6月26日，国家发展改革委、金融监管总局联合印发《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》（以下简称《通知》），深入推进“信易贷”工作，加快推动地方融资信用服务平台整合，健全全国一体化平台网络，提升中小微企业融资便利水平。 《通知》明确要深化银行机构与平台务实合作，鼓励银行机构要加强内部金融数据与外部信用信息的有机结合，优化信用评估模型，提升风险管理水平，开发线上贷款产品，提高小微企业服务效率，积极创新信用贷款产品，增加小微企业贷款中信用贷款投放。本网邀请到首都师范大学信用立法研究中心研究员、北京信用学会副秘书长薛方来对此文件进行交流。 以下为薛方访谈内容： 《通知》以提升信用信息归集共享质效为导向，进一步推动全国公共信用信息和国家金融信用信息融合创新，加大平台建设统筹力度，推进“信易贷”工作走深走实。具体而言，有以下三个突出特点。 一是三项统一，夯实共享基础。《通知》聚焦全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”和向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”的战略定位，通过三项统一，深化信用信息共享供给侧改革。首先，统一整合标准。即省市县三级唯一平台、唯一名称、唯一运营主体；其次，统一整合时间表。制定整合方案明确需要保留的平台、具体整合方式及时间表，确保2024年12月底前完成整合。第三，实行统一管理。制定融资信用服务平台的管理规范和标准体系，将各级平台全部纳入全国一体化平台网络管理。 二是着眼清单边界，提升归集共享质效。《通知》指出，各级信用牵头部门要对照国办信用信息归集和共享清单，清单内，按时高质完成信用信息归集；清单外，依法依规扩大信用信息归集。同时，强调数据质量导向的协同治理，着力解决数据归集标准不一、历史数据缺失、共享频率不够、数据更新不及时、接口调用容量不足、接口不稳定等问题，并将适时对信用信息共享质效开展评估。 三是创新信用产品，释放信用信息新动能。《通知》强调要深化银行机构与平台务实合作，鼓励银行机构要加强内部金融数据与外部信用信息的有机结合，优化信用评估模型，积极创新信用贷款产品。特别是，建立信用信息联合加工实验室，为数据治理、敏感信息应用、模型训练、产品开发等提供支撑；拓展平台服务功能。建立健全“政策找人”机制，推动政策直达快享，建立风险分担补偿机制，强化安全保障等。 最后，为了确保《通知》部署落地走深走实，建议下一步工作中，一方面，健全“白名单”筛选推送机制，构建企业信用多维画像产品。另一方面，对融资信用服务工作开展有效的评估督导。

信用报告是反映个人和企业信用行为的“经济身份证”，征信系统是国家金融基础设施的重要组成部分。信用报告对我们的日常经济生活有哪些影响？个人和企业应该如何查询信用报告、维护好征信权益？针对社会关注的问题，记者采访了中国人民银行征信管理局有关负责人。 查询信用报告已成为信贷评审流程必要环节 问：当前征信业发展状况如何？对个人和企业有哪些影响？ 答：截至今年3月末，我国金融信用信息基础数据库接入商业银行、消费金融公司、小额贷款公司等各类从事信贷业务的法人机构6124家，累计收录11.6亿自然人、1.3亿户企业和其他组织的信息，已成为全球覆盖人数最多、收录信贷信息最全的征信系统，2023年全年提供了近53亿次的查询服务。中国人民银行根据市场需求，结合个人信息保护等相关要求，先后批设了2家个人征信机构。2023年，2家个人征信机构提供信用报告、信用评分、反欺诈评分等各类征信服务420亿次，149家备案管理的企业征信机构提供各类征信服务223亿次。 征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。