本报讯  （记者  柴桂清）在7月29日市政府召开的新闻发布会上，市统计局总统计师、新闻发言人单庆利发布了上半年全市经济运行情况。 上半年，面对严峻复杂的形势，市委、市政府科学决策，精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展，尤其是汇聚了强大的推动经济持续复苏的朝阳力量。全市上下紧紧围绕“六保”“六稳”这个中心任务和项目建设这个牛鼻子，抓开放、抓招商、抓项目、抓运行、抓调度、抓服务、抓保障、抓入统，“书记市长直通车”、项目管家制度、“七个一”招商机制发挥作用凸显，建立并坚持市长牵头的经济运行月调度机制，开展“稳增长、保税收、促项目”三个专项行动，经济运行逐步向好，企稳回升态势明显，经济总量首次跃居全省第7，主要经济指标实现“双过半”，远远超出预期，交上了疫情大考下一份沉甸甸的朝阳经济半年报。 经济总量首次跃居全省第7。初步核算，上半年，全市地区生产总值实现379亿元，总量首次跃升全省第7，同比下降0.5%，高于全省3.4个百分点，增速全省第3。与一季度相比，降幅收窄3.4个百分点，总量、增速位次均前移1位。一是三次产业增加值增速呈“两升一降”态势。其中，第一产业增加值74.3亿元，增长2.5%；第二产业增加值113.7亿元，增长0.1%；第三产业增加值191.0亿元，下降2.2%。二是产业结构发生变化。三次产业增加值比重由一季度的15.4：28.9：55.6调整为19.6：30.0：50.4。 一般公共预算收入增速全省第4。上半年，全市一般公共预算收入实现43.8亿元，下降1.9%，增速高于全省7.5个百分点，全省第4。其中，税收收入24.9亿元，下降15.5%，降幅比全省平均降幅低3.4个百分点。从四大主体税种看：增值税9.7亿元，下降30.1%；企业所得税2.4亿元，下降31.5%；个人所得税0.6亿元，下降19.8%；房产税0.9亿元，下降1.7%。 工业生产逐月增长。上半年，全市规模以上工业增加值同比下降1.2%，降幅比1-5月收窄4.0个百分点；增速全省第6，比1-5月前移1位，高于全省1.1个百分点。一是三大门类增加值增速呈“两降一升”态势。其中，采矿业下降3.5%，制造业下降1.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%。二是各月生产增速呈逐月抬高之势，并且从5月开始当月增速转“正”。其中6月增长9.2%，增速比5月提高7.1个百分点。三是支柱产业呈“两升两降”态势。其中，建材工业增长5.0%，冶金工业下降3.0%，农产品加工业增长5.7%，装备制造业下降12.1%。四是主要产品产量“有升有降”。其中，钢材400.5万吨，同比下降2.5%；橡胶轮胎外胎150.7万条，下降0.7%；平板玻璃326.4万重量箱，增长19.5%；水泥151.0万吨，增长5.8%；十种有色金属1.3万吨，增长19.4%。五是工业用电量连续两个月保持增长。上半年，全市工业用电量增长2.8%，增速比1-5月提升1.9个百分点，高于全省6.1个百分点，增速全省第5，累计增速连续2个月呈增长态势。其中，6月工业用电量增长11.7%，当月增速连续3个月呈增长态势，连续2个月保持两位数增长。 固定资产投资保持两位数增长，持续保持全省第1。上半年，全市固定资产投资同比增长24.7%，比同期提高9.7个百分点，比1-5月提高1.8个百分点，增速自去年11月起连续7个月稳居全省第1。一是建设项目投资大幅增长。建设项目投资增长52.5%，比同期提高42.6个百分点，占全市投资83.9%；房地产开发投资下降36.1%。二是三次产业投资“两降一升”。其中，第一产业投资下降5.8%，第二产业（全部为工业）增长70.1%，第三产业下降6.1%。三次产业投资比由同期的4.6：40.4：55.0调整为3.5：55.1：41.4。三是建设项目个数大幅增加，居全省前列。