动农民工返岗就业。市、县两级人社部门成立了农民工返岗复工“点对点”服务联络组，集中化搜集岗位需求信息和企业用工信息，实时对接，送岗上门。同时，提供“点对点”直达运输服务，安排专人负责与企业对接沟通，对于我市企业一次性运输在20人以上的，经企业申请，人社部门确认，按照“一车一策”的原则，多部门联动，送工上门，运输费用由政府承担，确保农民工“出家门，上车门，进厂门”一站直达。 五是推广线上培训，助力企业复产。创新政策支持企业开展在岗培训工作。受疫情影响的中小微企业组织职工参加线下或线上职业培训的，按规定纳入补贴类培训范围。鼓励开展线上培训，对符合条件的人员落实就业培训、岗位技能提升等补贴政策。企业可利用工业和信息化技术技能人才网上学习平台、全国产业工人技能学习平台、学习强国技能频道、中国职业培训在线、中国国家人事人才培训网等线上平台，组织职工开展在线免费培训。涉及的补贴政策执行期限暂定至2020年6月30日。 六是政策资金支持，鼓励创新创业。支持双创平台企业复工。疫情防控期间，加大创业载体奖补力度，支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用。对给入驻孵化基地企业减免场地租金的各类创业孵化平台，给予一定的资金补助，所需资金从就业补助资金或工业结构调整专项奖补资金列支，补助标准由各县（市）区参照减免租金数额确定。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。截至目前，全市15个创业创新孵化平台已有44家企业复工转入生产。

日前，记者在龙城区采访时看到，作为我市重大招商引资项目---亚琦国际物流商贸城项目，近日正式复工，目前场地平整工作正在紧张进行。 亚琦国际物流商贸城项目位于龙城区，东起长江路、西至文明路、南起七道泉街、北至天池街，总用地面积约2100亩。项目计划总投资50亿元，建成后将填补我市大型物流业态的空白，形成规范有序的物流服务体系，将整合全市范围内大小物流企业、龙泉大街及其他主干路沿线零散配货站，使沿线大车存车、维修、调度在项目区实现规范化运行，解决现有物流零散、无序、效率低、形象差的问题。在降低物流成本的同时，也将大大提升整体商贸物流产业形象及城市品位。 当前，现场每天都有几十台挖掘机、装载机、翻斗车等各式大型车辆在场地忙碌，现场一派热火朝天的建设景象。项目负责人告诉说：“目前，现场正在进行的是场地平整工程，预计3月份可完成，随后将针对地上主体建筑展开施工。由于处于刚开工阶段，随着工程深入开展，现场将会陆续增加设备，加快工程进度。” “我们严格按照国家和省市相关规定，按照主管单位的要求进行防疫，每天对场地车辆进行消毒，所有工作人员必须佩戴口罩才可进场，每天3次体温检测，就餐采取分餐制，一切都是为了安全生产，一切都是为加快施工进度。”针对眼下的新冠疫情，项目负责人表示：“项目投入运营后，将提供上万个就业岗位，实现商业持续繁荣，预计全产业链每年将贡献超亿元税收，产生良好的经济效益和社会效益，为朝阳振兴发展贡献力量。”

为全面落实市委、市政府关于疫情防控期间复工复产工作要求，市营商局全面推进政务服务“一网通办”实行“不见面审批”，最大限度地让数据多跑腿、群众少出门，切实提高政务服务效能，全面优化提升营商环境，助力企业复工复产。 据了解，为助力我市重点项目、企业开复工，市营商局第一时间制订印发《朝阳市全面推进政务服务“一网通办”实行“不见面审批”工作方案》，从八个方面细化工作任务，全力推动企业、项目开复工。 工作方案要求，要充分利用新闻媒体、网络、社交平台、展板、标语等多种方式宣传“朝阳政务服务网”，提高广大企业群众知晓率和应用率；及时公布推广朝阳政务服务门户网站和国、省各业务专网登录网址及办事指南；加强“网上申请”的现场指导和帮助，引导企业群众进行“网上办”，把“一网通办、不见面审批”的理念植入人心；确保审批人员在线在岗，第一时间进行审批；维护和增强“朝阳政务服务网”功能，加快推进各专业审批网与朝阳政务服务网互联互通、数据共享。强化网络应用培训和推广；大力推广和应用电子档案和电子签章，电子证照和加盖电子签章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据；抓实政务服务办件统计工作。