如今，查询数据库的信用报告已经成为金融机构信贷评审流程的必要环节，在金融服务实体经济中发挥了征信主渠道作用。企业、个人的信用报告等征信产品，为交易一方了解对方的信用状况提供便利，有助于实现信用信息的依法共享与应用，进而缓解信息不对称问题，提高资金使用效率、优化营商环境。 个人不良信息保存期限为5年 问：哪些行为会被记入个人和企业征信记录？ 答：企业和个人信用报告一般包括用于识别判断企业和个人信用状况的基本信息、借贷信息、其他相关信息，以及基于前述信息形成的分析评价信息。 金融信用信息基础数据库采集的信息主要包括： 一是基本信息，包括个人身份、居住、职业、配偶等信息，企业注册信息、主要出资人信息、主要高管人员信息等。 二是信贷信息，除各类贷款外，还包括个人信用卡、企业银行承兑汇票、企业信用证、企业保函、信用保证保险垫款、融资融券、对外担保等信贷信息。 三是其他相关信息，包括企业行政许可和处罚信息、人民法院失信被执行人信息、水电煤气等公用事业信息等。 信用记录是信息主体过往信用交易活动的客观记录，既包括按时偿还贷款、履行合同约定等正面信息，也包括贷款逾期、违反合同约定、行政处罚等不良信息。《征信业管理条例》规定，征信机构对个人不良信息的保存期限，自不良行为或者事件终止之日起为5年；超过5年的，应当予以删除。 问：如何避免产生不良征信记录？ 答：一是合理借贷，个人和企业在申请信贷业务时，应当综合考虑自身收入和负债情况，量力而行，合理借贷，避免超负担能力的过度负债；二是及时足额还款，按合同约定，足额还款，避免因晚还、少还，导致产生不良信息；三是妥善保管个人证件或企业执照等证件，防范被他人盗用，在办理业务时准确填写资料，当联系方式等重要信息发生变更时要及时联系金融机构进行更新。 不要相信“征信修复”类广告 问：如何查询个人和企业的信用报告？ 答：《征信业管理条例》规定，个人信息主体可以每年两次免费从征信机构获取本人信用报告。 人民银行征信中心查询渠道包括：一是可以通过人民银行征信中心官方网站、与人民银行征信中心合作的商业银行电子银行渠道（网银和手机银行）、银联云闪付等线上渠道获取信用报告。二是可以到人民银行征信中心开设的征信服务窗口、配置的信用报告自助查询机，开通查询权限的商业银行智慧柜员机等线下渠道查询信用报告。 市场化征信机构主要通过公司微信公众号或APP、官网邮箱、现场查询等方式向信息主体提供查询服务。 需要注意的是，若信息主体在一定期限内，向多家金融机构进行贷款申请，信用报告上则可能会出现短期内被多家金融机构查询的记录。 问：个人和企业如何维护自身合法征信权益？ 答：个人和企业可以通过三个渠道维护自身合法征信权益：一是向金融机构或者征信机构提出征信异议；二是向人民银行分支机构提出征信投诉；三是向人民法院起诉。 需要提醒的是，个人和企业要通过正规途径维护自身征信权益，不要相信社交媒体、短视频平台上发布的所谓“征信修复”类广告，避免上当受骗造成个人信息泄露或财产损失，也不要提供虚假材料。 为了方便群众维护自身利益，中国人民银行分支机构已通过各自官方网站向社会公布了现场接待征信投诉的地址和咨询电话，如有任何疑问，可以去现场或者拨打电话咨询。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设决策部署，进一步推动社会用体系建设高质量发展，国家发展改革委印发《2024-2025年社会信用体系建设行动计划》，从五方面规划17条具体措施推进社会信用体系建设，本网邀请到北京信用学会研究员，河北省委党校教授杨福忠对文件中信用建设法治化方面进行解读。 以下为杨福忠访谈内容： 6月4日，国家发展改革委办公厅印发了《2024-2025年社会信用体系建设行动计划》，这是国家发展改革委为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设决策部署，进一步推动社会信用体系建设高质量发展，而推出的一项具体举措。