高新技术产品产值增长23.8%，增幅列全省第一；高新技术产品增加值增长17.5%，增幅列全省第一；归集2019年R.D经费投入增长251%，增幅列全省第一；技术合同成交额增长36.6%，增幅列全省第一；新增注册科技型中小企业127家，增长56.2%，增幅列全省第一；新增高新技术企业36家，增长30.6%，增幅列辽西北第一…… 回望过去一年的成绩单，这一串串亮眼的数字见证着全市大学进园区进企业的发展成果。2020年，我市聚焦“1+10”重点任务，立足创新发展、高质量发展目标，聚焦科技创新平台建设、推进科技成果转化、培育壮大科技型企业、服务乡村振兴等重点任务，深入实施创新驱动发展战略，全力推进大学进园区进企业工作。 加快创新平台建设，提升科技创新能力。围绕我市优势产业、重点企业，依托大学院所的人才、技术优势，推动企业与大学院所合作共建产业技术创新中心、专家工作站等科技研发服务平台26个；建设东北科技大市场朝阳中心，推进科技中介服务规范化、专业化、精准化；喀左县被列入国家“百城百园”示范县、科技部“100、N”首批试点县；推动凌源经济开发区晋升省级高新技术产业开发区。 狠抓科技成果转化，助推经济高质量发展。举办辽宁省产业链、创新链、资金链暨朝阳市大学进园区进企业农产品深加工对接会、金属新材料产业对接会等大型对接活动，邀请科技部领导出席辽宁喀左国家创新县区域协同创新发展推进会暨朝阳市大学进园区进企业校企合作对接会。推动159家企业与85所院校签订校企合作项目179项，落地转化科技成果166项，重点引进北京化工大学江波教授团队、中科院生态所陈利军教授团队、南京玻纤院周拥民教授团队等，柔性引进创新人才1864人次。几年来，累计转化科技成果383项，带动投资81亿元，实现税收7.6亿元，带动就业1.3万人。 强化科技型企业培育，推进创新主体做大做强。建立科技型中小企业---高新技术企业---雏鹰企业---瞪羚企业梯度培育库，采取分类指导、一企一策的方式开展有针对性的培育服务；为东大矿冶、飞马车辆等48家企业争取国家、省各类科技政策、资金支持，目前到位资金1068万元。全年新增瞪羚企业3家，注册科技型中小企业总数达到353家，高新技术企业总数达到111家。   加大招商引资力度，引进科技型项目。市本级引进科技型项目2项，投资额2.5亿元。其中，引进江苏锐能与澳成锰业合资建设“年产30万吨富锰矿渣生产项目”，引进厦门策信与百香食品共建“净菜加工”项目；市县联动，依托华祥新材料、志远铸业等企业引进河南晖弘新材料、唐山奥丰商贸等实施“年产3万立方米纳米级微孔绝热板项目”“视觉引导机器人智能打磨系统”等合资合作项目33项。 发挥科技特派团作用，为脱贫攻坚和乡村振兴提供科技支撑。向上争取省级特派团32支、特派组4个，特派员454人，重点围绕杂粮、花卉、蔬菜、食用菌、果树栽培、食品深加工、特色种植养殖等20多个产业，建设各类产业示范基地、示范园5个，引进推广新技术、新品种281项，开展技术指导570余次、培训6700余人次，发放技术资料1万余份，带动1000余贫困户加入扶贫产业，为60余家农事企业解决技术难题150多项。 优化营商环境，科技助力“六稳六保”。开展营商环境建设百日攻坚行动，梳理承接行政服务事项6项，全部达到“一网通办”要求，办事时限减免50%以上，委托进入大厅办理事项4项，网上受理办件20项；深入百盛钛业等140余家企业送服务解难题，为佛瑞达等16家企业减免直投基金利息1664.6万元、帮助116家企业享受研发费用加计扣除金额2.16亿元、为光达化工等企业提供“疫特担”1.1亿元；推动金达钛业等54家企业设立83个科研助理岗位，解决企业研发人员及应届大学生就业问题。支持佛瑞达、森川生物科技、九旗生物科技等企业研发抗疫产品。  

