为褒扬诚信、惩戒失信，五莲县税务局与县信用办联合发文，制定《国家税务总局五莲县税务局“纳税信用+精诚共治”部门联动工作实施方案》，旨在不断创新监管理念、监管制度和监管方式，推动税务执法、服务、监管的理念方式变革，深入推进精准执法、精细服务、精准监管、精诚共治，积极构建以纳税信用为基础的部门联动监管机制，把纳税信用评价结果“用”起来，部门形成合力“动”起来，税费精诚共治“管”起来，不断提升部门间联动监管效能，提高税法社会遵从度，持续优化营商环境。 　　一是明确“一体4人”为部门联动被监管主体。此次部门联动监管机制的建立，主要聚焦“纳税人主体（企业、个体）、法定代表人、财务人员、办税人员、自然人（个税、不动产等）”（简称“一体4人”）主体，构建“部门之间形成共识、评价结果信息共享、结果运用联动奖惩”监管体系，打造跨部门、跨区域信用运用特色，构筑信用建设新格局。 　　二是秉承守信激励失信惩戒的原则。对纳税信用A级企业纳税人主体实施联合激励，联合县9个部门实施共19项激励措施；对纳税信用C、D级企业纳税人主体在五莲县公共信用信息管理系统录入失信减分，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止。对财务人员、办税人员也明确了失信惩戒措施，包括联合财政局在对其进行税收财会知识培训辅导的同时，由财政局按照《会计法》的有关规定进行惩戒，并在五莲县公共信用信息管理系统录入失信减分。在实施过程中，各部门也秉承遵守依法依规，过惩相当，对动态调整，强化协同的原则。对纳税人主动纠正纳税失信行为的，按照修复后的纳税信用级别适用相应的奖惩联动机制，之前已适用的奖惩措施不作追溯调整，鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识。 　　三是发挥网上平台信息共享和互联互通。加快信用平台互联互通，发挥国家企业信用信息公示系统（山东）和国家“互联网+监管”系统信息归集共享作用，实现信用数据同步、按需共享的平台支撑作用。发挥县公共信用信息管理系统信息归集共享作用，实现信用数据同步、按需共享的平台支撑作用。税务部门通过诚信五莲微信公众号、信用五莲网站等媒体公布纳税信用评价结果，各部门通过诚信五莲微信公众号、信用五莲网站等媒体网站查询纳税人信用评价结果。 　　四是加强税务内部会商和外部沟通。对系统产生的信用评价预评结果（企业、个体），组织法制、征管、风险、税一、税二、社保等业务部门开展集体会商会诊，重点对影响利益较大、预评结果为C、D类的纳税人进行沟通会商，确保信用评价结果客观公正。同时，积极探索“一体两翼”信用建设在新监管体系下的运用。同时做好外部门的联席协商，在政府主导下，在重点领域或部门对纳税信用评价结果运用达成共识，形成措施统一、标准一致的认可协同机制。重点是协调有关单位把总局纳税信用A级纳税人实施联合激励措施合作备忘录有关协同事项落到实处。研究规范C、D类纳税人的联动惩戒措施，根据不同类别，实施不同类型、不同力度的惩戒措施。 　　四是加强信用评价结果应用的反馈。在重点领域实施的项目结果，比如财政资金扶持项目、招投标项目等，相关部门通过五莲微信公众号、信用五莲平台等渠道依法公开并按季反馈到税务部门。税务部门定期对有关部门联动配合情况进行汇总和分析，及时报送县信用办，由县信用办进行通报。  