行动计划从提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用、提升信用监管效能、加快推进重点领域信用建设等五个方面进行了部署，提出了具体要求。 行动计划把提升信用建设法治化规范化水平放在第一位，提出要“加快推动出台《社会信用建设法》，推动省级信用立法全覆盖。”我国的信用立法采取的是地方立法先行的模式。截止到2024年5月底，全国地方立法机关共出台43部信用方面的地方性法规，其中省级地方性法规27部，目前还有四个省还没有制定信用方面的地方性法规。行动计划提出未来两年要“推动省级信用立法全覆盖”。在国家立法层面，全国人大常委会已经连续两次将社会信用立法列入五年立法规划。全国人大列入立法规划的立法项目分为三类，第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”；第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”；第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目”。 在2018年9月公布的十三届全国人大常委会的立法规划中，社会信用立法属于第三类项目，而且当时没有具体名称，叫“社会信用方面的立法项目”。在2023年9月公布的十四届全国人大常委会立法规划中，有两个变化：一是社会信用立法由原来的第三类项目变成第二类项目，二是已经有具体的名称，叫“社会信用建设法”。 行动计划还提出要“坚持问题导向，出台《关于健全中国特色社会信用体系的意见》”，这个是非常必要的。中办、国办印发的《党政机关公文处理工作条例》中，明确规定“意见”是党政机关公文的一个种类，“适用于对重要问题提出见解和处理办法”，出台《关于健全中国特色社会信用体系的意见》，明确社会信用体系的内涵，提出一定时期内的目标、任务和具体举措，有助于推进社会信用体系建设。

社会主义市场经济是信用经济、法治经济。完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分。在数字经济时代，各行各业、金融及征信机构已经具备克服传统信用数据局限性、挖掘线上信用数据价值的经济和技术条件，构建基于大数据、算法以及人工智能技术的数字信用体系，对促进国民经济循环高效畅通、加快构建新发展格局具有重要意义。 一方面，构建和完善数字信用体系，能有效拓展社会信用体系，为实体经济发展提供更为便捷高效、低成本的运行机制，全面优化营商环境。构建数字信用体系不仅是把信用数据汇总，进而采用数字技术进行采集、存储、运算和使用，而且包括将信用数据征集范围从线下拓展到线上，从金融领域拓展到商业和工业生产活动，以及公共服务等广泛的生产生活场景，使“一切数据皆为信用数据”。 另一方面，数字技术改变了传统交易的组织方式和市场信任的社会基础，虚拟空间信用关系的产生和维系为数字经济规范发展提供了有力保障。如果说传统信用将交易从熟人社会延伸到陌生人群体，那么数字信用则将经济活动从现实世界拓展到虚拟世界。数字经济的主要交易成本已不再是物理运输成本，而是评估和选择与谁交易互动的成本，以及使潜在交易对象交付信任所引发的成本。构建和完善数字信用体系正是有效降低交易成本的重要途径。 全球经验表明，积累和公开线上信用数据并督促乃至强制各方按契约办事，对优化经济发展环境、夯实市场微观基础至关重要。当前，我国经营主体间交易成本普遍较高，超大规模市场优势尚未充分发挥。构建和完善数字信用体系，可以通过数字技术把很多传统方法难以识别的信用信息识别出来，从而拓展传统信用数据的边界。例如，智能合约可以基于数据触达一定条件而自动履约；数字平台可为双方提供交易的各种条件，如搜寻和推广、地理定位、支付等，降低双方交易风险；线上声誉能够帮助企业通过大数据和互动反馈了解消费者对产品的实时评价，推动产品质量提升、供给结构优化。 