记者从海口市生产安全事故调查工作现场专题会上获悉，我市将综合运用联合惩戒、媒体曝光等手段推动生产安全事故调查工作。 　　记者从会上获悉，今年全市应急管理系统继续坚持“人民至上、生命至上”理念，进一步完善生产安全事故调查工作机制，建立技术支撑、专家库、工作团队，综合运用联合惩戒、媒体曝光等手段推动生产安全事故调查工作，切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 　　会议要求，各区(开发区)、各有关部门要层层压实责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步落实政府监管职责和企业主体责任;要全面梳理2020年生产安全事故案件，坚持以问题为导向，进一步完善事故案件信息反馈渠道;要建立长效学习交流机制，强化生产安全事故调查工作经验学习与交流，强化生产安全事故调查处理舆论引导工作，开展重点行业从业人员培训;要举一反三，以“减总量、遏重大”为目标，严格落实“一票否决”制度，加大责任追究力度，切实抓好事故防范和整改措施。

　记者从应急管理部获悉，就山东烟台笏山金矿“1·10”事故，1月27日，国务院安委会办公室约谈山东省人民政府负责人、省应急管理厅主要负责人、烟台市人民政府主要负责人。约谈强调，要严肃事故调查处理和责任追究，查清事故及迟报原因，坚决依法严厉处罚，向社会公布事故调查报告，组织召开事故警示教育会，切实以事故教训推动工作。 　　据记者了解，约谈采用视频方式进行。约谈指出，山东烟台笏山金矿“1·10”事故发生后，该矿迟报、瞒报事故，严重影响最佳救援时间，给人民群众生命财产安全造成重大损失，性质严重，影响恶劣。约谈指出，山东专项整治三年行动不深入不扎实，对违法违规行为打击不力，矿山安全生产事故教训汲取不深刻、重大灾害风险不断加剧、企业主体责任不落实、应急救援处置能力不足、地方监管不到位等问题，必须认真研究加以解决。 　　约谈要求，山东省各地区、有关部门和矿山企业要深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，明确矿山安全监管各部门职责，以最严责任、最硬措施抓好各方面各环节工作，决不能以牺牲安全为代价谋求一时一地、一企一矿的发展。要深入开展专项整治三年行动，以零容忍的态度坚决惩治安全生产违法行为，综合运用联合惩戒、停产整顿、行刑衔接等措施，重拳出击强化执法，坚决防止违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”。要加大不具备安全生产条件的矿山和落后产能关闭退出力度，提高非煤矿山最小开采规模和最低服务年限标准，加快建设一批无人少人智慧矿山，提高本质安全水平。

近日，苏州市颁布全国首个市级“劳务派遣信用”地方标准《劳务派遣单位信用等级评价规范》及配套政策《苏州市劳务派遣单位劳动保障信用等级评价管理办法》，着力促进全市劳务派遣行业持续健康发展，为把苏州打造成为“创业者乐园创新者天堂”营造最优的人力资源用工环境。主要亮点： 信用评价公正科学。将劳务派遣单位分为A、B、C三个信用等级，评价结论分为优秀、合格、失信三类，包括企业资质、规模效益、发展潜力、良好信用信息、不良信用信息等5个一级指标，并逐项细化为经营年限、注册资本、社会责任、失信行为、违法行为等14个二级指标。 结果运用奖惩有力。对获评A级以上的单位，将给予减少“双随机、一公开”抽查检查频次、免予社会保险缴费基数稽核、纳入公共信用信息系统“红名单”等正向激励措施，对评为C类的单位，将采取列为重点监察对象、警示约谈、向用工单位发放用工风险提示函等监管措施。 培育机制梯次引导。将信用A级再细分为A、2A、3A、4A、5A级五个等级，指导培育劳务派遣单位逐级争创信用评价A级及以上示范单位，引导劳务派遣单位标准化、规模化、专业化发展，推动苏州人力资源服务业更好地支撑服务制造业向价值链高端攀升。