全市在库建设项目731个（含单纯购置项目，下同），同比增加227个，连续5个月居全省第2；5000万元以上建设项目455个，增加196个，连续5个月居全省第2。5000万元以上建设项目中，亿元以上项目251个，增加77个；5亿元以上项目51个，增加15个；10亿元以上项目17个，增加3个。四是民间投资继续保持两位数增长。全市民间投资同比增长20.9%，高于全省27.5个百分点，连续4个月增速超过20%，占全市投资总量的72.0%，增速全省第1，正向拉动全市投资增长15.6个百分点。其中，民间第一产业投资增长5.4%，第二产业增长54.9%，第三产业下降6.8%。五是房地产市场好转，商品房销售良好。商品房销售面积增长11.8%，销售额增长38.4%，增速分别比1-5月提高9.0和11.8个百分点。 社会消费品零售总额增速全省第1。上半年，全市社会消费品零售总额同比下降7.4%，高于全省9.6个百分点，降幅比一季度收窄10.0个百分点，增速全省第1，为全省唯一降幅10%以内的市。一是当季实现增长。社零额二季度增长2.7%，增速比一季度提高20.1个百分点，全省第1，为全省唯一当季实现增长的市。二是按类型分，商品零售下降6.0%，餐饮收入下降20.3%。三是按行业分，批发业下降8.1%，零售业下降5.2%，住宿业下降15.9%，餐饮业下降20.4%。四是从限上单位销售商品类值看，粮油食品类增长15.3%，中西药类增长28.7%，继续保持增长；石油及制品类下降23.1%，汽车类下降11.3%，仍呈下降态势。 第三产业增加值降幅收窄，部分行业保持增长。受疫情影响，全市第三产业增加值继续呈下降态势，但降幅比一季度收窄0.6个百分点。批零住餐业增加值降幅大幅收窄，其中批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别下降15.4%、1.6%、24.7%、22.1%，降幅分别比一季度收窄23.0、12.5、20.5、21.8个百分点；受疫情冲击较大的文化、体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业降幅也呈收窄态势，分别下降16.6%、13.0%和12.2%，降幅分别比一季度收窄5.0、4.5和3.2个百分点；而信息传输、软件和信息技术服务业继续保持两位数增长，增幅达到22.8%；金融业、房地产业分别增长3.3%和5.7%，增速分别比一季度提高0.5和3.6个百分点。 金融机构本外币各项存款增加，贷款下降。截至6月末，全市金融机构本外币各项存款余额2176.1亿元，比年初增加177.2亿元，增长7.5%。金融机构本外币各项贷款余额1138.0亿元，比年初增加33.2亿元，下降1.7%。 居民消费价格与工业生产者出厂价格均涨势回落。上半年，全市居民消费价格上涨3.8%，高于全省0.2个百分点，比1-5月回落0.2个百分点，比一季度回落1.7个百分点。其中，食品烟酒价格上涨11.1%，衣着价格上涨0.8%，居住价格下降0.5%，生活用品及服务价格上涨0.5%，交通和通信价格下降4.3%，教育文化和娱乐上涨2.7%，医疗保健价格上涨1.3%，其他用品和服务价格上涨5.5%。食品中，猪肉价格上涨125.8%，牛肉价格上涨25.3%，鲜菜价格上涨14.0%。上半年，全市工业生产者出厂价格上涨2.0%，高于全省5.0个百分点，比一季度回落1.8个百分点。工业生产者购进价格上涨1.9%，高于全省3.9个百分点，比一季度回落2.2个百分点。 城镇居民收入增幅全省第1，城乡居民收入实现了与经济发展同步提升。上半年，全市城镇居民人均可支配收入13956元，同比增长3.6%，增速全省第1，比一季度提高3.7个百分点；农村居民人均可支配收入9398元，增长7.2%，全省第8、辽西北第3，增速与一季度持平。两个收入增速分别比地区生产总值增速高4.1和7.7个百分点，实现了与经济增长同步。