当前，构建和完善数字信用体系的重要性日益显现。传统信用体系试图覆盖更多中小企业以增强信贷服务能力，但未有效缓解抵押担保模式僵化等问题。数字信用体系则能够深刻改变传统信贷模式，使得线上数据具有信用识别和信用创造功能，使信用不再过度依赖抵押品，而是通过大数据和评级反馈系统以及区块链等数字技术形成去中心化的信用机制，更好服务中小企业，激发全社会创新创业活力。为此，既要建立健全数据基础制度，鼓励企业自觉利用区块链等技术，妥善处理平台收集、存储和使用数据过程中可能出现的数据造假、过度收集、数据泄露等现实问题，又要秉承开放理念，探索各类非传统信用信息和大数据信用评级模型在征信行业的应用，全面推进社会信用体系建设。

国务院办公厅日前印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），就更好统筹融资信用服务平台建设、完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系作出重要部署。 近年来，我国融资信用服务平台建设取得重要进展。从全国层面来看，中国人民银行建设的国家金融信用信息基础数据库已经成为全球覆盖人数最多、收录信贷信息最全的征信系统。国家发展改革委建设的全国融资信用服务平台已经归集信用信息超过780亿条，向有关金融机构提供查询服务超过2.76亿次，周均访问量超百万人次。从地方层面来看，全国多地也建设了各种层级的融资信用服务平台。 建设完善融资信用服务平台对于提升金融服务实体经济质效有重要意义。接入平台后，金融机构可以更方便地获取企业的各类信用信息，比如企业登记注册、纳税、水电气费等信息，这有助于金融机构做出信贷决策，增强了其提供贷款的信心。然而，在平台普及的过程中，一些新问题也逐渐暴露出来。比如，一些地方建有多个平台，导致企业信用信息被重复归集，金融机构多头对接，经营主体多头注册，增加了金融机构和经营主体负担。再如，企业信用信息归集共享仍然不够充分，现有共享信息不足以支撑金融机构对经营主体作出精准的信用评价，等等。 信用信息是企业信用融资的基础。应进一步破除信用信息跨部门、跨地区、跨层级共享的壁垒，让企业信用价值得到更加有效的发挥。 要推动平台优化整合。建设完善融资信用服务平台，本意是通过归集共享企业信用信息，解决“信息孤岛”问题。在实践中，绝不能让各个平台成为新的“信息孤岛”。《实施方案》提出，对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。据了解，云南省已率先完成省内各类融资信用服务平台的整合，只保留一个平台，经营主体一处注册即可享受相关金融服务。完善自上而下的顶层设计和整体规划，将有助于解决各地各平台之间“信息孤岛”问题。 要加强信用信息归集共享。目前在很多地方，将融资信用服务平台提供的信息纳入信贷决策考量，已是金融机构的普遍做法，但企业部分信息在平台上缺失的情况并不少见，这给金融机构提供金融服务也造成了一定困扰。《实施方案》提出，根据金融机构对信用信息的实际需求，进一步扩大信用信息归集共享范围；着力解决数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等问题。相信随着平台逐步优化整合、信用信息归集更加全面精准，金融机构和经营主体将获得更切实的便利服务。 完善的信用体系是金融持续健康发展的基石。当前，经济高质量发展对金融服务提出了更高要求，尤其需要高质量信用体系予以支持。有关部门和地方政府应加快落实《实施方案》部署要求，推进融资信用服务平台优化整合，加强信用信息归集共享和数据开发利用，推动便民惠企金融政策直达中小微企业等经营主体。以信用信息增强金融服务实体经济质效，将为提升国民经济体系整体效能、推动形成新发展格局提供有力支撑。（葛孟超）

