近日,重庆市发展改革委会同农行重庆分行组成调研组,到秀山县开展“三农”信用体系建设专题调研,县委常委、县政府副县长艾劲松参加有关活动。 调研期间,调研组召开工作座谈会和专题工作会,县发展改革委、县农业农村委、县公安局、县乡村振兴局等部门分别对“三农”信用体系建设开展情况作了汇报发言,并与调研组深入交流全县“三农”信用体系建设相关工作。调研组充分肯定了秀山县“三农”信用体系建设前期试点工作,并提出了下一步工作建议。 据悉,接下来秀山县将把全县“三农”信用体系建设工作重点置于首位,抓紧梳理核对已归集的涉农数据,强化与市发展改革委、农行重庆分行、市信用中心的日常沟通交流,抓紧完成问题整改。此外,全县将加快推进农行“惠农e贷”产品上线,切实满足广大农户的信贷需求,推动秀山县“三农”信用体系建设试点走深走实。
住房城乡建设部近日发布《关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》,要求从大力推进审批标准化规范化、持续提升审批便利度、进一步优化网上审批服务能力、加强事中事后监管等方面,加快推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,进一步提升审批服务效能,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地。 围绕加强“加强事中事后监管”,《通知》提出,创新监管方式,加强信用监管,强化工程建设项目相关市场主体信用信息归集,拓展多元化信用信息查询渠道,实现信用信息在审批过程中的自动核查与反馈。大力推进“互联网+监管”,加快建立单体房屋建筑编码赋码用码机制,推动工程审批系统与建筑市场公共服务平台、质量安全监管平台、智慧工地、房屋安全管理等系统互联互通、协同应用,建立工程建设项目设计、施工、验收、运营维护全生命周期数字化监管机制。加快推进工程审批系统向建设工程企业资质审批系统共享工程项目数据信息。 《通知》要求各地加强审批事项管理,提升审批服务水平,规范审批服务办理用时。同时,还要优化市政公用服务,提升网上审批服务能力,并加强事中事后监管。进一步完善工程审批系统与投资、规划用地、生态环境、市政公用等系统的信息共享、协同应用机制,坚决杜绝重复登录、重复录入问题。此举旨在进一步优化工程建设项目审批制度,降低市场主体制度性交易成本,促进营商环境的持续改善。
10日,国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》(以下简称“《通知》”),《通知》提出,加强政府诚信履约机制建设,着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为。 《通知》聚焦建立违约失信信息源头获取和认定机制、健全失信惩戒和信用修复机制、强化工作落实的政策保障等方面,提出九项措施。 畅通违约失信投诉渠道,加强违约失信行为的认定。违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与民营企业签订的各类协议、合同中的违约毁约行为。 充分用好发展改革系统失信惩戒措施“工具箱”。对于存在失信记录的相关主体,国家发改委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐;对于存在政府失信记录的地级以上城市,国家发改委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。 督促地方建立失信惩戒制度。各级信用牵头部门要参照建立政府失信惩戒机制,推动同级政府部门积极调动职能范围内各类失信惩戒措施,包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等,实现失信必惩。 在政府违约失信信息如何获取和认定方面,《通知》提出,建立违约失信信息源头获取和认定机制。其中,将畅通违约失信投诉渠道,各省级社会信用体系建设牵头部门要依托本级信用网站、国务院“互联网+督查”平台、工信部门“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台”、本地12345政务服务热线、营商环境投诉举报平台、信访部门等渠道建立或完善违约失信投诉专栏,受理、归集本辖区涉及政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉。 在对政务失信行为加大惩戒措施方面,《通知》明确,对于存在失信记录的相关主体,国家发改委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐;对于存在政府失信记录的地级以上城市,国家发改委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。 