11月10日,重庆举行深化诚信缺失突出问题专项治理行动新闻发布会。市委宣传部有关负责人表示,重庆此前印发了《重庆市关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的实施办法》,并启动“十项重点治理行动”,切实增强市民的获得感、幸福感、安全感,目前已取得初步成效。 重庆市委宣传部副部长、市文明办主任马岱良在发布会上介绍,“十项重点治理行动”包括:电信网络诈骗专项治理行动;互联网信息服务领域失信问题专项治理行动;防疫物资产品质量和市场秩序专项治理行动;扶贫脱贫失信问题专项治理行动;考试作弊专项治理行动;交通运输领域失信问题专项治理行动;骗取社会保险专项治理行动;贯彻落实市委依法治市委员会“加强综合治理从源头切实解决执行难问题”任务分工;金融领域失信问题专项治理行动;生态环境保护失信问题专项治理行动。 “‘十项重点治理行动’开展以来,据初步统计:截至目前,全市整治污水偷排、直排、乱排专项整治行动,在全市范围内累计检查点位12.6136万个,发现问题1436个,整改问题1225个,整改率85.3%。” 马岱良说。 全市“商业网站平台和自媒体传播秩序突出问题集中整治”“自媒体基础管理专项治理”“网络直播行业专项整治”,共关闭违法违规网站250余个、违法违规自媒体账号8000个,清理违规新闻APP10余个,查删各类违法违规信息4.7万余条。 此外,重庆市警方在“战疫情、保民安”专项整治行动中,严打涉疫电信网络诈骗违法犯罪,破获案件760余起,抓获犯罪嫌疑人470余名,挽回损失总计910万余元。 马岱良表示,重庆市综合应用行政性、市场性、行业性、社会性的措施,对“十项重点治理行为”实施联合惩戒。包括限制从事特定行业和项目,限制政府支持或补贴,限制准入或任职资格,限制荣誉和授信,限制特殊市场交易,限制高消费,加大行政处罚和刑事处罚力度。
为全面落实党的十九届四中全会关于完善诚信建设长效机制的要求,弘扬诚信兴商、守信有价的风气,营造放心消费、诚信营商经济环境,提高全社会诚实守信意识,近日,连江法院联合辖区中国人民银行连江县支行、中国邮储银行股份有限公司连江县支行、中国人民财产保险股份有限公司连江支公司开展普法宣传暨“诚信兴商宣传月”系列活动。 连江法院民二庭法官向中国人民财产保险股份有限公司连江支公司员工宣讲民法典以及民法典中涉及诚实守信原则相关新规。 并在中国人民财产保险股份有限公司连江支公司营业大厅门口LED屏幕循环滚动播放“诚信经营、守信服务”宣传标语,让群众踏入保险公司办理业务或在保险公司附近活动时可随时了解活动内容,使诚实守信深入人心、诚信精神蔚然成风。 连江法院联合中国人民银行连江县支行、中国邮储银行股份有限公司连江县支行在邮储银行经营场所门口提供法律咨询服务100余人次,发放宣传资料200余份,向群众介绍近年来审理的涉金融典型案例以及与人民群众切身利益相关的民法典新规,进一步提升民法典的知晓率、普及率,营造辖区诚实守信氛围。 连江法院将立足自身职能和岗位,充分发挥人民法院在维护经济社会发展过程中的司法保障作用,发挥普法讲师团的作用,通过开展形式多样、内容丰富的宣传活动,在全社会营造浓厚的法治氛围,为县域经济高质量发展超越保驾护航。
除疫苗、药品、特种设备、危险化学品等重点特殊领域外,对诚信守法类企业实行“非请勿扰”诚信管理制度 对轻微失信、一般失信两类企业,每年除进行一次随机性联合检查外,不再安排其他检查 对严重失信企业则加大抽查检查力度和频次,依法依规处罚管控 本报讯 (聊城日报全媒体记者 邹辉 通讯员 李兆敏) 对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬。11月9日,记者从市市场监管部门获悉,为适应新时期市场发展形势,引导各行业主体守信自律,避免选择执法、多头执法、重复执法,我市依托“互联网+监管”系统,以“双随机、一公开”监管为基本手段,将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,实施信用风险差异化监管。 日前,我市通过“双随机、一公开”监管系统,教育、市场监管、民政、人社等多部门联合行动,对按照信用等级随机抽取的307户校外培训机构进行了集中检查,重点围绕管理制度、办学场所条件、安全管理、培训项目等内容,全面加强校外培训机构的监督和管理,确保其规范、健康、有序发展。“对多部门联合执法、信用差异化监管新模式,我们敞开大门欢迎。”