3月2日，本是寒假过后师生重返课堂的日子。突如其来的新冠肺炎疫情，让老师和学生们隔空相见。这一天，全市中小学生在电视前、网络上迎来了特殊的“开学第一课”。 为了“停课不停学”，解决学生因疫情无法正常到校上课问题，市教育局实施“线上教学”。面向各地各校，推出国家中小学网络云课堂、中国教育电视台CETV4“同上一堂课”栏目、辽宁省教育资源公共服务平台、朝阳市教育云平台等多个教育资源平台。采取“一县一策、一校一案”原则，各县（市）区教育局负责本地线上教学，各中小学校负责具体实施。据了解，各地各校从中筛选出适合各自的教育资源，坚持文化课程学习和疫情防控知识学习相结合，科学制订线上教学课程计划，再辅以微信群、家校通等方式进行在线辅导、留批作业等教学活动。 线上升旗、隔空敬礼……建平、双塔等地的多所学校将疫情当作教科书，在“开学第一课”对学生进行爱国主义教育、生命安全教育、心理健康教育。很多学校纷纷举行“网络升旗仪式”。虽然面对的只是一部手机、一台电脑或电视，但身着校服、佩戴红领巾的学生们，依旧笔直站立、庄严敬礼。当国歌响起，学生们饱含深情。建平县第三小学在特殊的升旗仪式上，精心准备了国旗下的讲话《灾难磨砺精神、梦想聚集力量》。老师和学生们一起向国旗、向祖国、向逆行的医者和爱心人士致敬，希望学生们学会感恩，感恩父母、感恩老师、感恩社会。 城乡各地各校的在线课程学习丰富多样。市直部分初中、高中，建平的大部分中小学等都采取网络直播方式上课。老师注册登录钉钉平台，建立组织架构，也有学校利用腾讯会议、腾讯课堂等平台上直播课。有些学校则采取录播课形式进行教学，更多小学是观看市教育局推荐的教育资源平台学习。无论哪种方式，各校老师都提前告知本校的线上教学计划，并教家长平台使用方法。

当前，全市企业陆续复工复产，为切实加强这一时期安全生产工作，市安委会于2月26日制定了《全市复工复产阶段安全生产大检查方案》，要求各县（市）区和各部门、各单位全面开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生，实现安全生产和开工复工的双赢。 此次大检查以近期复工复产企业为主，同时兼顾其他正常生产经营企业，重点突出矿山开采、尾矿库、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防火灾、油气管道、城镇燃气、金属冶炼、民爆物品、特种设备等重点行业领域企业，涉煤气、爆炸性粉尘、氨制冷、受限空间、动火等危险性较大作业的企业，以及餐饮娱乐、商场超市、文博单位等火灾高风险场所。 市安委会要求，检查内容包括以下三方面： 一是严格履行下列4项必要程序：进行风险研判，制定复工方案；规范管理制度，确保人员到位；排查整治隐患，强化安全条件；进行会审确认，进行对标核查。 二是必须做好下列6项准备工作：必须达到疫情防控要求；企业主要负责人、生产技术负责人、安全主管、关键岗位技术人员、特种作业人员、重要岗位作业人员必须到岗到位；企业转岗作业人员、新招录人员必须进行“三级”安全教育并熟知岗位操作规程；企业必须制定复产复工方案并落实防控措施；危险化学品生产、金属冶炼等高危企业必须制定装置开车应急预案和处置措施；停产超过一个月的非煤矿山必须经过属地应急管理部门进行复产验收。 三是行业领域需要检查的内容各部门自行确定。 大检查自2月末开始至4月末结束，分为动员部署、全面检查、总结提高三个阶段。目前，各县（市）区、各部门正在密集制定方案、明确检查任务、抽调检查人员，在特殊时期、特殊情况下的全市新一轮安全大检查全面拉开帷幕。