       为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，广泛传播退役军人好声音、正能量，中共朝阳市委宣传部、朝阳市精神文明建设办公室、朝阳市退役军人事务局、朝阳军分区政治工作处共同评选出10名积极响应党的号召、在经济社会建设的各个领域中取得明显成就、作出突出贡献的优秀退役军人典型。现将10名“朝阳好人•最美退役军人”候选人公示如下（按姓氏笔画排序）： 乔树新，男，汉族，1930年4月出生，中共党员，现为朝阳市龙城区七道泉子镇公皋村村民。 刘子铖，男，汉族，1977年10月出生，现为辽宁极恒科技服务有限公司董事长。 华正东，男，汉族，1968年6月出生，中共党员，现任朝阳市财政局一级主任科员。 孙慧岩，男，汉族，1975年3月出生，中共党员，现任北票市娄家店乡人民政府武装部部长。 张辉，男，汉族，1980年9月出生，中共党员，现任朝阳市烟草专卖局稽查支队大队长。 杜东，男，汉族，1977年9月出生，中共党员，现任朝阳市生态环境局党委办公室主任。   林晓峰，男，汉族，1972年3月出生，中共党员，现任朝阳县木头城子镇陈杖子村支部书记。 姜兴国，男，汉族，1975年10月出生，中共党员，现任凌源市公安局三十家子警务工作站站长。 郭帅，男，汉族，1990年12月出生，中共党员，现任朝阳市消防救援支队长江路消防救援站特勤班班长。   窦广学，男，汉族，1972年3月出生，中共党员，现任朝阳市纪委监委第九纪检监察室四级调研员。 公示期为7月28日至8月1日，对以上候选人如有不同意见，可在公示期内向市退役军人事务局反映，反映问题要实事求是，电话和信函应报署真实姓名。 联系电话：3395531 通信地址：朝阳市双塔区友谊大街二段43号 邮政编码：122000

上半年疫情期间，在市文旅广电局的正确领导下，我市文化旅游企业坚决按照国家、省文旅部门的 “一手抓疫情防控、一手抓复工复产”防范措施，朝阳海外国际旅行社有限公司积极组织省内旅游并按时上报全国旅游监管服务平台收到良好效果，全省排第四名。共组织88个团队，4000余人，为统筹推进全省、全市旅游企业复工复产有效整合旅游资源做出了积极贡献，受到了省文化和旅游厅领导的充分肯定！ 7月15日省文化和旅游厅召开了全省整合旅游资源，统筹推进旅游企业发展座谈会，省文化和旅游厅领导在听取了相关市旅行社的汇报后，作了重要讲话：一是要求省内旅行社企业要以本次会议为契机，科学设计省内游景区线路及产品。二是省文旅部门要积极与省教育部门沟通制定研学游标准，要充分发挥各市文化旅游资源优势，让研学游活起来、动起来，引领学生们了解辽宁历史文化、走进大自然、游览辽宁旅游的大好河山。

第14号各县（市）区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展指挥部，市指挥部各成员单位，市直各单位： 为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，因应国内外、省内外疫情发展新形势，特别是大连市发生聚集性疫情的新情况，切实做到疫情防控常态化、生产生活正常化，经市指挥部研究决定，下达命令如下： 一、坚决贯彻落实省总指挥部要求及域外疫情防控工作规范，压实“四方责任”，将严防疫情输入作为当前疫情防控的重中之重。要建立完善闭环管理体系，迅速切断疫情蔓延的渠道和链条。各地各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，做好充分的思想准备和工作准备，切实履行主体责任，以严的措施、快的行动遏制疫情蔓延。 二、加强对大连来（返）朝人员的管理服务。对7月14日以来大连市来（返）朝人员，中、高风险地区一律实行14天集中隔离医学观察、期间进行2次核酸检测，入朝未满14天的，要集中隔离至14天期满；低风险地区来（返）朝人员，持有健康通行码“绿码”且能提供近7日内本人核酸检测阴性证明的，居家隔离7天，如无检测证明立即进行核酸检测，入朝不满7天的，要落实居家隔离至7天期满。