2020年，全市信访系统坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，全面落实“四级书记抓信访”责任，不断加大领导力度和工作力度，全面抓好信访领域党的领导、源头治理、事要解决、队伍建设等“五大工程”，高标准完成信访矛盾减存控增三年攻坚任务，全面推进信访工作提质增效，着力防范化解不稳定风险，截至年底，信访矛盾台账全面“清仓见底”，在省信访工作年度考核中，我市信访工作综合考评位列全省第一位。 2020年，我市信访工作取得佳绩首先得益于市主要领导高度重视信访工作。全市上下持续巩固“1＋5”领导体制和“五位一体”工作机制。市委、市政府主要领导以上率下，带头安排部署信访工作，推动解决共性信访问题，统筹调度重点信访工作任务，建立起党委领导、政府主导、党政同责、齐抓共管的信访工作格局。基于此，全市信访矛盾攻坚化解成效显著。市委、市政府把信访问题作为重要民生问题，书记、市长带头包案化解房地产领域“骨头案”“钉子案”。每名市委常委、副市长、县(市、区)委书记和县(市、区)长都包保化解2件以上信访案件。市信访局和全市信访部门坚持事不避难，敢于担当作为，加强协调推动。各级各部门以事要解决为主要目标，全力打好三年攻坚“收官战”，2018、2019、2020年台账全部按期化解，加大重点领域信访突出问题化解力度，累计解决144192户办证难问题、3039户回迁难问题、3669户入住难问题，拖欠农民工工资问题持续动态“清零”。信访工作基层基础不断夯实。我市不断加强基层信访稳定工作基础，全面加强信访接待大厅标准化规范化建设，落实首办责任制，规范信访工作流程，实行闭环管理。提高信访案件办理效率，信访事项平均办理周期由18天缩短至6天。在所有乡镇层面设立信访接待中心，实行“1、N”联合调处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。信访制度改革创新持续深入，创新建立信访稳定“四级”督办制度，实行“重大问题书记市长督办，较为复杂问题分管信访工作的副市级领导督办，一般问题信访联席会议督办，涉及干部违规违纪问题纪检等部门专项督办”的督办制度。推行心理咨询进信访接待大厅，为来访群众提供情绪疏导和纠纷调解，有效提升信访服务温度。将信访工作纳入“五个一批”奖惩机制，进一步激励各级领导干部和信访干部担当作为。 今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是中国共产党成立100周年。全市信访系统将继续发扬成绩、鼓足干劲，扎实做好各项工作，以优异成绩向建党100周年献礼。

朝阳市供销社召开食品安全     为严厉打击农村制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为，提升农村食品安全水平，切实增强农村消费者的获得感、幸福感和安全感，日前，市供销社召开了由各县（市）区供销社主要负责人参加的食品安全和农村假冒伪劣食品专项整治工作会议。 会议通报了春节期间全市供销社系统安全生产、食品安全、疫情防控和保供稳价工作检查督导情况，安排部署了联合开展我市农村假冒伪劣食品专项整治行动具体工作。 会议指出，要严格落实食品安全“四个最严”要求，切实担负起本系统食品安全工作领导责任，落实生产经营企业主体责任，确保全市供销社系统食品安全不出问题。 会议强调，重点围绕供销社系统从事食品生产、经营的社属企业、基层社、冷链物流企业、农村综合服务社和城乡社区服务中心的生产现场、经营网点，认真开展自查自纠和隐患排查，坚决杜绝问题食品流入供销社系统经营网络。 会议要求，各县（市）区供销联社要着力加强基层经营网点规范化建设，建立健全落实食品生产经营企业（网点）主体责任工作规范，督促企业（网点）建立自查制度，落实安全管理、风险管控、检验检测等具体要求，积极搭建供销社系统安全食品下乡主渠道。                                                                  朝阳市供销社                                                                  2021年2月24日