近日，工业和信息化部在北京召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议，传达学习习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示精神和李克强总理批示要求，落实国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议工作部署，对信息通信行业深入推进防范治理电信网络诈骗工作进行了再动员、再部署。工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏，部总工程师韩夏，国务院联席办主任、公安部刑事侦查局局长刘忠义出席会议。 　　会议指出，工业和信息化部始终高度重视防范治理电信网络诈骗工作，多措并举持续整治重点业务和突出问题，积极推进技术手段建设，支撑配合公安机关严打电信网络诈骗犯罪，取得阶段性成效。2020年以来，信息通信行业充分发挥技术手段作用，持续加大电话卡治理力度，累计拦截涉诈电话7.3亿次、短信15.5亿条，处置涉诈号码1865万余个，为公安机关提供线索近100万条，协助劝阻受害用户293万人，有力维护了人民群众的财产安全。 　　会议强调，面对电信网络诈骗犯罪新特点和复杂形势，全行业要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻认识当前电信网络诈骗犯罪形势的严峻性和复杂性，将防范治理工作作为全行业的重要政治任务，进一步增强工作责任感和紧迫感，支撑配合公安机关深入推进防范治理工作，切实维护人民群众财产安全和合法权益。 　　会议对信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作进行了全面部署，强调要突出源头治理与综合治理，全面构建行业反诈工作体系。一是健全部省两级行业主管部门与公安机关协作配合机制，完善部、省、企协同的行业联动工作机制，形成统一联动、责任明晰、机制畅通、运转高效的工作体系。二是坚持技管结合、以技管网，统筹调度全行业反诈技术资源，提升部省两级反诈平台能力，强化重点业务技术监管能力建设，构建起全国一体化的技术防控体系。三是严肃落实责任，强化电话卡、物联网卡等重点业务风险整治，下大力气解决一批重点难点问题，坚决从根源上堵住行业问题漏洞。四是进一步提升大数据涉诈线索分析能力，压紧压实电信和互联网企业安全管理责任，巩固深化反诈长效治理机制。 　　针对当前行业治理中最为紧迫的电话卡、物联网卡管理问题，会议要求在前期工作基础上，进一步聚焦突出问题，以更为严格的精准治理措施，更加深入地推进“断卡行动”：一是建立完善“二次实人认证”、快速停复机协同工作机制；二是强化异常卡监测发现，着力清理整顿“睡眠卡”、“静默卡”、“一证多卡”、虚拟运营商存量卡等高风险号卡；三是加大对涉诈互联网账号及网上涉诈信息的关联处置力度；四是通过强化绩效考核、优化调整考核指标、建立挂牌整治制度等方式进一步夯实企业反诈责任体系。 　　工业和信息化部相关司局、北京市通信管理局、三家基础电信企业集团公司和行业相关企事业单位负责同志在主会场参加会议，各地通信管理局、省市县三级基础电信企业、其他企事业单位相关负责同志在各地分会场参加会议。

初夏时节，万物竞荣，深深浅浅的绿铺在东北黑土地上，一望无际的玉米在阳光下使劲儿地拔节生长。 　　3年前，黑龙江省齐齐哈尔市讷河家庭农场负责人李峰种了700亩玉米，他准备贷款再流转700亩地改种大豆，形成玉米大豆的轮作。但一打听，不仅利息高、办贷周期长，业务手续也复杂。后听人推荐，抱着试试看的态度，李峰在黑龙江省农村金融服务平台申请了贷款。 　　“以前通过个人借钱年利息得1.2分，通过平台贷款年利息不到5厘，而且用了才算利息，不用不算利息，太合适了。”李峰告诉记者，黑龙江省农村金融服务平台极大简化了贷款程序，只需通过手机App终端进行线上操作，当日即可办完所有手续，“如果春借秋还，实际用款时间在7到9个月之间，可比过去节约5到7个月的利息支出呢”。 　　近年来，黑龙江省以“农业大数据+金融科技”为方向，推动建立新型农村信用体系模式，在全国率先搭建跨地域、跨系统、跨部门的省级农业大数据共享平台，构建了一套动态立体式涉农信用评价体系，通过“信用名片”实现了对农村生产经营主体的精准画像，有效破除了农村贷款利息高、门槛高、放款慢、流程复杂等金融顽疾。 　　如今，黑龙江省农村金融服务平台已与7家国有银行总行核心系统全部打通数据接口，截至2021年4月末，平台累计线上发放贷款超过550亿元，服务农户和农业经营主体39万个，有效解决了农业农村生产资金需求。 　　农村信用体系建设为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供了有力保障。近年来，人民银行按照政府领导、人行推进、多方参与、共同受益的思路，统筹安排、协调推进农村信用体系建设，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。各级人民银行结合地方实际，建设农村信用信息服务平台共计270个，通过对农户信用信息的采集、整理，推动农村信用信息实现共享。 　　在江西，人民银行南昌中心支行通过科技赋能深化农村信用体系建设，探索搭建农户信用信息联网核查平台，目前已实现公安、财政、社保、农业、农机、林业、市场监督、法院等相关部门7大类26小类96个数据项信息实时共享，为所有农户尤其是“信用白户”建立“信用名片”，增强了金融机构对农户愿贷、敢贷和能贷的信心。 　　福建省宁德市水产资源丰富，其中三都澳海域是全国最大的大黄鱼养殖区域。然而这里四分之一的养殖户是外地户籍，贷款存在不少障碍。人民银行宁德市中心支行在全国率先开展农村信用创建“由陆地向海洋延伸”的探索，创建了14个海上信用渔区，助推“蓝色经济”发展。 　　通过充分发挥地方政府及各相关部门、金融机构、中介机构的力量，人民银行还大力推进信用户、信用村、信用乡（镇）的评定与创建，以农户、新型农业经营主体等经济主体的信用信息为基础，建立、完善适合农户等经济主体的信用评价机制，强化评价结果的应用，信用户、村、镇享有在授信额度、贷款利率、贷款手续、支农（扶贫）再贷款等金融服务方面的政策倾斜，发挥示范效应，营造更多农村经济主体主动守信、诚实守信的良好信用环境。截至2021年一季度末，全国共为1.88亿农户建立信用档案，其中开展信用评定的农户为1.28亿户。

