近日，云南省水利厅、云南省滇中引水建管局在昆明举行应急救援救护专项演练暨滇中引水救援救护保障中心开放日活动，正式启动云南省水利厅、云南省滇中引水建管局水利工程应急抢险工作联动机制、工程质量和生产安全管控工作联动机制、水利人员培训工作联动机制、信息互通联动机制。 　　今年以来，云南省水利系统高度重视水利工程质量管控、安全生产防范、应急救援处突等各项工作，滇中引水工程开创了先进经验，创新出党支部建在工地上、质量和安全管控全过程标准化、监督检查“15个必查”、培养干部到一线担任“洞长”、落实责任全员包保、应急抢险救援专业化、科研技术攻关合作化等一套先进经验，值得在全省水利行业全面推广借鉴。 　　下一步，云南将扛实安全生产政治责任，全力提升水利安全生产防范水平;坚持质量标准体系，强化工程质量全过程标准化管控;打通纵向联动、横向联动信用监管平台，加强联合惩戒积极营造良好的水利建设营商环境，强化行业服务质量。

　　记者近日从青海省应急管理厅获悉，为认真贯彻落实10月15日全国矿山安全防范视频会议精神，切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作，省应急管理厅强化风险分析研判，分析事故规律特点，加强安全风险管控，全力确保非煤矿山企业安全生产。 　　青海省应急厅聚焦价格上涨较多的铁、金、铜等中小型矿山企业，聚焦矿权集中、事故多发的地区，紧盯非煤地下矿山通风、动火作业、提升运输、采空区管理、水害防治、露天矿山边坡安全管理和防冻防滑、尾矿库冬季放矿和筑坝等关键环节，精准施策、全面管控。 　　组织开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查“回头看”，加大建设项目安全设施设计未批先建、边建边采、以采代建，超能力超强度开采，擅自改变生产系统，以及企业实际控制人不履行法定安全职责等违法违规行为整治力度。聚焦地下矿山采掘作业、动火作业、防排水和提升运输等方面存在的重大安全风险，压实地下矿山和尾矿库安全生产包保责任。 　　同时，加大连续发生事故和多次受行政处罚企业的执法力度，对标落实约谈、“黑名单”、联合惩戒、行刑衔接等措施，始终保持“打非治违”的高压态势，着重解决同类违法违规行为反复发生和“屡禁不止、屡罚不改”现象。针对事故无依据下限处罚、责任追究避重就轻、不依法追究刑责等问题，依法严厉追究相关人员刑事责任，严格顶格上限处罚措施，认真组织开展事故警示教育，真正做到“一矿出事故、万矿受教育”，防止事故重蹈覆辙。

　   11月17日，记者从成都交警五分局获悉，为扎实推进冬季道路交通安全整治行动，有效预防和减少货运车辆严重超载违法行为引发的重特大交通事故，将货车超载专项整治行动作为交通事故“减量控大”工作的重要举措，交警五分局牢固树立“人民至上”、“生命至上”理念，强化举措，从执法管控、源头管理、联合惩戒等方面着手，扎实深入推进以渣土车、混凝土搅拌车为重点的大型货车安全管理工作。 　　成都市交通运输综合行政执法总队直属一支队、成华区道安办、市交警五分局结合由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会2021年11月1日正式实施的新国标GB/26408-2020《混凝土搅拌运输车》为依据，开展对商品混凝土搅拌站以及水泥搅拌车运输企业进行源头政策宣讲。同时组织辖区内所有在建施工工地、混凝土搅拌站召开成华区道安办重型货车超限超载安全警示会，签订承诺书。 　　11月17日，交警五分局在路面挡扣一辆川AA***1重型特殊结构货车(混凝土搅拌车)，经查该车核定载质量为31吨，实际载质量为71.6吨，超载131%。按照交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》文件要求，交警五分局依据《中华人民共和国道路交通安全法》对驾驶员作出罚款2000元，记6分处罚。 　　对车辆所属地为金堂的成都鑫弘物流有限公司下发公安提示函，要求企业整改，落实安全主体责任。成都市交通运输综合行政执法总队依据《公路安全保护条例》对货运装载源头位于龙泉驿区的成都轨道昆仑建材有限公司进行调查，企业违反相关规定的情形将面临最高3万元的罚款。 　　下一步，将结合全市的货车超限超载治理工作，加大路面查处力度和源头管理，降低交通运输安全隐患，保障道路安全畅通。