  为民解忧  体现信访工作担当   2月4日上午11点10分，龙城区亚琦物流15位务工人员来访，反映拖欠农民工工资问题。市信访局李贺东副局长、接访科王福山科长、陈龙在一楼会议室召开协调会。会议持续一个小时。     会议议定：无争议部分立即发放，有争议部分按法定渠道解决。公安局对包工人员进行审查，有恶意欠薪行为的进行拘留。龙城区政府胡慧清副区长、龙城区人社局郭成贤局长、龙城区信访局车宝山副局长、杭晓英副局长、龙城区劳动监察李爽队长参会。 由于临近年关，1月份以来上访群众反应农民工拖欠工资问题尤为突出，市信访局对此次上访极为重视，会上就拿出解决方案，上访人表示满意后离开。                                                                       朝阳市信访局                                                        2021年2月24日  

2月10日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪先后来到市120急救指挥中心、市消防救援支队、市公安局燕都新区分局、交警支队管控中心和网安支队，亲切慰问坚守一线的医务人员、消防救援指战员和公安干警，向他们致以新春祝福和诚挚问候，并勉励大家立足本职、坚守岗位，确保广大群众度过一个平安祥和的新春佳节。市领导老颜武、黄丽颖、赵丕显参加。 在市120急救指挥中心，蹇彪详细了解全市急救网络体系建设、指挥中心设备运行情况以及春节期间人员安排和车辆保障等应急预案工作。蹇彪强调，急救工作事关百姓安危，要切实提高急救事件受理和快速反应能力，规范急救流程，有效提升急救能力和效率。要进一步整合资源，提高信息化水平，充分借助科技手段来实现区域急救信息化全覆盖，打造全域平台。他叮嘱医务人员要切实加强春节期间医疗保障力量，为全市百姓健康保驾护航。 在市消防救援支队，蹇彪与指战员一一握手，并致以节日问候。他详细了解队伍建设、装备配备、组织指挥及发展现状，并听取朝阳县、北票市消防救援大队春节安保及执勤备战情况汇报。他指出，全市消防救援队伍面对疫情防控、火灾防控等急难险重任务，敢于攻坚克难、敢打必胜，树立了忠诚、干净、担当的良好形象，为全市经济社会发展作出了积极贡献。他要求，春节期间，全市消防救援指战员要加强值班备勤，积极排查整治消防安全隐患，完善应急救援预案，坚决遏制各类安全生产和火灾事故的发生。 在市公安局燕都新区分局，蹇彪详细了解勤务指挥室工作职能和运行状况，对取得的工作成效给予肯定。在交警支队管控中心，蹇彪听取“智慧交管”建设运行情况汇报，通过视频查看城区主要路段实时交通状况，并对新华岗执勤点、高速交警一大队进行视频调度。在网安支队，蹇彪听取网安支队重点工作汇报，对取得的成绩给予肯定。蹇彪指出，全市公安机关和广大民警牢记使命、担当尽责，为促进全市经济社会发展和保持安全稳定做出了重大贡献。希望全市公安系统要继续发扬勇于奉献、不怕牺牲的精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，切实履行好新时代公安机关使命任务，为服务保障朝阳全面振兴、全方位振兴作出更大贡献。

春节前夕，市委副书记、市长谢卫东主持召开专题会议，研究部署市重大疫情救治中心、妇婴医院妇幼保健服务建设，以及市文化、体育场馆建设等相关工作。他强调，各相关部门要汇聚合力，加大力度破解难题，加快推进相关工程建设，满足人民群众对医疗救治和文化体育的实际需求。市领导牛殿祥、黄丽颖参加。 谢卫东指出，推进市重大疫情救治中心和妇婴医院妇幼保健服务建设，是做好常态化疫情防控工作的迫切需要，是进一步完善全市医疗体系基础设施，保障人民群众生命安全和身体健康的具体行动。各相关部门、医疗机构要进一步增强责任感和紧迫感，加快推进各项工作进度，确保早日开工、早日竣工、早日投入使用。要全力做好规划设计、方案论证等相关工作，确保新建项目功能完善、布局合理。