各地要高度关注大连市疫情风险等级调整变化，及时根据疫情风险等级变化调整管控措施和范围。对大连市及有关地区要求协助调查的密切接触者，要迅速开展流行病学调查，按照规范严格落实管控措施。 三、强化人员排查管控措施，坚决防止疫情扩散。要继续完善社区防控措施，加强数据精准研判推送和社区（村）主动排查、信息落地核实工作，强化全覆盖排查管控。坚持常态化精准防控与局部应急处置相结合，发现风险问题迅速摸清情况，主动担责履责，果断采取措施，严防疫情传播扩散。我市人员如非确有必要，原则上暂时避免前往大连等疫情风险地区。 四、严防境外和域外疫情输入，坚决杜绝疫情扩散风险叠加。坚持境外、域外疫情同步防控，积极应对境外“带疫解封”和省外、市外聚集性疫情时有发生带来的防控压力，坚决防止顾此失彼、风险叠加。继续严格落实境外及域外重点地区来（返）朝人员排查管控，按照国家联防联控机制和省、市指挥部要求，对境外来（返）朝人员在入境地集中隔离14天、2次核酸检测的基础上，再居家隔离7天、结束前进行一次核酸检测；对新疆维吾尔自治区来（返）朝人员按有关要求严格落实集中、居家隔离及核酸检测措施，严防疫情传播扩散。严格落实省总指挥部颁布的关于境外、域外疫情防控的工作方案和规范，进一步查漏洞补短板，不断织密织牢防控网络，持续加强闭环管理。对国内低风险地区来朝人员，坚持测温扫码等排查手段。 五、完善医疗机构常态化疫情防控机制，继续做好发热门诊、预检分诊、院感防控等关键环节和风险点管控，坚决防止出现院内交叉感染、疫情扩散。要加紧提升核酸检测能力，确保辖区检测能力满足“应检尽检、应检早检、应检快检”的工作要求。 六、做好进口水产品及肉类管理，定期组织开展进口水产品的品种、数量、来源摸排登记工作，对来自高风险国家和地区的进口商品、内外包装及场所环境进行抽样和核酸检测。对大连凯洋世界海鲜股份有限公司冷冻车间流入本地的货品，进行全面追溯排查和核酸检测，及时采取下架、封存、销毁等处置措施。 七、统筹疫情防控和经济社会发展，尽量减少对生产生活秩序的影响。正确看待当前国内外疫情形势，科学把握疫情发展的规律和特点，既不麻痹大意，也不惊慌失措，做到精准精细、有序有力，抓紧抓实抓细专业面防控、社会面管控和个人防护等各项常态化措施，最大限度维护来之不易的复工复产复市复商良好局面，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全省经济社会持续健康发展。 朝阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部2020年7月26日

背灼炎天光，建设美朝阳。在高铁站交通枢纽工程60余万平方米建设工地上，广场上钩机挖土施工树阵及各种管道，与高铁站外观形象近似，左侧并排的客运站主体已经建成。叮当捶打、滋滋电焊、突突钻孔……400余名工人顶伏天酷暑，在各自不同岗位上安装管道、搭架立柱、抹漆穿线。依托、围绕高铁站建成包括汽车客运站、换乘中心、站前广场和地下停车场的综合性交通枢纽工程形象已出，奠定了实现如期竣工的坚实基础。 朝阳进入高铁时代后，依托高铁站建设总建筑面积7.9万平方米的综合性交通枢纽项目是市委、市政府重点工程，省政府“重实干、强执行、抓落实”重点项目，也是广大市民关注的民生工程。城发集团城发建筑工程有限公司作为施工单位，深知项目重大、责任在肩。按照市委、市政府主要领导要求，城发集团将高铁项目列为集团“1号工程”，由集团负责人袁满担任项目总指挥，倒排工期，挂图作战，自3月21日进场以来，“以如期竣工为使命”，深入落实“项目为重、项目为大、项目为王”要求，克服种种困难制约，尤其是资金方面的难题，在对当前施工现场状况充分了解的基础上，科学谋划、精心部署，从人力、物力、财力等各方面给予重点倾斜，全力推进。