   　近日，河北省根治拖欠农民工工资工作领导小组印发《河北省2021年根治欠薪冬季专项行动方案》，按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组统一部署，即日起至2022年春节前，决定在全省组织开展根治欠薪冬季专项行动(以下简称冬季行动)。 　　冬季行动明确总体要求：认真落实《保障农民工工资支付条例》和《河北省保障农民工工资支付办法》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资回家过年，维护社会和谐稳定大局。 　　冬季行动以房地产等工程建设领域和校外培训机构等其他欠薪易发多发行业企业为重点，突出政府投资工程项目，对欠薪问题线索实施集中专项治理。 　　行动涉及五项主要工作。全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”“互联网+督查”和12345政务服务热线等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置工作，做到案结事了;全面规范整治工程建设领域市场秩序，加大对工程建设项目违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为的打击力度，依法治理因拖欠工程款引发的欠薪问题;全面排查工程建设领域工资专用账户、用工实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度的落实情况，督促企业落实主体责任;全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管等情况，从源头化解欠薪风险隐患;全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪行为从严从重惩处打击。 　　冬季行动分为三个阶段。 　　11月4日至11月20日为普法宣传阶段。落实“谁执法谁普法”责任制，结合疫情防控要求，深入企业、工地、社区广泛开展线上与线下相结合的政策宣传活动。突出《保障农民工工资支付条例》《河北省保障农民工工资支付办法》等法规的普法宣传，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好氛围。 　　11月21日至2022年春节前为排查化解阶段。坚持早预防、早介入、早化解，聚焦重点地区、重点行业、重点企业，采取分区包片、划分网格的方式，逐项目逐企业开展欠薪隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定本地区重点行业企业，开展精准排查。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。 　　快速查处欠薪案件。对涉及人数较少的一般性欠薪案件，通过宣讲政策和调解，促进矛盾纠纷快速化解。对涉及人数较多、金额较大的欠薪案件，运用行政和司法手段，立案查处，一查到底。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式，加强提级办理，挂牌督办解决。对政府投资项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。统筹协调司法机关实施集中执行活动，对拖欠农民工工资案件，优先立案，优先执行，优先发放案款。 　　12月20日至2022年春节前为联合执法检查阶段。各级根治拖欠农民工工资工作领导小组加强统筹协调，抽调有关部门执法人员，开展联合执法检查，对发现存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为，以及未落实工程款支付担保、工资保证金、工资专用账户、总包代发工资等制度的，责令限期整改，逾期不改的，依法给予罚款、责令停工、降低资质等级等处罚。加大恶意欠薪违法行为的社会公布力度，符合列入“黑名单”条件的，应列尽列，实施联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。