诚实守信，自古以来便是中华民族的传统美德，也是现代社会文明进步的重要基石。在飞速发展的今天，我们更应积极践行诚信体系建设，让诚信成为每个人心中的自觉行动，共同构筑一个诚信友爱的和谐社会。 诚信，即真诚守信，它既是个人的道德品质，也是社会的精神风貌。一个诚实守信的人，言行一致，表里如一，能够在人际交往中赢得他人的信任和尊重。而一个诚信的社会，则能够降低交易成本，提高社会效率，为国家的长治久安提供坚实保障。因此，诚实守信不仅关乎个人品行，更关系到国家的兴衰存亡。 然而，在现实生活中，诚信缺失的现象时有发生。商业欺诈、学术不端、假冒伪劣等失信行为屡见不鲜，这些失信行为不仅损害了他人的利益，也严重破坏了社会的公平与正义。诚信缺失的根源在于一些人对利益的过度追求和对道德的漠视，他们忘记了诚信是为人之本，忘记了诚信是立业之基。因此，加强诚信体系建设，提高全社会的诚信意识，显得尤为迫切和必要。 践行诚信体系建设，需要政府、企业和个人共同努力。政府应加强对诚信体系的顶层设计和制度保障，完善相关法律法规，加大对失信行为的惩戒力度，让失信者付出应有的代价。同时，政府还应加强诚信宣传教育，提高全社会的诚信意识，营造诚信光荣、失信可耻的社会氛围。 企业应积极履行社会责任，坚持诚信经营，以诚信赢得市场，以诚信树立品牌。企业要注重产品质量和服务质量，不做虚假宣传，不生产假冒伪劣产品，以诚信为本，赢得消费者的信赖和支持。同时，企业还应加强内部管理，建立健全诚信制度，培养员工的诚信意识，让诚信成为企业的核心竞争力。 个人应树立诚信意识，从小事做起，从身边事做起。在日常生活中，我们要做到言行一致，诚实守信，不撒谎不欺诈。在工作中，我们要做到守时守信，不推卸责任，不敷衍塞责。在人际交往中，我们要以诚待人，以信交友，用真诚和信任构筑和谐的人际关系。此外，我们还需要加强对诚信理念的学习和宣传，让诚信成为每个人的自觉行动。 此外，媒体和网络平台也应发挥舆论监督作用，加强对失信行为的曝光和批评，让失信者在舆论压力下无处遁形。同时，媒体和网络平台还应传播诚信理念，弘扬诚信精神，为诚信体系建设提供有力的舆论支持。 诚实守信是社会的精神财富，是国家的无形资产。我们要以诚信为本，以诚信为荣，让诚信成为我们每个人的生活准则和行动指南。只有这样，我们才能共同构建一个诚信友爱的和谐社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 让我们携手并进，共同践行诚信体系建设，让诚信之光照亮社会文明的灯塔。让诚实守信成为我们每个人心中的自觉行动，让诚信成为我们社会最亮丽的风景线。我们相信，在未来的日子里，一个更加诚信、更加文明、更加和谐的社会必将呈现在我们面前。（文/韩鹏飞）

随着信用消费模式的普及，越来越多的年轻人开始享受先消费、后付款的便捷购物方式。然而，在这种现象下，年轻人如何理性消费、避免过度依赖信用成为社会关注的话题。 4月16日，在张店区一家贸易公司工作的杨女士通过刷信用卡的方式，购买了一套护肤品和一件知名品牌的冲锋衣，共计4000余元。据杨女士介绍，她已入职3年，在入职时办理了一张信用卡，最多的时候，一个月透支了将近2万元，“有时候会办理分期还款，或者还款日只还最低额度，后面再慢慢还，每到还款日还挺愁的。”杨女士介绍，因为工作原因，她经常出国，信用卡都用来购置一些化妆品、服装及手提包。 年轻人的消费行为正在发生变化。很多人在消费时更加注重追求有品质的生活，在饮食、护肤、穿衣和休闲上对自己毫不吝啬。 与杨女士一样，在我市一家国企工作的小张也有提前消费的情况，小张给记者展示了自己支付宝花呗的账单，本月需要还款4780元。据小张介绍，他将在今年下半年结婚，新家有许多东西需要添置，爱网购的他通过对比信用卡和花呗，认为花呗的利率略低一点，“我一个月工资才5000多元，压力还是挺大的。” 通过信用卡、借贷平台进行小额借贷来购买自己想要的商品，可以说是“花未来的钱实现现在的梦想”的一种方式。