东昌府区万邦教育培训学校负责人表示,他们将严格规范学科类培训管理,并将培训着眼点聚焦在实施素质教育上,努力提高信用等级。 信用分级,差别监管。“双随机、一公开”监管是市场监管机制的重要创新,目的是为了打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。我市实行“双随机、一公开”抽查差异化监管,通过与信用风险分类管理相结合,对不同信用、风险水平的市场主体设定不同抽查比例,让原本稀缺的监管力量“好钢用在刀刃上”,有效推动监管资源合理、高效配置。 “以科学有效地‘管’,促进更大力度地‘放’。”市市场监管局相关负责人表示,目前,我市除疫苗、药品、特种设备、危险化学品等重点特殊领域外,对诚信守法类企业实行“非请勿扰”诚信管理制度;对轻微失信、一般失信两类企业,每年除进行一次随机性联合检查外,不再安排其他检查;对严重失信企业则加大抽查检查力度和频次,依法依规处罚管控。此外,在对市场主体的公示信息及经营行为开展“双随机、一公开”抽查中,我市对风险系数小的个体户和农民专业合作社按1%的比例抽查,对正常在营企业按1.3%的比例抽查,对列异企业和2017年、2018年连续两个年度报告中资产总额、负债总额、所有者权益合计3个数据项都填写“0”的企业,抽查比例提高到10%,实现精准监管、有效监管。 记者在采访中还了解到,为进一步推动信用风险差异化监管模式“落地”,我市将全面推广使用山东省“双随机、一公开”监管工作平台,切实做到抽查检查全程留痕、责任可追溯,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。确保抽查检查结果100%记于市场主体名下,形成完整的信用档案;确保抽查检查结果100%向社会公示,让相关市场主体接受社会公众、交易相对人的监督。
2019年以来,荣成市综合执法局针对我市城市管理手段单一、市民参与度不高的问题,按照“倾心聚力当好城市管家”的理念,将信用监管引入城市管理领域,在全国首创“说服教育柔方法+信用管理软措施+行政处罚硬手段”的“信法联动”新模式,先期在崖头市区开始实施沿街商户信用监管和星级评价制度,实现了市区全覆盖,建立起以信用管理为基础的新型城市管理体系,取得了显著效果,市容秩序大幅提升,有力地促进了精致城市管理,得到了各级领导的认可。为进一步发挥该制度对精致城市管理的促进作用,按照市委分管领导的要求,将综合执法局对沿街商户的信用监管和星级评价模式推广到各镇街,实行“信用二维码+星级评价”监管。 一、工作责任分工 (一)市综合执法局驻镇街各执法中队是镇街沿街商户用监管和星级评价模式的实施主体,负责沿街商户的日常监管、信息采集、信息公示、信息报送等工作,依法依规运用信用激励和约束手段,做好商户信用监管和星级评价工作。 (二)市综合执法局负责做好行业信用监管系统的维护管理,及时审核各镇街中队报送的信息,做好信用加分、减分,及时调整商户的信用星级。 (三)各镇街负责协助综合执法局驻镇街执法中队,向所有沿街商户发放明白纸、确定商户的基本信息、张贴星级标识牌,支持和配合开展的沿街商户专项治理。 (四)公安、住建、市场监管等有关部门要切实履行各自职责,支持和配合在镇街开展的沿街商户的信用监管和星级评价工作,积极参加组织的专项整治,并及时通报案件线索,共享行政处罚信息。 二、时间安排 2020年8月底前完成镇街沿街商户的基础信息采集和录入,9月底前投入使用,并进一步完善制度模式,形成镇街商户信用监管的长效机制。 三、组织实施 在镇街推广城市管理领域信用监管和星级评价模式,对于提高城市管理水平、促进商户依法诚信经营,维护市场正常秩序、营造诚信社会环境、建设精致小镇具有积极的现实意义。各镇街和有关部门要提高政治站位,加强领导,强化协调,齐抓共管,在推进镇街信用监管工作中发挥好各自职能作用。 (一)市综合执法局要做好牵头工作,定期召开联席会议,及时研究解决推进中出现的新情况和新问题,确保各项工作高效运转、协调推进;要加强对一线执法人员的指导和培训,迅速提升适应新模式的执法能力和水平;要做好宣传解读,通过发放星级评价明白纸等多种渠道和形式,深入细致向沿街商户做好政策宣传解读工作,让商户充分理解并积极配合以信用为基础的新型监管措施;要充分利用各类新闻媒体,加大宣传报道力度,营造良好社会氛围。 (二)各镇街要充分认识信用监管和星级评价制度对提升改善镇容镇貌、打造精致镇街的推动作用,切实履行好属地责任,在人财物上给予必要的支持; (三)有关职能部门要树立大局意识、“一盘棋”思想,强化责任担当,主动融入到镇街信用监管工作当中,推动信用进镇街工作顺利开展。 (四)市信用中心要在各镇街探索创新的基础上,及时总结、提炼、交流开展信用建设和信用监管的好经验、好做法,在更大范围复制推广。