此外,各级信用牵头部门要参照建立政府失信惩戒机制,推动同级政府部门积极调动职能范围内各类失信惩戒措施,包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等,实现失信必惩。经认定部门确认已纠正失信行为、完成履约的,也要及时修复相关失信记录,终止对其实施失信惩戒措施。 国家发改委将通过民营企业沟通交流机制、大数据监测、选取有代表性的民营企业建立监测点等方式,加大政府失信线索监测发现力度,按所属地“即发现即转交”并挂牌督办,持续跟踪办理情况。
人社部近日出台《人力资源服务机构管理规定》(以下简称《规定》),这是我国首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的规章,将自2023年8月1日起施行。为何此时出台这一规定?人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人表示,当前,人力资源市场秩序总体平稳有序,绝大多数人力资源服务机构能够诚信服务、规范经营,为促进劳动者就业、保障企业用工、优化人力资源流动配置提供了有力支撑。 《规定》回答了公众关心的虚假招聘、个人信息泄露等问题,也对人力资源服务机构的服务“红线”做出明确规范。《规定》紧盯人力资源服务行业在招聘信息管理、个人信息保护、经营收费等方面存在的突出问题,以提升管理效能和规范市场秩序为重点,划定开展服务活动的“红线”,并确定相关法律责任。 在加强招聘服务管理方面,要求服务机构建立招聘信息管理制度,依法对用人单位所提供材料的真实性、合法性进行审查,并明确了企业银行结算账户等审查途径;明确投诉举报及处置方式,规定服务机构发现涉嫌虚假招聘等违法活动或收到投诉举报的,应当及时核实、暂停或终止服务。 《规定》强调强化个人信息保护。明确处理个人信息方式及原则,确定收集个人信息应当限于实现求职招聘目的的最小范围,要求服务机构应当建立个人信息保护、个人信息安全监测预警等机制,采取必要措施防范盗取、贩卖、泄露个人信息等违法行为。 《规定》进一步规范了日常检查、信用管理、社会监督等管理手段,首次对确定管辖权、撤销注销许可、加强部门协同等方面作出明确规定,构建了事前审批与事后监管有机结合、部门联动与各方协同凝聚合力的综合管理体系,进一步加强对人力资源服务机构的监督管理。 截至2022年底,全国共有各类人力资源服务机构6.3万家,从业人员104.2万人,当年全行业为3.1亿人次劳动者提供了各类就业服务,为5268万家次用人单位提供了专业支持。与此同时,网络招聘目前已成为劳动者求职和用人单位招聘的主渠道。随着经营主体数量快速增长,市场活动形式日益多样,非法职介、虚假招聘、泄露个人信息、违规收费等损害劳动者权益问题时有发生,亟须通过立法等手段进一步加强人力资源服务机构管理,规范人力资源服务活动。《规定》的出台,是优化人力资源市场营商环境、保障劳动者和人力资源服务机构等合法权益的迫切需要,也是更好发挥人力资源服务业服务就业、服务人才、服务发展作用的重要举措。
据国家市场监督管理总局官网消息,市场监管总局日前召开了推进经营主体信用体系建设工作领导小组第一次全体会议,认真落实党中央、国务院决策部署,加强统筹协调、采取有效措施,形成推进经营主体信用体系建设工作的合力。 会议指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视经营主体信用体系建设工作,作出一系列重要论述,为我们加强经营主体信用体系建设、整治失信问题指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记关于信用建设的重要论述,充分认识推进经营主体信用体系建设,是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,是推动高质量发展的必然要求,是构建全国统一大市场的迫切需要,是建立健全以信用为基础的新型监管机制的坚实保障,牢牢把握经营主体信用体系建设的目标方向,持续增强推进经营主体信用体系建设工作的使命感、责任感、紧迫感。 会议强调,要坚持党对信用工作的全面领导,坚持中国特色社会主义方向,遵循客观经济规律和社会主义核心价值观,依法推进经营主体信用体系建设;要充分发挥推进经营主体信用体系建设工作领导小组作用,勠力同心、砥砺前行,扎实开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动,促进经营主体信用水平整体提升,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局;要健全以信用为基础的新型监管机制,推进经营主体信用体系建设取得实效。