派驻项目经理长驻工地，细化施工任务，分解工作责任，进一步明确施工程序和步骤，科学统筹各个环节有序推进，项目部重安全，抓质量、抢工期、项目建设有序推进。 截至7月20日，建筑面积9883平方米的客运站主体已经建成，室内安装工程基本完成，干挂理石预计本月25日完工，网架预计7月30日完工，镶贴工程正在进行中、预计8月中旬完成，幕墙工程预计8月末完工。建筑面积2.4万多平方米的换乘中心安装基本完成，干挂理石完成60%左右，预计8月20日完工。地下车库建筑面积44766平方米，混凝土地面已浇筑完成，目前正进行管道安装及墙、柱、顶板的打磨及腻子施工。送站广场建筑面积4.8万多平方米，已完成排蓄水板的铺装、回填土的铺设及碾压，花池子、浮雕墙等混凝土也已施工完成，目前在施工树阵及各种管道的铺设。面积2万多平方米的送站平台，目前正在施工防水及保护分项。

为贯彻国家、省、市防汛救灾工作部署，7月17日，市减灾委办公室（市应急管理局）组织召开全市自然灾害风险形势会商研判会议，应急管理、自然资源、水务、农业农村、气象等部门参会。会议深入分析当前汛情防范和救灾工作严峻形势，并提出了多项具体应对措施。 据了解，我市针对今年疫情、地震、强降雨等特殊情况，要求各部门要进一步提高忧患意识和责任意识，树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，认真抓好既定工作落实。加强市、县、乡、村各级联动，做好各类救灾物资保障工作。要建立市县乡工作督促机制，一级抓一级，层层抓落实。建立信息共享机制，及时、主动向各部门、各县（市）区传送数据、传递信息、提出建议。 做好隐患排查治理。自然资源、水务等各有关部门要及时组织力量对山洪危险区，滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等自然灾害隐患点，对河道险工险段、病险水库等进行再排查，落实网格化的群防群治体系，安排专人24小时紧盯险点变化，对发现的问题隐患及时报告并采取有效措施进行治理。压实自然灾害频发易发重发地区和相关部门工作责任，细化实化人员转移避险预案，明确各级责任人、响应方式、转移路线、安置地点等内容，真正实现预警信息及时到户、到人。一旦出现极端降雨情况和自然灾害险情、灾情，要及时启动预案。做到转移有组织，生活有保障，管理有秩序，确保紧急转移安置群众和工作人员人身安全。在坚持科学抢险、安全救援的原则下，及时启动对应的专项应急预案，统筹协调消防综合救援队伍、军队、武警、专业和社会救援队伍等各类抢险救援力量，积极做好抢险救援工作，最大程度地减少人员伤亡。各灾害防治部门要充分发挥专业特长，为抢险救援工作提供技术支撑，最大程度地把灾害损失降到最低。各部门要严肃值班纪律，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保24小时通讯畅通。

       为进一步规范共享单车停放秩序，黑龙江省住建厅近日施行新办法，对多次违规停放、信用评级低的不良信用信息，将可以会同运营企业推送至有关部门，实施个人信用联合惩戒。 　　《黑龙江省城镇共享单车停放秩序管理办法》近日正式实施，对共享单车投放和停放秩序、用户管理、应急处置等方面进行了明确规定，有效期三年。管理部门和运营企业按照停放协议，划定共享单车可停放区域。对违规停放的用户采取取消优惠政策、降低信用评价、收取违约金、限制车辆使用等措施，多次违规停放、信用评级低的将被实施个人信用联合惩戒。 　　出现大量堆积车辆未能及时有效处置，可能对重要节假日、重大险情及自然灾害期间生产生活造成影响的，可由属地城市管理部门代为应急处置。