要全力做好项目服务，抓好项目审批、电力、土地等保障工作，确保各项服务跑在项目前面。要积极向上争取，确保获得更多资金支持。要坚持项目一体推进、同步建设，以高标准建设水平打造精品工程。 谢卫东强调，抓好市文化和体育场馆建设，是展示朝阳深厚文化底蕴，更好承接京津冀产业转移的客观需要，是满足人民群众对文化体育活动需求的重要手段。各相关部门要进一步增强责任意识、发展意识，全力推动全市文化体育事业发展取得新成效。要重点抓好朝阳博物馆新馆建设，全力做好基础设施和文物展览工作，充分发挥博物馆收藏展示教育之功能。要加大投入力度，通过资产置换、向上争取等系列举措，为博物馆建设提供资金保障。要抓好体育场馆设施的维护和保养，以担当务实的作风，抓实抓细各项工作，为承接体育赛事、人民群众娱乐健身提供优良场地。 谢卫东强调，要进一步转变作风，以敢于负责、奋勇拼搏的精神全力破解难题。要加强协同配合，各相关部门既要各司其职又要协调联动，确保形成整体工作合力，努力推动朝阳医疗卫生、文化体育事业发展再上新台阶。

2月9日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话精神，传达学习习近平总书记关于信访工作的重要指示精神和中央、省委领导同志关于农村改厕的重要批示精神，听取我市相关工作情况汇报，安排部署贯彻落实工作。 会议强调，习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话，深刻回答了事关我国发展全局的一系列方向性、根本性、战略性的重大问题，具有丰富的政治内涵、思想内涵、理论内涵、实践内涵，是对党的十九届五中全会精神的又一次集中、深刻、精准、权威的阐释。全市上下要深入学习、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面推动朝阳高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。 会议强调，习近平总书记关于信访工作的重要指示，为做好全市信访工作提供了根本遵循、指明了前进方向。全市信访系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实把学习成效转化为做好信访工作的强大动力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉履行好“为民解难、为党分忧”的职责使命，确保朝阳社会大局持续和谐稳定。 会议强调，习近平总书记高度重视农村“厕所革命”，多次作出重要指示，省委、省政府对农村改厕工作多次进行专题部署。全市上下要进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志批示精神，坚持以人民为中心的发展理念，以高度的政治责任感，抓实抓细农村改厕问题排查整改工作，坚决把农村改厕这项工作做成惠民工程、民心工程。 会议强调，春节将至，全市上下要牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，狠抓安全责任落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要强化疫情排查管控，落实落细各项举措，坚决做到“外防输入、内防反弹”。要压紧压实属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任，紧盯矿山、商场、餐饮娱乐等重点部位，紧盯消防、道路交通、危化品生产运输、燃气液化气使用、森林防火等重点行业领域，全力排查风险、消除隐患，确保朝阳安全生产形势持续稳定。要强化舆论引导，加强值班值守，做好应急防范和物资储备，全力营造平安祥和的节日气氛。