    　出租车是城市文明的名片，也是市民出行的保障。中山市主动学习网约车行业先进运营模式，打造出租车行业“优选”诚信体系，实施驾驶员“分层、分级、分权益”管理，进行行业重构、服务提升、双向融合，为全面提升出租车行业文明服务质量、推进新旧业态融合发展，提供富有成效的中山经验，成为国内首个试点出租车行业“服务+收入”模式的城市。 　　2019年，中山成立了“优选出租车队伍”，为国内首个在出租车行业试点“服务+收入”的城市，通过信息化设备的升级、优选出租车规则的建设、司机的甄选，对优选出租车司机加强管控，稳定服务质量，提升收入。截至2020年底，共计300辆出租车司机被选为优选司机。同时实施淘汰制度，共计146名出租车司机因服务不达标，被淘汰出优选队伍，由待进入优选的司机替补。去年6月，中山市交通运输局、行业协会、互联网出行平台三方建立的出租车行业驾驶员诚信分体系正式启用，出台《中山市巡游出租汽车驾驶员服务质量诚信分分值考核办法》，组建出租车文明服务提升行动小组(诚信分考核组、暗访组、投诉组、监控组)，交通运输局与行业协会、十家出租车企业、六大互联网出行平台(滴滴、支付宝、嘀嗒、首约、万顺、曹操)共同签订《诚信公约》，对于失信驾驶员采取“出租车、网约车、顺风车”全线封禁的联合惩戒。同时，该诚信体系将服务与收入挂钩，引导出租车司机依靠提升服务质量赢取高分，提高收入。 　　去年底，共计332名出租车司机诚信分被扣分，并被实施线上停单或禁止进入站场候客的处罚。其中2名驾驶员因线上严重违规被主流平台永久封禁。另有1名驾驶员私自改装、调整计价器造成计费失准，且宗数较多。经联审讨论决定，对该名驾驶员扣除诚信分20分，暂停从业资格注册，并纳入失信名单，向签订“诚信公约”的出租车企业及六大互联网出行平台通报，该驾驶员不可在中山从事出租车行业且不可线上注册成为快车、专车、顺风车司机。 　　为提高乘客的参与度，2020年中山市在出租车内张贴二维码，引导乘客主动积极参与服务评价。乘客评价结果与驾驶员综合诚信分挂钩，驾驶员综合诚信分越高，驾驶员获得订单机会越大。不仅通过上述措施提升出租车乘车体验，中山市还实施司机打卡上岗、服务等级评价、服务质量投诉、扫码支付车费、车辆(司机)信息追溯、行程分享、行程实时监控等举措。 　　目前，中山市已经迈开出租车行业深化改革的步伐，努力在经营承包模式、利益分配方式、出租车运价、出租车线上服务产品等方面实现新突破。

   　为进一步加强全市药店疫情防控工作，临沂市市场监管局积极发挥部门联动作用，联系协调市医保局联合印发通知，明确细化联合惩戒实施措施，要求各县区市场监管部门、医保部门加强协调配合，建立健全联合机制，动态完善联动工作台账，实现信息即时共享，对疫情防控存在较大风险或拒不整改的药店，给予停业整顿的同时，暂停其医保协议定点资格，增强震慑效果。目前，已停止医保协议定点零售药店资格5家。 　　监管过程中，注重加强市县所三级联动，落实“属地+总部”责任，加大对药店疫情防控督导检查及暗查暗访力度，按照省局“6+6”防控措施要求，全面压紧压实药店主体责任和属地责任。强化连锁药店管理，对存在问题的连锁药店，督促落实总部管理责任，对“四类药品”销售情况，由总部负责备案，根据销量情况核对，防止出现漏报问题。对日常登记及暗查暗访情况，及时通报属地，加强分析研判。 　　目前，共联合省药监局区域检查第五分局约谈连锁企业总部33家，全市限期整改药店227家、约谈749家、停业整顿76家。

　10月13日，记者从四川省泸州市市场监管局获悉，为贯彻落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，打破信用信息孤岛，推进信用体系建设，近日，市中级人民法院与市市场监管局联合签署了《四川省泸州市中级人民法院泸州市市场监督管理局关于对食品药品和知识产权领域开展联合惩戒的合作备忘录》。 　　根据《备忘录》要求，双方将加强信息共享，食品药品和知识产权案件判决后，市中级人民法院定期将判决文书等信息通报给市市场监管局，各县区法院向同级市场监管局通报。同时，市市场监管局对判决有罪的当事人建立“黑名单”制度，通过政府网站公示“黑名单”信息，进行联合惩戒。另外，双方将定期召开联席会议，研究食品药品和知识产权信用监管中行刑衔接相关事宜。 　　截至目前，市中级人民法院已向市市场监督局推送信息52条。

   　近日，长株潭三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒合作签署仪式在长沙举行，三市劳动保障监察部门共同签署合作备忘录。 　　长株潭三市作为全省的经济重心，在建项目多，农民工用工总量大，推进三市劳动保障监察工作协同发展，建立三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒机制，可进一步强化对欠薪企业的共同约束，增强对欠薪违法行为的震慑力，有效破解跨区域“讨薪难”问题。 　　株洲市劳动监察支队队长王玉介绍，目前，三市劳动保障监察相关数据已实现共享。长株潭三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒机制建立后，意味着只要在长株潭三地任意一个地方有拖欠农民工工资“黑历史”的人员或企业，在其他城市一样会被惩戒，影响其承接工程、招聘人才等。 　　接下来，三地劳动监察部门将协同联动，将三市同治落实到执法办案的具体实践中，切实保障合作内容落实落地，在更高水平上实现协调融合发展，促进长株潭一体化高质量发展。