7月18日,国家发展改革委举行7月份新闻发布会,介绍上半年经济社会发展、发用电、投资项目审批、深化经济体制改革、高质量共建“一带一路”以及最新出台的政策文件等情况,就如何看待经济形势走势、推动经济持续回升向好、支持实体经济发展、促进消费、扩大制造业中长期贷款、支持民营经济发展、吸引和利用外资、稳定生猪价格、碳排放双控等方面问题,回答了记者提问。 国家发展改革委政研室主任、委新闻发言人金贤东,国民经济综合司副司长李慧出席发布会 国家发展改革委政研室主任、委新闻发言人金贤东表示,上半年,国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续推动重点领域和关键环节改革取得新进展,市场准入制度有序落实;经营主体公平竞争、共同发展的环境持续优化;高标准市场体系加快建设;重点行业领域改革深入推进。 涉及“高标准市场体系加快建设”的工作成效时,会上指出,国家发改委狠抓关于加快建设全国统一大市场的意见的落实,组织各地对妨碍统一市场政策措施开展自查清理,在产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面出台了一批配套政策、整治了一批突出问题。深入推进要素市场化改革,压茬推出一批有利于提高资源配置效率、促进经济增长的重点改革举措。 在涉及针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点的有关举措时,金贤东表示,国家发展改革委将会同有关方面,做好完善消费政策、提升消费能力、优化消费供给、改善消费环境四项重点工作。 围绕“改善消费环境”,国家发改委将会同有关方面,研究制定关于营造放心消费环境的政策文件,健全标准质量管理体系,加大质量安全监管力度,强化消费信用体系建设,完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制,努力为消费者营造安心放心称心的消费环境。
7月20日下午,国新办举行促进民营经济发展壮大新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临表示,健全失信行为纠正后的信用修复机制,完善政府诚信履约机制,建立政务失信记录和惩戒制度,将机关事业单位的违约、毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。
国家发展改革委24日印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》(以下简称《通知》),从明确工作目标、聚焦重点领域、健全保障机制、营造良好环境等4方面提出17项工作措施,努力实现促进民间投资发展各项工作目标。 《通知》强调要积极发挥信用信息的支撑作用,健全保障机制,促进民间投资项目落地实施。国家发展改革委将会同有关部门进一步推广“信易贷”模式,以信用信息共享和大数据开发利用为基础,深入挖掘信用信息价值,提升信用支持金融服务实体经济能力水平,提高民间投资融资能力。各省级发展改革委要会同有关部门,在现有地方信用信息共享平台、征信平台、综合金融服务平台等信息系统基础上,进一步统筹建立或完善地方融资信用服务平台,努力减少银企信息不对称,促进信贷资源向民间投资合理配置。 下一步,国家发展改革委将积极会同各有关方面,切实抓好《通知》贯彻落实,推动相关措施落到实处,努力营造良好环境,推动民间投资实现高质量发展。
为进一步提升漠河市政务服务大厅诚信建设水平,营造“知信、用信、守信”的服务环境,增强工作人员的诚信意识,树立诚信观念、健全诚信行为,形成“诚实做人、诚信做事”的良好办事环境。漠河市政务服务大厅定期组织大厅工作人员开展“诚信服务”“诚信知识”专题学习,旨在“提高窗口服务效能,增强诚实守信意识”,打造优质诚信政务环境,树立诚信自律的窗口和文明守礼的理念。 同时,以大厅为宣传阵地,开展诚信宣传,通过为办事群众发放宣传材料,专人讲解;帮助、协助群众注册诚信兴安“蓝莓分”,利用大厅室内外电子屏,播放诚信兴安“蓝莓分”如何注册与应用,介绍“码上诚信”“信易贷”的用途(好处),在大厅内LED显示屏上滚动播放政务诚信承诺事项,设立诚信核查专窗等方式,向办事群众普及信用知识,让群众了解诚信在生活中具体都有那些内容。强化“诚实守信、履约践诺”观念,积极引导社会群众讲诚信,重信用,积极倡导诚实守信价值准则,形成人人重信用、人人讲诚信的良好社会风尚。目前已发放宣材料510余份,为130 余人提供讲解与帮办服务,已有41人通过政务承诺办理事项。