但是随着越来越多借贷者尤其是年轻借贷者逾期无法还款情况的出现，“过度超前消费有多可怕”这样的话题频频登上热搜。 据数据显示，中、农、工、建、交、邮储六大银行2023年度信用卡消费额超12万亿元。其中，建设银行、交通银行年度信用卡消费额位居前两名，均超2.8万亿元。 记者搜索发现，除了银行，很多平台甚至生活类APP都有可供用户借款的渠道。几乎所有的购物平台都设置有借款通道，尤其在付款步骤时，会提示用户可以使用透支的方式来买单。此外，旅游类平台、打车平台、短视频平台甚至外卖平台，也都能提供借款渠道。 同时记者也发现，无论是银行信用卡服务还是各平台借款服务，都会在一些位置标注出“请根据个人能力合理贷款和理性消费”等字样。 据业内人士指出，不符合自己经济情况的超前消费容易导致负担加重。年轻人若过度依赖信用卡、消费贷款等金融产品，可能会陷入“拆东墙补西墙”的恶性循环，最终背负巨额债务，影响个人信用记录。 “信用卡、小额信贷等个人消费信贷服务与各种消费场景深度绑定，一定程度上便利了生活、减轻了即时的支付压力，但消费者若频繁、叠加使用消费信贷，易引发过度负债、征信受损等风险。”齐商银行个人金融部信用卡中心张怡提醒，年轻人消费时要适度，合理开支。

社会信任，被视为社会稳定和进步的重要纽带，是一种复杂而多层次的现象。可以说，信任不仅仅是一种感性的人际关联，更是一个坚固的制度保障，它既依赖于每一个个体间的情感互动，也离不开公正可靠的制度支撑。它的生成并非偶然，而是众多因素，如法律、道德伦理和社会规范等相互作用的结果。为了稳固这种社会信任，扎实推进法治政府建设尤为重要。 中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，“加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”，其中就提到了“廉洁诚信”。建设廉洁诚信的法治政府，离不开政府公信力的建设。作为社会信任在政民互动和政府行为的重要垂直型投射的政府公信力，既是保障政府系统正常运转的基础，也是良政善治的关键指标。缺乏信任将导致公众对政府的合法性和决策的有效性产生怀疑，进而减少对政府的支持和参与，削弱政府的影响力和执行力，阻碍政府的改革和发展。 一方面，全媒体时代下，科技的快速发展为公众参与政治和监督政府提供了更多表达观点和参与公共讨论的途径与平台。但是，广泛传播和信息过载也导致了信息碎片化，对信息真实性带来挑战。同时，虚假信息的传播可能导致公众的误解和不信任，一定程度削弱政府公信力。另一方面，基层腐败的滋生与蔓延易导致制度失灵、程序不公和公共绩效恶化等问题，严重削弱政府公信力。一些人为达成其期望的利益结果，采取贿赂和攀附特权等方式，进一步助长腐败行为。这种恶性循环使腐败问题难以解决，对社会稳定和可持续发展造成严重威胁。例如江西“鼠头鸭脖”事件，以及层出不穷的“自媒体反腐”事件等，这些现象都引发了公众对政府的信任度下降和对治理能力的质疑，并暴露出政府公信力受损和信任危机的问题。因此，加快法治政府建设的进程，重塑政府与社会的关系，激活多元主体的有序参与，提升政府公信力，实现良法善治是当前亟须解决的任务。 当前，构建政府与社会公众良好的信任关系，提升政府公信力，可以从以下几个方面予以重视： 第一，加快推进政府廉洁诚信相关法律立法进程。只有通过立法加大对失信主体的惩治力度，辅之社会主体失信信息的全面共享，才能对失信主体起到有效的警示作用。政务诚信相关立法的完善，不仅能够强化政府的廉洁自律，提升政府的服务质量和效能，为政务诚信建设提供良好的制度体系支撑，也有助于建立信任和公正的政府形象，促进社会经济的健康发展。 第二，逐步完善政务诚信监督与信用管理体系。2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出，完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。