      为了逃避执行，被执行人拒接电话、玩起失踪，福利彩票中奖后还企图悄无声息把奖金领走。近日，琅琊区人民法院执行法官通过扣划被执行人的福彩奖金，成功执结2起案件，维护了法律的尊严。 　　刘某某系多起买卖合同纠纷案件当事人，因拒不履行生效判决，申请人向法院申请强制执行。刘某某始终逃避执行，经查询其名下并无可供执行的财产，在多次电话联系、上门寻找无果后，法院依法将刘某某纳入了失信被执行人名单并限制其高消费。 　　近日，执行法官接到申请人电话，“法官，刘某某彩票中奖了，她今天上午去福彩中心办理了兑奖手续”。事不宜迟，执行法官立即联系滁州市福彩中心工作人员，确认奖金为9万元，并约好下午准时前往扣划奖金。 　　下午，到达滁州市福彩中心的执行法官一行，在进出人员登记簿上看到了刘某某的登记信息。原来，刘某某上午到福彩中心，工作人员要求其扫描安康码，刘某某担心自己的行动轨迹暴露，拒绝了手机扫码，采用实名登记的方式。在前台兑奖时，又因为名下银行卡被法院冻结而无法提供银行账户。刘某某重新办理一张银行卡，准备下午去兑奖，却被得到线索的执行法官截下。一心逃避执行的刘某某哪肯轻易认输，先是打电话给福彩中心工作人员要求暂停兑奖，又让自己丈夫联系执行法官，以夫妻共同财产的名义阻止法院划扣奖金。 　　法院判决岂容亵渎!执行法院向刘某某丈夫和福彩中心工作人员释法明理，福彩中心工作人员表示愿意积极配合法院工作。当天下午，奖金9万元成功扣划到法院账户，以刘某某为被执行人的2起案件执结完毕。

    “警察同志，你好!我们刚才在“网红桥”捡到了两部手机，麻烦你帮忙找下失主……”，2月2日20时许，富平县公安局巡特警队员在富平县老实人十字街面巡逻时，遇到两位好心群众。经了解，他二人在途径富昌大道“网红桥”富昌大桥时，在路边捡到两部手机，他们在原地等待失主许久无果，就将手机交给巡逻的民警帮忙寻找失主。 　　由于该手机设置了开机密码，无法查看到手机联系人里的号码，巡特警队员尝试各种方法均没有成功，此时一部手机电话铃声响起了，巡特警队员立即接通，并告诉失主尽快到巡逻区域来领取手机。失主拿到手机后非常激动，紧紧握住巡特警队员的手表示感谢，并向拾金不昧的富平好心人表示深深敬意!

　   记者从应急管理部获悉，就山东烟台笏山金矿“1·10”事故，1月27日，国务院安委会办公室约谈山东省人民政府负责人、省应急管理厅主要负责人、烟台市人民政府主要负责人。约谈强调，要严肃事故调查处理和责任追究，查清事故及迟报原因，坚决依法严厉处罚，向社会公布事故调查报告，组织召开事故警示教育会，切实以事故教训推动工作。 　　据记者了解，约谈采用视频方式进行。约谈指出，山东烟台笏山金矿“1·10”事故发生后，该矿迟报、瞒报事故，严重影响最佳救援时间，给人民群众生命财产安全造成重大损失，性质严重，影响恶劣。约谈指出，山东专项整治三年行动不深入不扎实，对违法违规行为打击不力，矿山安全生产事故教训汲取不深刻、重大灾害风险不断加剧、企业主体责任不落实、应急救援处置能力不足、地方监管不到位等问题，必须认真研究加以解决。 　　约谈要求，山东省各地区、有关部门和矿山企业要深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，明确矿山安全监管各部门职责，以最严责任、最硬措施抓好各方面各环节工作，决不能以牺牲安全为代价谋求一时一地、一企一矿的发展。要深入开展专项整治三年行动，以零容忍的态度坚决惩治安全生产违法行为，综合运用联合惩戒、停产整顿、行刑衔接等措施，重拳出击强化执法，坚决防止违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”。要加大不具备安全生产条件的矿山和落后产能关闭退出力度，提高非煤矿山最小开采规模和最低服务年限标准，加快建设一批无人少人智慧矿山，提高本质安全水平。