      行政许可和行政处罚信息是重要的公共信用信息，为进一步推进政府信息公开，加快职能转变，青州市依据部门权责清单，结合国家、省、潍坊市相关文件精神和青州市部门行政事项管理权限，制定了《青州市行政许可和行政处罚信息公示目录》（征求意见稿），并对全市30个市直有关部门3264条事项进行两次征求意见。目前，已根据部门的意见建议进行了修改完善，正在开展第二次意见征求。 　　今年以来，青州市先后召开“双公示”工作培训会，就信用信息数据归集公示标准、“双公示”报送模板及数据报送工作中遇见的问题进行了有针对性的重点剖析；开展了“双公示”信息归集提升专项工作，完成了“双公示”信息瞒报、迟报现象“双清零”，并不定期对“双公示”信息权责部门开展摸排调查工作，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象，同时确保数据及时、完整、准确。 　　“双公示”信息是提高行政管理透明度和政府公信力的重要手段，也是构建以信用为核心的新型市场监管手段的重要支撑，更是发挥社会监督、打造共建共享信用社会的重要抓手。下一步，青州市将严格依据“双公示”目录，做好行政许可和行政处罚信用信息数据归集、公示等工作，确保“双公示”信息的完整性、准确性和时效性。

      行政许可和行政处罚信息是重要的公共信用信息，为进一步推进政府信息公开，加快职能转变，青州市依据部门权责清单，结合国家、省、潍坊市相关文件精神和青州市部门行政事项管理权限，制定了《青州市行政许可和行政处罚信息公示目录》（征求意见稿），并对全市30个市直有关部门3264条事项进行两次征求意见。目前，已根据部门的意见建议进行了修改完善，正在开展第二次意见征求。 　　今年以来，青州市先后召开“双公示”工作培训会，就信用信息数据归集公示标准、“双公示”报送模板及数据报送工作中遇见的问题进行了有针对性的重点剖析；开展了“双公示”信息归集提升专项工作，完成了“双公示”信息瞒报、迟报现象“双清零”，并不定期对“双公示”信息权责部门开展摸排调查工作，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象，同时确保数据及时、完整、准确。 　　“双公示”信息是提高行政管理透明度和政府公信力的重要手段，也是构建以信用为核心的新型市场监管手段的重要支撑，更是发挥社会监督、打造共建共享信用社会的重要抓手。下一步，青州市将严格依据“双公示”目录，做好行政许可和行政处罚信用信息数据归集、公示等工作，确保“双公示”信息的完整性、准确性和时效性。

　日前，商务部举行例行新闻发布会，商务部新闻发言人高峰表示，商务部将持续推进电子商务诚信建设，推动《电子商务企业诚信档案评价规范》贯彻落实，鼓励电子商务企业依托全国电子商务公共服务平台，开展诚信经营承诺，自主建立维护诚信档案，公开信用信息，接受社会监督。 　　记者注意到，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局七部门近日联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》。对此，高峰说：“《网络直播营销管理办法（试行）》旨在贯彻落实《网络安全法》《电子商务法》《广告法》等法律法规，细化网络直播营销领域各类主体的权责边界，明确各方责任，营造更有利于业态健康稳定发展的制度环境。” 　　如何规范网络直播营销管理？高峰表示，商务部将按照职责分工，主要做好以下三方面的工作：一是强化信用约束，鼓励电子商务企业依托全国电子商务公共服务平台，开展诚信经营承诺，自主建立维护诚信档案，公开信用信息，接受社会监督。 　　二是完善标准体系，加快制定《B2C电子商务平台经营者交易规则制定指南》等行业标准，更好指导电子商务平台企业落实相关法律责任，进一步提高经营管理水平。 　　三是开展创建示范工程，深入开展电子商务示范创建活动，充分发挥示范引领作用，通过综合评价的方式，对国家电子商务示范基地和电子商务示范企业进行分类指导和整改调整，积极推广典型经验，带动行业健康发展。