近日,北京市十五届人大常委会第二十四次会议审议《北京市志愿服务促进条例(修订草案)》。根据规定,北京市拟将志愿服务纳入社会信用体系,鼓励企业在同等情况下优先招用志愿者,公务员考录、事业单位招聘可将志愿服务情况纳入考察内容。文体设施、旅游景点等公共场所也可对志愿者给予优待。 现行《北京市志愿服务促进条例》于2007年颁布实施,为2008年北京奥运会的志愿服务提供了法治保障。截至今年7月,通过“志愿北京”网站实名注册的志愿者已经突破440万人。为更好地促进北京志愿服务事业发展,为北京2022年冬奥会和冬残奥会的志愿服务营造良好环境,有必要对现行条例进行修订。 修订草案提出,志愿服务组织应为志愿者提供必要的安全、卫生、医疗等条件,根据志愿服务活动的需要,可以提供交通、食宿、通讯等保障。北京市为通过志愿服务信息系统注册的志愿者购买人身意外伤害保险。鼓励保险机构为志愿者、志愿服务组织购买保险提供优惠。 修订草案补充了三项志愿者权利,即自主决定是否参与志愿服务活动、了解志愿服务过程中可能发生的风险以及无偿、如实、及时获取志愿服务记录证明。同时相应补充了志愿者义务,即参与志愿服务活动应当服从管理,接受必要的培训以及合理、适当使用志愿服务标志。
面对突如其来的新冠疫情,江西市场监管部门响应党中央、国务院“六稳”“六保”工作部署,积极打造“五型”机关,采取多种措施应对疫情帮扶企业发展。先后出台了服务企业复工复产20条举措(《江西省市场监管局印发<关于有效应对疫情促进经济稳定增长若干举措>的通知》赣市监综[2020]1号),牵头出台扶持个体工商户发展的15条举措(《关于积极应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干措施》赣市监注[2020]3号),着力提升营商环境。 疫情发生以来,省市场监管局共为315户企业办理信用修复,其中21户抗疫重点企业获得信用修复。全省共通过网上办理企业经营异常名录移出7256件,个体工商户恢复正常记载状态28030件,受到了社会好评。9月29日上午,江西南华医药有限公司相关负责人一行专程来到省局赠送锦旗和感谢信,对省局积极为企业排忧解难、献计献策,热情高效的帮扶服务表示诚挚感谢。 省市场监管局充分发挥市场综合监督管理职能,勤勤恳恳服务于各行各业,多举措为企业纾困解难,‘零距离’帮助企业谋发展,让广大企业充分受益。据统计,今年前三季度江西省新开办企业态势同比增幅“前抑后扬”,总体保持平稳向上势头。全省共登记注册企业15.6万户,同比增长5.1%,平均每个自然日登记注册569户。截至9月底,全省实有企业超过90万户达93.6万户,同比增长16.7%。
为进一步优化行政审批程序,推进信用体系建设,营造诚实守信的信用环境,内蒙古自治区呼和浩特市行政审批和政务服务局先行先试,推出了《呼和浩特市行政审批和政务服务局信用承诺工作实施办法(试行)》和《呼和浩特市行政审批和政务服务局告知承诺管理办法(试行)》,对67项审批事项实施主动公示型信用承诺制度,对65项审批事项实施容缺受理型信用承诺制度,同时探索对公共场所卫生许可等13个审批事项实行“告知承诺制”审批模式。 一是对“商品房预售许可”等67项审批事项实行主动公示型信用承诺制度,承诺提供给行政管理部门的材料和信息合法、真实,严格遵守相关法律法规,依法经营,公开声明产品服务标准、质量等,接受社会各界监督,并作为事中事后监管的参考。 二是对“第三类医疗器械经营许可”等65项审批事项实行容缺受理型信用承诺制度,在办理行政许可过程中,对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,在其提交信用承诺书后呼和浩特市行政审批和政务服务局局将先行受理,进一步加快办理进度。 三是对“公共场所卫生许可”等13个审批事项实行告知承诺制。根据各自行业特点,制定了明确要求的《告知承诺书》,符合条件的行政相对人只要先递交规定的部分材料,签署《告知承诺书》就可以当场拿证,然后在60个工作日的承诺期限内补齐剩余材料或达到《告知承诺书》中载明的条件即可。