     1月22日，记者从珠海市城市管理综合执法局获悉，为加快推进城镇燃气行业领域信用体系建设，推进市场主体落实城镇燃气行业领域主体责任，加强事中监管，该局近日下发《珠海市城镇燃气领域市场主体信用分类监管办法(试行)》(以下简称《办法》)，并自发布之日起施行。 　　《办法》明确，信用分类评价主要包括城镇燃气企业经营管理、安全管理及燃气服务工作三方面内容。城镇燃气领域市场主体信用分类评价等级由高到低分为A(红名单)、B(良好)、C(一般)、D(黑名单)四级。其中，A级表示该市场主体信用合规程度高，最近半年内无不良信用行为记录，受到政府或其他组织的奖励表彰，或在政府监管部门常规监管评价中获得较高等级，而认定为D级则表示该市场主体信用合规程度低，违规风险高，最近半年内存在较多一般失信行为或发生严重失信行为。 　　《办法》指出，珠海市城市管理综合执法局按照守信便利、失信严管原则，对不同信用分类等级的市场主体实施差别化的服务和管理。对信用分类等级为A级的燃气企业，简化监管流程，采取自主填报措施，而信用分类等级为D级的燃气企业，列为重点监管对象，严格管理，将对其重新进行燃气相关活动及办理行政许可、从业人员资格培训等事项严格审查和监督，对后续经营行为采取通报、从严、从密检查等措施。 　　据悉，《办法》旨在加快推进城镇燃气行业领域信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，进一步规范城镇燃气行业领域企业行为，优化城镇燃气行业领域信用环境。珠海市范围内从事城镇燃气生产经营的燃气企业适用本办法。    

      日前，交通运输部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅等六部门联合印发《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)其中明确，要规范源头登记准入，消除客运经营灰色地带。做好企业注册登记和经营许可的衔接，市场主体拟从事道路客运活动的，营业执照统一登记为“道路旅客运输经营”，并书面承诺在取得许可前不擅自从事相关经营活动。 　　在规范开展市场准入方面，《指导意见》明确，要规范旅游客运许可管理。加强对旅游客运市场供求状况及发展趋势的分析研判，依法依规完善包车客运运力投放规则。对依法取得道路客运经营许可资质的市场主体，相关许可信息通过国家企业信用信息公示系统归集于市场主体名下并向社会公示；规范客车使用性质登记管理。各地交通运输、公安部门要建立客运企业和车辆信息比对核查机制，共享道路客运经营资质、车辆使用性质信息。 　　在加强事中事后监管方面，《指导意见》提出，要加强信用监管，依法依规记录市场主体安全生产相关违法失信行为，通过国家企业信用信息公示系统、“信用交通”网站等渠道向社会公开相关行政处罚等信用信息，通过信用分级分类加强重点监管、精准监管，推动失信联合惩戒。 　　此外，《指导意见》指出要压实企业主体责任，提升安全管理水平。一是规范旅行社安全管理。督促旅行社选择具有合法运营资质、安全记录良好的地接社承接当地旅游服务，要求地接社使用具备相应资质的旅游包车企业和车辆；二是规范旅游包车企业安全管理。督促旅游包车企业严格落实安全生产主体责任，健全安全生产责任制，统一车辆技术管理、人员聘用管理、车辆调度、动态监控，规范签订包车合同，严禁旅游包车挂靠经营；三是强化游客出行安全告知。督促旅游包车企业通过驾驶员口头告知或者播放安全告知音像资料等方式，严格执行客运安全告知制度；四是加强从业人员队伍建设。督促相关经营者加强旅游包车驾驶员、导游等关键岗位从业人员聘用管理和教育培训，聚焦典型事故案例、相关法律法规、非定线旅游客运特点等，提升培训针对性。 　　据悉，此次六部门联合印发《指导意见》，旨在通过建立健全旅游客运协同监管机制，严格旅游客运事前、事中、事后全链条和旅行社、旅游包车企业等全要素安全监管，提高旅游客运源头治理、综合治理、精准治理水平，推动旅游客运安全生产形势持续向好，加快形成“正规社”“正规导”“正规车”市场格局，提升人民群众旅游出行获得感、幸福感和安全感。