       近年来，广元市税务局联合市公安局、人行、海关等部门，制定下发《打击整治发票违法犯罪专项行动方案》《广元市警税联络工作实施意见》，多次召开税、警、关、银四部门工作联席会、协作会、“双打”两年专项行动工作推进会，签订四部门合作备忘录，联合开展工作调研，重点对打击虚开发票违法行为进行全面部署。充分利用公安云端平台、人行资金监控平台和税务金三系统，搭建信息交换平台，实现信息共享。 　　合作开展以来，四部门交换涉税信息3次30户企业，联合办案2件,移送公安4件，涉税线索移送22件。与市级28个部门建立了失信惩戒机制，对2户虚开骗税企业纳入“黑名单”实施联合惩戒，发布税收“黑名单”企业信息、典型案例及欠税公告4起。利用多种渠道向纳税人宣传税收“黑名单”制度、政策，营造公正、公平的营商环境，提升税务稽查威慑力，引导全社会形成共识，促进纳税遵从。

      昨日下午，全市安全生产工作视频会议召开，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述特别是对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示精神，贯彻落实全省安全生产工作视频会议精神，对我市安全生产工作进行再部署、再推动、再落实。市委书记、市人大常委会主任胡洪主持会议，市委副书记、市长刘吉出席会议。 　　胡洪指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步提高思想认识，克服麻痹大意思想，把安全工作作为重中之重，以最严的标准、最严的措施、最严的要求，防范遏制重特大事故发生，坚决守住安全底线，确保全市安全稳定。 　　胡洪强调，要按照党中央决策部署及省委工作要求，突出工作重点，扎实开展安全隐患大排查大整治。各级各部门要迅速行动起来，制定排查整治工作方案，针对燃气管道、石化区、道路交通、工程建设等重点领域，学校、医院、集贸市场等重点场所，开展全覆盖、无死角、全链条的安全隐患大排查。要深化隐患排查整治和风险管控，对发现的问题立即整改，补齐短板。要加强日常安全监督和检查，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，有效遏制各类事故发生。要鼓励广大群众和社会力量参与到安全生产“打非治违”工作中来，把安全生产工作压力有效传导到企业。 　　胡洪强调，要时刻绷紧安全生产这根弦，压实工作责任，强化督查问责，确保我市安全形势持续稳定。要压实党政机关领导责任，各级党委、政府“一把手”要切实担负起“保一方平安”的政治责任，以上率下抓好安全生产工作落实。要压实部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化对分管领域安全生产的全周期、全过程监管。要压实企业主体责任，严格落实安全生产“黑名单”制度，强化安全生产领域失信行为联合惩戒，督促企业建立健全安全责任体系。要深入一线督查安全生产工作，抓住盲点难点，堵塞漏洞、防患未然，力戒形式主义、官僚主义，对监管失位、玩忽职守、落实不力的依法依规依纪严肃问责。 　　胡洪强调，要狠抓各类安全防范措施落实，当前要进一步加强施工单位管理，强化员工安全教育培训，严密防范“龙舟水”等自然灾害引发的次生灾害，持之以恒抓好石化区安全工作，狠抓疫情防控不放松，切实保障人民群众生命和财产安全，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。 　　刘吉强调，要以对人民群众高度负责的态度，扎实做好安全生产各项工作，切实维护人民群众生命和财产安全。要坚持问题导向，从最细小和最末端的地方抓起，深化系统治理，从根本上消除风险隐患，有效遏制重特大事故发生。要全面落实属地管理责任和行业监管责任，采取坚决果断的行动，把安全生产工作抓实抓细。要全面排查各类安全隐患，严肃查处各种违法违规行为，形成有效震慑，倒逼企业落实主体责任，确保全市安全生产形势持续稳定。 　　会上，市委常委、常务副市长何广延通报我市安全生产工作情况并作工作部署。 　　市领导余金富、沈亦军、张玲、高诚苗、林洪、冯起忠、王正印，市安委会成员单位负责同志等参加会议。会议以视频形式开至各县(区)。