春耕在即，备耕正忙。当前，全市正处于疫情防控关键时期，也是春耕备种的关键时节。日前，市农业农村局负责人对全市种子市场开展检查，指导春耕备种情况，要求相关部门多措并举、全力以赴确保全市春耕用种充足、不误农时。 为确保春耕种子供应稳定，我市种子市场于2月24日正式对外开放。目前，已有大量经销商购进种子，少部分农民进场购买种子。每天种子市场从业人员及购种人员共计120余人。为避免购种期间人员集中发生疫情，市种子市场按照市疫情防控指挥部的要求，积极采取措施做好疫情防控工作，实现疫情防控和春耕供种两不误。一是宣传防控知识。悬挂“科学应对、群防群控、战胜疫情”的条幅，张贴“不带口罩禁止入内”、“勤洗手、勤通风、勤消毒、测体温”等提示告示，发放“致种子市场人员的一封信”，提醒进场人员注意个人防护。二是做好登记和测温工作。市场安排专人对进入市场的人员全天进行体温检测和信息登记，并做好市场每天4次消毒工作。 目前，全市各业户备货比较充足，价格与往年持平，受疫情影响种子下摆进度比每年慢了很多，但销售高峰还没有到来。市农业农村局要求种子市场，销售高峰来临时，要做好人员疏散，确保不扎堆，不集中，必要时协调公安机关协助疏导；要加快引导种子生产经营企业复产复工，主动沟通相关部门，确保种子运输畅通，鼓励厂家或批发商采取直销和点对点配送等方式减少人员接触；要尽早制定农业生产用种保供应急预案，加强用种调度、备实和下摆；要认真做好种子执法检查和质量检测，对生产经营违法种子，疫情期间随意抬高种子价格行为，特别是对非法转基因种子生产经营行为要严厉打击。要在抓实抓细防控工作的同时，全面做好种子供应工作，确保农民不误农时、用上放心种子。

按照市委、市政府统筹做好新冠肺炎疫情防控和企业复工复产工作的安排部署，针对经营场所多，从业人员多，特别是省外返回人员监管难的问题，日前，市委组织部、市直机关工委决定抽调部分市直机关及所属事业单位党员干部职工，下沉到双塔区各街道开展疫情防控巡查工作。 2月28日下午，各有关单位抽调的400名党员干部职工，已经按通知要求到所规定的街道报道，由街道统一安排。在具体工作中，下沉街道的党员干部职工必须服从街道的统一指挥、统一调度，及时加入疫情防控巡查工作队伍，尽快开展工作。其间，积极配合所负责街道，对除餐饮业外的服务业企业疫情防控情况开展巡查，巡查内容由街道安排，对巡查中发现的问题，要求企业及时进行整改纠正。 市委组织部、市直机关工委对参加本次下沉街道开展疫情防控巡查工作的单位和人员提出具体要求。一要加强组织领导。各有关单位要充分认识新冠肺炎疫情防控巡查工作的重要意义，抽调讲政治、顾大局、勇担当、善作为、有经验的党员干部职工到街道开展巡查工作，确保抽调人数、做好后勤保障。二要自我要求从严。所有抽调的党员干部职工要提高政治站位，增强“四个意识”，克服困难、严守纪律，严肃认真、不折不扣地做好疫情防控巡查工作，切实发挥机关党员干部职工的模范带头作用。三要做好自我防护。抽调巡查的党员干部职工要了解防疫基本知识、学会自我保护，上岗人员一律佩戴口罩，做好示范，当好表率。 为确保见到实效，市委组织部、市直机关工委将对抽调巡查的党员干部职工工作情况进行跟踪检查，发现问题严肃处理。