8月，国家发展改革委印发实施《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，再次对完善政府诚信履约机制进行部署。这些措施的出台将有助于构建公正透明的政务环境，增强政府的诚信意识和履约能力，进一步优化营商环境，为民营经济的发展提供有力支持。 第三，全过程推行政务公开，提高政府工作透明度。充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，不仅是增强政府公信力和执行力的重要内容，也是建设人民满意的服务型政府的必然要求。因此，通过加强公众对政府的信赖，以需求为导向，从“决策、执行、管理、服务、结果”环节实行以人民为中心的政务公开机制，广泛听取公众意见，确保政府的决策透明、行为廉洁，是增强人民群众的社会信任感和归属感的必由之路。 第四，培育廉洁诚信价值观，树立各级公职人员执政为民的思想意识。文化而润其内，养德以固其本。群众的利益无小事，权力的最大价值在于其公共性，群众的一件件“小事”是构成党和国家“大事”的“细胞”。只有细胞健康，身体各项机能才能正常良好运转，对于一个政党，一个国家亦是如此。公职人员是政府与人民之间的桥梁和纽带，应当始终以公共利益为重，自觉遵守法律法规，严守职业操守，不谋私利、不徇私情，以身作则，做到廉洁奉公、清正廉洁。 第五，加强舆情监测，及时建立常态化的沟通机制。信任无法被担保，建立信任需要很长时间，却可能因为偶然的公共舆论事件被破坏。全媒体时代下政府在应对公共危机事件方面暴露出了种种漏洞与不足，亟须重视公信力下降的警示迹象，并通过建立常态化沟通机制，及时回应公众关切，改善信息不对称的局限性，采取有组织、有计划、持续动态的管理策略，以期有效地预防、处理和消弭危机。 总而言之，建设廉洁诚信的法治政府对于维护公共利益、强化法治和保障人权具有重要意义。领导干部树立法治观念，公职人员以身作则、廉洁从政，依法行使好手中权力，是打造廉洁诚信、人民满意的法治政府的关键。（作者马思洁系西北政法大学行政法学院（纪检监察学院）副教授）

国务院总理李强3月22日主持召开国务院常务会议，研究统筹融资信用服务平台建设、提升中小微企业融资便利水平的举措。会议指出，建设融资信用服务平台，是提升中小微企业融资便利水平的重要基础性工作，对于发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融意义重大。要立足重要金融基础设施的定位，加强融资信用服务平台的统一规划、优化整合和信息共享，并与现有征信体系等做好衔接。要以推进平台建设为契机，加快完善数据的权属、安全、交易等基础制度，夯实数据开发开放和流通使用的制度基础。 那么，融资信用服务平台建设中如何实现信用信息的安全共享、有效应用？融资信用服务平台如何实现与现有征信体系的衔接？全国一体化融资服务平台网络的建成会为中小微企业的发展带来哪些机遇？融资信用服务平台的建设会为五大金融发展带来哪些助力？ 首都师范大学信用立法中心研究员、北京信用学会副秘书长薛方接受本网采访时表示，这次国常会研究统筹的融资信用服务平台（以下简称“平台”）建设，是继2021年《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》之后，特别是在党的二十大报告提出完善社会信用等市场经济基础制度之后，吹响了破解“中小企业融资难融资贵”这一世界级难题的集结号。 以下是薛方访谈内容： 平台在两个层面实现信用信息的安全共享，有效应用。从机制层面看，国家公共信用信息中心与有关部门系统对接，按照“总对总”模式实现信息的机制化、高质量共享，并与平台互联互通；从信息层面看，国家统一的信用信息共享清单中的不仅包含财务数据，还有生态环境领域信息、水电气费缴纳信息等“替代数据”。 