日前，市市场监管局在全市开展坚决整治涉企违规收费切实减轻企业负担专项整治行动，确保各项减税降费政策落到实处，为进一步规范市场秩序、优化营商环境，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作保驾护航。 据了解，本次专项整治涉企违规收费主要包含四项任务：一是治理行政审批中介服务、行业协会相关收费。重点查处超标准收费、自立项目收费等行为；行政机关将其应当委托的行政审批中介服务、技术性服务费用转嫁给企业承担的行为；行业协会利用行政资源强制服务、收费等行为。二是治理商业银行等企业融资相关收费。重点查处商业银行不落实小微企业“两禁两限”政策；违规收取有关信贷资金管理费用；利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务；强制企业购买保证保险；将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给企业承担；对于小微企业融资，以银行作为借款人意外保险第一受益人的，银行未承担保险费用；未落实国家关于延长阶段性减免部分征信服务收费至年底政策等。三是治理供电、供气、供水等公用事业收费。重点查处擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行政府定价、政府指导价的行为；不执行对养老、特殊教育等机构优惠政策的行为；强迫市场主体接受不合理服务条件，收取不合理费用的行为；转供电主体违规在转供环节加收费用，未将降价优惠传导给终端用户的行为；对家庭农场、农民合作社、供销合作社等在农村建设保鲜仓储设施用电，未按照农业生产用电价格执行的行为；未落实国家和省阶段性降低非居民用气、用水价格优惠政策的行为等。四是治理公路、铁路等物流领域收费。重点查处不执行政府定价、指导价的行为；对明令取消的铁路货运变更手续费等继续收费的行为，未执行运杂费迟交金等收费降低优惠政策的行为；未执行鲜活农产品“绿色通道”政策的行为；高速公路救援等单位超过政府规定标准收费的行为。 据悉，此次开展专项整治行动从7月开始至11月底结束，共分为三个阶段推进。目前正处于第二阶段---抽查检查。市场监管部门结合前期问卷调查走访企业发现的突出问题，同时利用12315等举报渠道，认真梳理线索，坚持问题导向，以企业反映较多或较集中的单位为重点，开展有针对性地抽查检查。根据实际情况确定检查对象和抽查比例，并及时建立工作台账。严厉查处不落实取消停征有关收费项目、不按要求减免降低收费标准和违规转嫁成本等行为，坚决防止借疫情擅自设立收费项目、保证金等行为，推动惠企政策落实到位。

年初以来，喀喇沁左翼蒙古族自治县先后出台优化营商环境措施33条和推进营商环境评价工作举措61条，以“数字营商”为突破口，全面深化“放管服”改革，全县企业和群众对营商环境满意度大幅提升，投资环境吸引力持续提高。 持续深化“一网、一门、一窗、一次”改革，切实推进“一件事一次办”全流程办结新机制。在“一网通办”方面，以全省一体化在线政务服务平台建设为抓手，深入推进政务服务网应用范围。目前，全县政务服务事项网上可办率在朝阳全市率先达到100%；在“只进一扇门”方面，重点打通“多门”和事项“应进未进”两个阻点。目前，全县各相关部门进驻县政务服务中心“一门式”集中办理率达95.1%；在“一窗受理”方面，再造审批服务流程，科学合理设置窗口布局，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式。目前，综合受理中心可办理1175项政务服务事项，累计办结1798项。 在“最多跑一次”方面，喀左县持续开展减证便民行动，加大各类材料、证明的清理、合并与共享力度。目前，全县100个高频事项实现“最多跑一次”和30个事项实现“不见面审批”，企业和群众到政务服务中心办事提供的材料减少60%以上，在“一件事一次办”方面，目前，已编制企业、群众办事通和“一件事套餐”服务清单，首批确定了65个“一件事”事项。 