广大用人单位：     今年春节前后，全国遭遇新冠肺炎疫情，举国上下众志成城共克时艰，我市启动了突发公共卫生事件Ⅰ级响应防控措施，全市各用人单位积极配合疫情防控，延迟开工生产，承担了巨大的压力。在此，向你们致以由衷的敬意！     春节过后历来是用人单位用工招聘的高峰期，但是目前我市正处于新冠肺炎疫情防控的关键期。为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，我们严格按照上级部门提出的“非必须、不举办”原则，在疫情期间，暂停举办现场招聘活动，将线下活动转向线上服务，创新开展网上“春风行动”等就业援助活动。多渠道收集企业开工和招聘计划，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务活动，确保农民工、高校毕业生等重点群体就业。为确保用工招聘服务不因疫情断线、打折，我们积极创新工作模式，完善线上服务功能，为全市各类用人单位和企业搭建供需对接平台，通过电视、广播、报纸、短信等各种方式广泛发布，提高网络招聘活动知晓度。制定和发布网络招聘服务指引和操作指南，引导企业招聘和劳动者求职通过线上对接。     为支持朝阳市各类企业复工复产，满足企业用工需求，朝阳市人力资源和社会保障局主办的“网上人力资源市场”全面上线运行。欢迎有用工需求的企业登录朝阳市人力资源和社会保障局官网了解详情。（网址：http：/ rsj.zgcy.gov cn）让用人单位“足不出户”也能延揽天下贤士。     最后，谨向各用人单位给予我们工作的理解和支持表示诚挚的感谢！特殊时期，让我们紧密协作，通过线上交流、隔空投递、精准匹配，开辟新时期企业招聘的“网上直通车”，实现疫情防控与用工招聘两手抓、两不误，为我市企业高质量发展提供强有力的支撑。     希望广大用人单位能够理性招聘，积极配合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，感谢您的理解和配合！ 朝阳市人力资源和社会保障局 2020年2月28日

日前，为全面贯彻落实市委、市政府在战疫期间针对大型市场疫情防控的安排部署，市市场监督管理局第一时间制定出台了具体开业经营标准，在全市范围内采取“驻场、服务、排查、通报”的工作模式，全力开展防控工作，坚决把大型市场疫情防控工作抓实、抓细、抓落地，确保在安全稳定的前提下开业开市。 据了解，市市场监管局根据我市疫情防控实际情况，研究制定了“大型市场开业疫情防控标准十七条”，成立了由市市场监管局党组书记、局长李世均任总指挥，该局12名副县级领导干部为成员，组成12个工作组，采取“驻场、服务、排查、通报”的工作模式深入各县（市）区全力开展防控工作。特别是针对双塔区、龙城区市场规模大，人员集中，且外地人较多，防控难度大的实际，该局又加派50名工作人员协助两区疫情防控工作。截至目前，该局在市场防控方面累计下派人员98人。 市市场监管局12个工作组被分派至各县（市）区后，密切服从配合当地政府统一指挥，既是指挥员，又是战斗员，与各县（市）区政府工作人员联手严把“三关”，确保疫情防控工作到位，不留死角。 严把“出入关”。科学设置、封闭大型市场出入口，设置健康检测点，进行测温检查、人员和车辆信息登记，确保实时监测和信息可追踪，同时提醒不戴口罩不得进入。工作组对于豪德市场等有店铺门脸的大型市场，对所有经营业户分发“一封信”，张贴“二十条”、智行码等告示，督促经营者通风、消毒、测温、戴口罩，并加大增加巡查频次；将北票城关市场出入口由4个减为2个；凌源八里堡蔬菜批发市场采取通行证管理措施，并登记备案，车辆经检查核实信息合格后，准予通行；双塔区早市出入口众多，工作人员采取分兵把守，加大实时巡逻的频次、力度的措施进行管控。 紧盯“消杀关”。在北票城关、双塔区果菜市场，工作人员每天早晨5点半就进场监督消毒等疫情防控措施的落实，受到了工作组的肯定。检查过程中，工作组督促指导市场经营业主要严格执行清洗消毒制度，持续加强环境卫生管理，要求市场开办单位和经营业户每天对市场地面、摊台、货架等进行清洗消毒，合理设置垃圾堆放点，及时清扫清运，消毒不漏摊位、不留死角，并保持通风透气、空气流通。 紧抓“监管关”。市市场监管局充分发挥市场监管职能优势，全面规范大型市场经营秩序，对整改情况实行“回头看”，强化食品安全监管，禁止销售活禽和野生动物，严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。目前，我市市场监管部门已对52户拒不执行疫情防控措施的经营业户予以坚决关停。赴凌源市工作组还结合市场监管工作，督促市场开办单位更新监控设备存储能力，存储时限由10天增至20天以上。 该局工作组通过深入一线进行全面排查检查，截止到3月1日晚8时，全市23处大型市场共有经营业户6142户，已开业经营4083户，开业率达到66.7%，从业人员11168人。其中外地返朝521人，外地返朝人员已完成隔离328人，正在隔离的193人。开业业户已全部实行入户登记、通风、消毒、测温、戴口罩的疫情防护措施。