     据发改委网站消息，国家发展改革委、工业和信息化部等八部门日前联合发布《关于加强对电子商务领域失信问题专项治理工作的通知》。通知要求，严厉打击整治电子商务领域违法失信行为，鼓励在已有的限制新设立账户等13项联合惩戒措施基础上，结合地方实际，创新制定联合惩戒措施。 　　通知要求，提高失信成本，加大专项治理对象联合惩戒力度。 　　通知指出，各地区要根据《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》文件要求，广泛开展电子商务领域失信联合惩戒，一是加大信用信息公示力度，充分发挥“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统作用，推动电子商务平台基本信息、信用信息及重大事件信息披露。二是加大对失信主体的惩戒力度，各地方可以根据工作需要和地方实际，制定地方电子商务失信主体认定标准，并将认定后的电子商务领域“黑名单”纳入联合惩戒。相关部门已有失信企业认定标准的，按其规定执行。三是严厉打击整治电子商务领域违法失信行为，鼓励在已有的限制新设立账户等13项联合惩戒措施基础上，结合地方实际，创新制定联合惩戒措施。 　　通知要求，科学区分电子商务领域失信主体名单信息，督促失信企业限期整改。省级工作组要加大对电子商务领域“黑名单”和重点关注名单失信主体的整改力度，首先，对列入“黑名单”失信主体于3个月整改到位，其中，对列入“黑名单”的失信被执行人、侵犯知识产权、网络购物合同纠纷失信行为，督促其全面履行法定义务或与申请执行人达成和解协议并履行完毕，按有关规定提请法院从失信被执行人名单中删除。对列入“黑名单”的制假售假、刷单炒信、空包裹代发邮寄、非法采集、滥用、泄漏和倒卖个人信息等失信主体，按行业主管部门有关规定，规范有序限期整改。 　　其次，对列入重点关注名单的失信主体于3个月整改到位，加大对其警示教育力度，有效引导其及时纠正失信行为。省级工作组要在公布“黑名单”后第一时间向失信主体发出失信整改通知书，并督促失信主体签订电子商务领域信用承诺书，整改通知书和信用承诺书的格式可咨询国家发展改革委财金司。相关部门对失信企业管理期限已有明确规定的，按其规定执行。 　　通知提出，电子商务领域“黑名单”和重点关注名单中的刷单炒信、制假售假等失信信息由电子商务平台提供的，由“反炒信”联盟督促主要电子商务平台对其采取惩戒措施。考虑到电子商务领域“黑名单”和重点关注名单的特殊性，鼓励省级工作组动员电商平台等企业力量，协同开展专项治理工作。 　　此外，通知强调，对逾期未整改的加大惩戒力度。对“黑名单”中限期未整改到位的失信主体，省级工作组须采取以下惩戒措施：约谈失信主体主要负责人；通报行业主管部门、监管部门和行业协会商会，加大对失信企业的监管力度，提高检查频次，依法依规限制经营或融资授信等惩戒措施；督促省级“反炒信”联盟或有关电子商务类企业，按照《关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》要求，实施限制入住会员、降低信用等级、屏蔽或关闭店铺、“封号封账”、公开曝光等惩戒措施；将电子商务领域“黑名单”和重点关注名单失信主体在地方信用网站公布；将各城市政府实施电子商务失信问题专项治理工作纳入城市信用监测评估指标，根据专项治理工作的成效，酌情加减分。 　　通知还提出，加强对治理整顿过程的指导和监测。为加强对治理整顿过程的指导和监测，实时掌握专项治理工作的动态更新情况，国家发展改革委已经委托第三方信用服务机构和大数据监测公司对电子商务领域“黑名单”和重点关注名单失信主体进行全过程跟踪监测，并建立“电子商务领域‘黑名单’及重点关注名单专项治理工作台账”。