今年以来，中国进出口银行山西省分行坚持以服务国家战略为出发点，采取多项举措积极落实国家政策，加强对科技型企业的信贷支持力度。 　　在金融产品服务方面，该行通过总行“信易贷”企业机制化对接工作模式，总分行联动，按照总行下发的“信易贷”名单，重点营销、重点跟踪、重点支持；在供应链金融方面力推“保理E贷”，为客户提供专属的供应链金融服务；针对具备高新技术企业资质的企业，该行已建立了专门的企业数据库，配备专属的信贷产品提供金融支持。 　　在机制制度建设方面，为有效支持科技创新型企业，该行发挥审批链条短，审批流程快、效率高的优势，及时满足企业融资需求。同时，该行充分发挥政策银行优势，对符合政策性业务的科技创新型企业发放优惠利率贷款，大幅降低了企业融资成本。 　　截至2021年4月末，该行累计支持科技型企业16户，较上年末增加了6户；贷款余额98.68亿元，较上年末增加了12.31亿元，增速为14.25%。除了支持太钢不锈钢、中铁十七局集团等国有企业，还加大了对大运汽车股份、山西华翔集团等民营科技型企业的金融支持力度。 　　据了解，下一步，中国进出口银行山西省分行将持续发挥自身优势，把资金更多投向国家要求政策性金融充分发挥作用的重大战略、重点领域、薄弱环节、关键项目，在促进科技创新与实体经济深度融合上谋新路，多措并举持续提升主责主业金融支持力度。

日前，农业农村部、国家乡村振兴局联合金融机构共同召开全国金融服务“三农”工作视频会议。会上发布了《社会资本投资农业农村指引（2021年）》，强调坚持尊重农民主体地位、保护好农民根本利益，明确鼓励社会资本投资现代种养业、农产品加工流通业、乡村新型服务业等13个重点领域，提出创新投入方式、打造合作平台、营造良好环境的具体措施。 　　今年，农业农村部将联合农业发展银行、农业银行等选择部分条件比较成熟的省份开展金融服务“三农”模式试点。 　　在农产品产地冷藏保鲜设施建设方面，去年已在16个省份进行了试点，今年中央进一步加大财政投入力度，投入80亿元，聚焦产地“最先一公里”，在全国范围全面推开。作为今后一个时期农业投资的重点，农业农村部已开发上线冷藏保鲜项目专项金融服务平台，并正在与农行、邮储银行等共同研究专属金融产品。 　　针对一些新型农业经营主体“融资难、融资贵、风险高”的问题，农业农村部近期将推动落实相应措施，包括出台相关文件探索“银保农互动”、搭建农业农村部农村金融对接平台等。各金融机构将继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷。此外，5月中旬还将启动新型农业经营主体信贷直通车活动，针对家庭农场、农民合作社两类主体，直接收集受理信贷需求。

原标题：银保监会发文进一步推动小微企业金融服务高质量发展 重点增加对先进制造业等中长期信贷支持 　　中国银保监会近日印发《2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》，其中明确，普惠型小微企业贷款全年要继续实现增速、户数的“两增”目标，其中五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上；继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度，重点增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。 　　《通知》要求大型银行、股份制银行发挥行业带头作用，强化“首贷户”服务，努力实现2021年新增小微企业“首贷户”数量高于2020年，大型银行要将“首贷户”纳入内部考核评价指标。大中型商业银行在对一级分行的信贷计划分解上，要向业务基础薄弱地区合理倾斜投放任务，压实责任。 　　具体机制体制上，《通知》督促银行业金融机构完善“敢贷愿贷”内部机制，不折不扣落实普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比10%以上，大型银行、股份制银行内部转移定价（FTP）优惠力度不低于50个基点等政策要求。在内部考核中，银行金融机构要明确区分不良贷款容忍度与贷款质量管理目标，将授信尽职免责与不良容忍度有机结合；综合运用金融科技手段和信用信息资源，增强“能贷会贷”服务能力。 　　《通知》表示，鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，通过信贷资产证券化、信贷资产直接转让等业务，盘活信贷存量，用于持续投放小微企业贷款。通过依法合规的核销、转让等方式，加大对小微企业不良贷款的处置力度。 　　同时，优化金融供给结构。《通知》提出，探索完善科技型小微企业金融服务，促进新技术产业化规模化应用。围绕产业链供应链核心企业，制定覆盖上下游小微企业的综合金融服务方案，优化对核心企业上下游小微企业的融资和结算服务，有序发展信用融资和应收账款、预付款、存货、仓单等动产质押融资业务。