在市政府2月2日召开的新闻发布会上获悉，市营商环境建设局直面问题、刀刃向内，研究制订了优化营商环境“1、7、3”改革方案，并经市委十届十三次全会审议通过，以前所未有的改革举措、改革决心、改革力度努力打造营商环境最优市工作情况。 ---进一步完善营商环境建设局职能。重新优化市营商局职能。创新监管机制，加强事中事后监管。深入推进“一网一门一次”改革。彻底剥离行政审批职权，将市营商环境建设局（市行政审批局）行使的57项审批职权划转至市住建局等12个部门行使。发挥市营商局牵头作用，明确市营商局担负“综合协调、监督指导、检查考核、体制机制创新、事中事后监管”等职能。调整体制编制，由原来的18个科室调整为10个科室。 联合市直18个部门在事项法律要求、审批权限、办理环节、材料审核等方面对全市政务服务事项进行全面梳理，确定《朝阳市取消下放调整政务服务事项清单》，共取消下放调整政务服务事项58项。 全市9个自建系统与市一体化在线政务服务平台完成对接，17个部门的118类数据实现共享，3个部门5类数据正在向国家、省级部门申请共享。“辽事通”已接入事项121项，正式上线22项。市政务服务大厅目前已经进驻16家单位，设窗口30个，进驻64人。市县各120个高频事项实现“最多跑一次”。 ---全力推进优化营商环境“1+7+3”改革落实落地。“1”是全市总体改革方案：创新建立领导干部带头抓，市营商局牵头抓，政府业务部门系统抓，党委部门抓宣传、抓督查、抓考核、抓问责的“四抓”领导体制；创新审批体制和监管机制，把所有应该下放的工程建设项目审批职权全链条下放到县(市)区、开发区；优化市县两级营商(审批)部门职能设置，推进社会信用体系建设，加强事中事后监管。“7”是7个县(市)区改革方案：7个县区分别选取1～3项关键性改革作为突破口，集中力量攻坚难点、疏通堵点。其中，龙城区、建平县、凌源市、朝阳县、北票市5个县(市)区重点推进工程建设项目审批制度改革，喀左县、双塔区2个县区重点推进便民利企体制机制创新。“3”是3个专项改革方案：以市公安局为示范，重点推进便民服务体制机制创新；由市自然资源局牵头，全力推进用地审批流程再造；以喀左县为试点，推进用地组卷体制机制创新。市营商局紧盯以“办事方便”和“五减”为先期目标，以创新工程建设项目审批制度改革为突破口，以省级经济开发区为平台先行先试，七个县（市）区同时推进，各有主题、各有特色的改革任务。加大跟踪督办、检查指导和推进力度，坚持周调度、月通报、季考核。探索实行“以函代证”“六多合一”和“施工图免审”，探索实行“统一代办，集中审批”，探索实行“容缺受理，模拟审批”，完善“并联审批，联合验收”，全力推进“五减”“一网一门”改革，全力推进服务标准化、智能化、便利化，全市推进公安局便民服务“一窗通办、一网通办、一证通办”，推进用地审批、用地组卷体制机制创新。 ---全力推进服务保障项目建设。推进工程建设项目审批制度改革，将项目审批时限压缩到40个工作日以内，确保3月底前初步完成改革任务并总结推广。推进用地审批体制机制创新，大幅减要件、减签字、减公章、减环节、减时限，深化涉企服务，全市500万元以上项目、规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业“项目管家”实现全覆盖，实行全链条、全方位、保姆式服务。推进项目审批零收费政策逐步落实，免收总投资5000万元以上项目涉及的基础设施配套费等行政事业性收费和政府基金政策在全市推广。进一步规范中介服务，编制中介服务目录清单，加强中介服务行为监管，打破中介服务区域、部门和行业垄断。 ---全力推进提升政务服务效率和便利化水平。强势推进“一网通办”，打通数据壁垒，创新网办模式，全面提升网办服务水平，全年实际网办率提升到70%以上。政务服务进“一门”，市级承担审批职能的部门集中审批职能到一个科室，并进驻到市政务服务中心，负责审批事项的接件受理、全程代办、限时办结。县（市）区审批局（营商局）和开发区审批局合二为一，下设A、B两个审批大厅，县级审批事项全部进驻政务服务中心。一件事一次办，依申请政务服务线上100%网上可办、好办、办好，线下100%一窗通办。政务服务触角向基层延伸，加快政务服务驿站建设，年底前实现全覆盖。 ---全力推进建设法治化营商环境。加速政法系统优化营商环境“1+3”改革，推进公安局便民服务“一窗通办、一网通办、一证通办”，法院涉企服务17条举措，检察院涉企服务12条举措逐项落实。构建诚信政府，政府招商政策承诺100%兑现，政府拖欠款按计划如期偿还。规范涉企执法检查，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