平台与现有征信体系的衔接，主要是通过国家层面的顶层设计，依托“全国中小企业融资综合信用服务平台”，与国家金融信用信息基础数据库、国家企业信用信息公示系统和全国公共信用信息平台的协同联动，有效衔接。 平台将通过平台增信，实现在银企信息不对称这一“卡脖子”难题上的突破，实现数字赋能、信用赋能和融资赋能，助力中小企业健康成长和“强链补链”。 作为新型重要金融基础设施，平台将成为五大金融发展的加速器。 科技金融方面。平台通过统一规划、优化整合和信息共享，促进科技创新链与金融资本链的便捷融通和有机结合。 绿色金融方面。平台信息共享将大大增强企业碳排放和碳足迹等信息披露的透明度，为绿色金融推动绿色发展提供了新动能。 普惠金融方面。通过平台“一对多”银企对接，银行授信、风控低成本优势凸显，提升了普惠金融覆盖率、可得性和商业可持续。 养老金融方面。信用信息的共享为构建多层次多支柱养老保险制度提供了底层信息支撑，也助推“时间银行”互助养老模式的运行。 数字金融方面。数实融合的发展，由企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易环节的“数字信用”加速耦合形成的“数据信用”，正成为数字金融大厦的基石。

3月6日，十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会。国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示，国家发展改革委将“提质”、“扩量”并举，突出做好三方面工作，做到扩大有效益的投资。其中提到，要鼓励和支持扩大民间投资，民间投资占全部投资的比重在50%以上，发挥好民间投资的作用很重要、也很关键。国家发展改革委将指导地方实施好政府和社会资本合作新机制，最大力度鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设。同时，持续向民间资本推介优质项目，用好全国融资信用服务平台，加强重点项目融资和要素保障。 这为民营经济发展传递出怎样的一个积极信号？全国融资信用服务平台在助力民营经济发展中将起到怎样的一个积极作用？会为企业带来哪些便利之处？ 针对相关问题，厦门国信信用大数据创新研究院院长、正高级经济师曾光辉接受本网采访时表示，全国融资信用服务平台不仅为我国民营企业提供高效、便捷的融资服务，也为民间资本提供信用良好的优质企业和项目，将为民营经济高质量发展保驾护航。 以下是曾光辉访谈内容： 国家高度重视民营企业和民间资本的力量，通过一系列政策工具和平台服务，为民营企业创造更加便捷、普惠、多元的融资环境，为民间资本创造更加公平、透明、高效的投资环境。这不仅有助于提升民营企业在我国经济中的地位和话语权，也将进一步激发民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设的热情与信心。 建设全国融资信用服务平台是我国助力民营经济发展的重要创新举措。平台以三大核心功能，有效破解中小企业特别是中小微民营企业的融资难、融资贵、融资慢问题。 一是以强大的“信息”功能，降低融资交易成本。平台通过归集整合覆盖全生命周期、全业务流程的各类涉企信用信息以及经营管理信息，实现一站式查询、全景式画像、大数据风控，极大降低贷前信息搜索成本、贷中风险管控成本、贷后违约处置成本等。 二是以强大的“撮合”功能，助力供需精准对接。基于人工智能算法，根据融资用途、额度、利率、期限、企业规模、行业特征、地理位置等信息，精准撮合经营主体融资需求和具体金融机构（含民间资本）及相应的融资产品，实现智能推介、精准对接、最低利率、快速放款。 三是以强大的“政策”功能，提高靶向助融力度。平台整合各类贷款贴息、无还本连续贷、首贷优惠、信用担保、信用保险、风险基金、风险补偿等融资政策，对企业融资的成本实现“精准滴灌”，对机构放款的风险实现“有力补偿”，极大提高双边融资效率。