多位地方银保监局人士日前在银行业保险业例行新闻发布会上表示，将采取多种措施强化巩固脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。 　　保持金融政策连续稳定 　　四川银保监局局长陈育林表示，要保持金融政策的连续和稳定。严格落实“四个不摘”要求，在过渡期内保持现有帮扶政策、支持力度总体稳定。对现有的金融帮扶政策，目前正在进行梳理、调整、优化和完善，逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。 　　陈育林称，要强化对已脱贫地区和人口的金融支持，进一步强化对产业培育、就业帮扶、易地搬迁后续扶持的金融服务，重点支持发展优势特色产业，努力增加对吸纳带动脱贫人口较多的产业和企业的信贷投放。做好脱贫人口小额信贷工作，未来将变“扶贫人口小额信贷”为“脱贫人口小额信贷”，政策支持力度更大、覆盖范围更广，群众得实惠也更多。大力加强脱贫地区保险保障，鼓励保险机构积极发展完全成本保险、收入保险、价格保险等新型险种，推动开展防止返贫保险。 　　青海银保监局局长倪金乾介绍，该局将引领辖内银行保险业做好五方面工作。一是建立健全“三农”金融服务专业化体制机制，推动构建层次分明、优势互补的服务体系，找准有效服务乡村振兴的着力点。二是优先支持国家粮食安全战略，助力补齐农业农村基础设施短板，强化重要农畜产品、高原特色产业发展、新型农牧业经营主体和农户等关键领域金融供给。三是推动县域“信贷补短”工程，优化县域和社区金融服务，继续保持农村基础金融服务全覆盖。四是推进脱贫人口小额信贷工作，深化农牧区信用体系建设，壮大乡村产业。五是充分发挥保险保障作用，丰富完善“农险+大病经办+脱贫人口补充保险”服务模式，持续推进农业保险扩面、增品、提标，助力青海省农业高质高效。 　　加大信贷资金投放 　　为推动银行业保险业高质量服务乡村振兴，多地银保监局均引领辖内机构加大了信贷资金投放力度。 　　贵州银保监局局长李华涛介绍，该局结合贵州实际，会同相关部门出台《关于金融服务乡村振兴的实施意见》，推动银行业保险业高质量服务乡村振兴。截至2月末，全省涉农贷款余额为1.4万亿元、占各项贷款比重42.3%，为全省乡村振兴和县域经济发展提供了重要的资金支持。 　　同时，贵州银保监局积极推动银行业重点支持贵州山地特色农业发展。李华涛表示，12个农业特色产业贷款余额为1130亿元。引导地方法人银行加大“一县一业”产业扶贫贷款，全省产业精准扶贫贷款余额为753亿元。大力支持新型农业经营主体，评级授信面达65%，培育壮大了一批茶叶、中药材、特色食品等领域龙头企业。在助力农村产权改革方面，“两权”抵押贷款累计发放63亿元。在农业保险方面，共开办农险品种95个，覆盖了主要农产品，“十三五”期间农业保险累计赔付30.7亿元，期末保障金额近2000亿元。 　　陈育林介绍，四川银保监局全力引领银行保险机构支持全省乡村振兴。目前，全省涉农贷款投放已超过1.9万亿元，连续24个季度实现正增长。农业保险提供风险保障2169.9亿元，受益农户超过257.6万户次。今年，还将继续支持全省农业产业化现代化，重点是川粮油、川茶、川菜、川竹等特色农业，以及全省现代农业种业、农业装备、烘干冷链物流等产业。 　　倪金乾表示，为全面推进乡村振兴，青海银保监局引导银行保险机构精准对接拉面、牦牛、青稞、光伏、青绣、乡村旅游等“青字号”产业，精准对接易地扶贫搬迁等重点领域，持续增加涉农信贷总量，推进村集体经济高质量发展，盘活农村资金、资产、资源，培育壮大具有高原特色的主导产品、支柱产业和特色品牌，推动构建高原现代乡村产业体系。