各县（市）区疫情防控指挥部，市指挥部各成员单位： 按照国务院应对新型冠状病毒肺炎联防联控机制综合组《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发[2021]11号)要求，为进一步强化我市农村返乡人员健康管理，现将有关要求通知如下： 1、返乡人员须持7天内有效核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。 2、返乡时未持有7天内有效核酸检测结果的，应第一时间进行核酸检测。对需要做核酸检测的要由乡镇卫生院采样、县级进行检测，检测结果未反馈之前，返乡人员不要离家外出，尽量避免与家人接触。 3、各乡镇（街）、村要切实承担属地责任，落实包保责任制，做好“健康码”、“行程码”验码扫码，加强对返乡人员的排查、管理，督促其落实健康管理措施。要建立返乡人员台账，逐人做好登记，以便随各地疫情变化调整管控措施时能迅速追溯到相关人员。 4、返乡人员结束14天居家健康监测后，要在做好个人防护的前提下有序流动，少外出、少串门、少聚集，并加强自我健康管理。 5、返乡后，如出现发热、干咳等不适症状，不要自行到药店和诊所买药、输液等，要向村卫生室或乡镇卫生院报告。在村卫生室或乡镇卫生院指导下前往具有发热门诊的医疗机构就诊排查。 6、乡镇卫生院、小诊所（含村卫生室）、药店要充分发挥“哨点”和“探头”作用，发现可疑情况按要求及时报告，乡镇（街）、村要立即组织核查，按规范流程处置。 7、对来自重点管控地区和重点关注地区返乡人员仍按市防指办相关管理措施进行管理。                                             朝阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部                                                              2021年1月21日

自1月22日京哈高铁全线开通以来，喀左县城区外乡村酒家相关负责人尤弘月，店里店外忙得格外起劲儿。对她来说，高铁的开通，真正地为农家美食店带来财富与希望。 “以前来店里就餐的都是本地人，勉强维持经营；去年喀赤高铁开通后，咱的客人逐渐增多了，尤其是外地的客人，不少都是奔着咱这农家特色来的，京哈高铁全线开通，我们有信心钱包会更鼓起来！”忙碌的尤弘月掩饰不住内心的喜悦。 尤弘月所在的乡村酒家是喀左一农家乐美食企业。自京沈、喀赤高铁开通后，地区短途和长途游客呈现出井喷式的增长，生意越来越红火。目前该县城里像乡村酒家这样以经营东北农家菜为主的特色餐馆大量涌现。 继2018年12月29日京沈客专开通后，2020年6月30日喀赤客专开通，2021年1月22日京哈全线开通，加上目前正在建设的朝凌高铁……“十三五”短短五年时间，朝阳地区高铁建设实现了从0到300余公里的历史性跨越。至此，朝阳也在全国范围内率先实现了县县通高铁，七个县市区实现了高铁公交化运营。 融入京城、省城高铁“一小时经济圈”，朝阳作为京哈高铁的重要节点城市，自2014年京哈高铁开工后，依托7个省级开发区，累计引进以京津冀为主的产业项目1200多个，助推朝阳进入发展快车道。五年间，朝阳市GDP由全省第11位，晋升到全省第七位。京哈高铁全线开通后，朝阳市将努力实现营商环境建设新突破，主攻京津冀、深耕京津冀招商引资新突破，建设国家级经济转移示范区，把朝阳建设成为京津冀地区优质农产品供应基地、文化旅游休闲康养目的地，建设融入京津冀国家建设先导区。