农业农村部网站今日发布《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》(以下简称“意见”),意见提出,要充分利用现代化、信息化手段,加强重点区域、重点对象、重点时段执法监管,对违法违规的垂钓和经营行为坚决依法予以查处,严厉打击以捕捞生产或以交易为目的的垂钓行为。 　　意见称,随着长江流域重点水域禁捕工作持续推进,长江流域部分地区无序垂钓行为成为破坏水生生物资源的重要因素,影响了禁捕后的禁渔管理秩序和水域生态保护恢复效果,需要进一步完善长江流域垂钓管理制度,建立健全垂钓管理机制。 　　一是要结合长江上中下游、江河湖库不同水域类型和水生生物资源分布特点及保护要求,因地制宜,系统规划,合理布局,科学划定天然水域禁钓区域;在允许垂钓的区域,要严格限定垂钓时间、钓具钓法、钓获物种类、数量和规格。二是要全面树立健康垂钓理念,坚决遏制利用或变相利用垂钓进行捕捞生产的行为,严格防范天然水域钓获物上市交易和进入餐饮环节交易,有效维护禁捕管理秩序,保护水生生物资源。三是要积极发挥垂钓行业协会自治管理作用,规范垂钓行为,加强垂钓人员自我管理、自我约束、自我规范,提升公众对水生生物的保护意识,杜绝生产性垂钓。 　　意见还明确了主要任务: 　　(一)健全管理制度。各地渔业部门要积极推动县级以上人民政府,按照《渔业法》《渔业法实施细则》等法律法规以及长江流域重点水域禁捕有关规定要求,结合本地实际情况,尽快制定并发布本地区垂钓管理办法。要根据监管能力实际,在允许垂钓区域和时间积极探索建立备案制度,对垂钓个人和团体进行登记备案,有条件的地方可以实行注册垂钓制度,严格控制垂钓人数及钓具数量,为垂钓管理工作提供健全的制度保障。 　　(二)明确垂钓区域。各地要按照《自然保护区管理条例》《水产种质资源保护区管理暂行办法》等规定,科学合理划定禁钓区,水生生物保护区禁止垂钓。严格控制长江干流、重要支流以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊的垂钓范围。在其他重要水域,要综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓需求,科学划定禁钓区或垂钓区。 　　(三)规范垂钓行为。各地要根据水生生物产卵、索饵、洄游等特点,制定禁止垂钓期。要科学评估不同钓具、钓法对水生生物资源的影响,规范钓具、钓饵类型,明确垂钓方式,制定准用钓具名录,限制钓具数量,严禁使用严重破坏水生生物资源的钓具、钓法及各类探鱼设备、视频辅助装置。禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓。禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂及鱼虾类活体水生生物饵料,鼓励使用人工钓饵或仿生饵。有条件的垂钓区域可从保障生态资源可持续利用的角度出发,通过明确运营主体、增殖垂钓资源、优化钓位设置、拓展休闲业态等措施,支持进行生态钓场建设。在禁钓水域需以垂钓方式开展科研教学、调查监测、探捕等特殊需要采集水生生物的,须按《农业农村部办公厅关于进一步明确长江禁捕期间因特殊需要采集水生生物有关事项的函》要求严格审批。 　　(四)加强钓获物管理。各地要明确可钓的鱼类种类、数量和最小可钓标准。误钓小于当地最小可钓标准的幼体及禁钓品种,或钓获物超过当地许可的垂钓获取数量的,应当及时放回原水体(外来入侵物种除外)。要制定重点保护水生野生动物误钓应急救护预案,减少对重点保护水生野生动物伤害。严格禁止钓获物买卖交易,有交易行为的视同非法捕捞。 　　(五)强化日常执法。各级渔业主管部门及渔政执法机构要将垂钓行为监管纳入日常管理范畴,开展专群结合的巡查和检查,积极利用“护渔员”等协助巡护制度发现和监督制止非法垂钓行为,主动设立并公布违法垂钓举报专线。对监管中发现的违法违规问题,可综合运用批评教育、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等手段。 　　(六)严打非法垂钓。要充分利用现代化、信息化手段,加强重点区域、重点对象、重点时段执法监管,对违法违规的垂钓和经营行为坚决依法予以查处,严厉打击以捕捞生产或以交易为目的的垂钓行为。要加强与市场监管、公安、交通、海事等部门间信息交换和执法协作,强化源头管理,做好行刑衔接,及时将行政执法检查中查办的涉嫌犯罪案件移送司法机关处理。 　　(七)强化社会监督。充分发挥休闲垂钓协会等行业协会在规范垂钓行为中的作用,推动行业协会建立健全垂钓自律规范和自律公约,规范会员行为。鼓励行业协会参与制定行业标准、行业规划和政策法规。加强对团体性、群体性垂钓活动的管理,做到事先报备、全程监管。畅通群众监督渠道,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以奖励。强化舆论监督,持续曝光典型案件,震慑违法行为。