针对企业开办过程中出现的流程重复、办理分散等问题，设立“企业开办专区”，将营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保登记、银行开户整合为一个环节，企业只需通过一次申报，即可办结所有事项，实现企业开办业务“一次提交、信息共享、并行办理、快速出证（照）”。目前，喀左县已经跻身辽宁企业开办全流程手续办理速度最快的第一阵营。 一个工作日办结九类登记事项。 喀左县开展“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的“一窗受理、并行办理”模式，把原来多窗受理整合成三个综合受理窗口和一个抵押登记窗口，分别受理所有不动产登记业务和各项不动产抵押业务。目前，企业、群众只需在一个综合窗口提交一次材料就能办完所需登记业务，实现一人收件、业务协同、全程监管；聚焦90个工作日办结工程建设审批项目。目前，依托朝阳市工程建设项目审批管理系统，所有新建房屋建筑项目全部实行网上申报、统一受理、并联审批、统一发证。

老企业是现实生产力。近年来，凌源市在抓新项目建设的同时，把推进老企业转型升级及对外合资合作作为培育新的经济增长点、做大做强县域经济总量的关键之举，盘活老企业闲置资产，使老企业通过对外开放合作实现转型升级、重焕活力。 目前，凌源全市已累计实施老企业合资合作项目131个，涉及老企业106家，众多老企业在合资合作中增强动力、迸发活力、激发创造力。 域外资金激活老企业创新动能 7月15日，走进位于凌源市东城街道五里堡村的凌源市宏瑞肉联食品有限公司，生产车间一派繁忙。据介绍，2019年，公司在国家知识产权局注册“宏瑞泽”商标，实现销售收入8.8亿元，带动养殖场、户1500户。 凌源市宏瑞肉联食品有限公司的前身是计划经济时代的老国营食品公司屠宰加工厂，改制后于2014年成立并搬迁至凌源市东城街道五里堡村。2018年10月，凌源市宏瑞肉联食品有限公司与大连新亚伟食品有限公司达成合资合作意向。 2019年1月，大连亚伟食品有限公司投资8000万元，新上年产4万吨畜产品深加工改扩建项目，同时，将生猪年屠宰能力由原来的16万头增加至50万头至100万头，新建3000吨储存库1座、2200头库容排酸库1座，建筑面积达1.2万平方米，建设日处理1800吨污水的处理站1座，拥有冷链配送运输车辆28辆。公司设有采购部、销售部、财务部、运营中心、后勤部、行政部、质检部、生产部、仓储部、物流部，基础设施齐全，产品除满足当地供应外，还远销北京、天津、上海、四川、浙江等地。 2019年，公司实现销售收入8.8亿元。企业由一个为肉贩代宰加工加上少量自宰自销的小作坊，一举成为规模以上企业。今年疫情期间，作为省重点保供企业，凌源市宏瑞肉联食品有限公司响应各级党委、政府号召，做好各项工作，保障公司安全运行，不但没停产，还扩大产能，对保障菜篮子猪肉供应起到重要作用。 据悉，2020年，公司将再次投资5000万元，建设冷链运输项目，目前已新购置冷链运输车辆54辆，分割、深加工车间正在施工建设中。整个工程按计划2020年末全部竣工投入运营并达产后，将新增就业人员350人，年销售额达15亿元，税收1000万元，产品主要销往北京、河北等地。 通过引进域外资金，凌源市宏瑞肉联食品有限公司进行技改扩能，老企业焕发勃勃生机。 升级改造让老企业创出省级名牌 凌源市喜加喜饮品科技有限公司是一家有着时代历史记忆的企业。该企业原为食品厂，始建于1978年，1993年食品厂破产，成立食品饮料总厂，主要生产糕点、汽水等产品。2003年6月转制为现在的凌源市喜加喜饮品科技有限公司后，根据消费市场变化，企业主要生产杏仁露、花生露等系列产品。 多年来，凌源市喜加喜饮品科技有限公司以企业具有的优质水资源优势，充分利用当地的野生资源，和承德露露集团合作，研发了以大扁杏、山杏、花生、小杂粮等为主要原料的植物蛋白饮料、八宝粥罐头、果汁饮料等系列产品。公司一步一个脚印地自我滚雪球式发展，销售区域拓展到黑龙江、吉林、河北、河南、山东、安徽、江苏、内蒙古、陕西、山西、北京、天津、宁夏等十几个省（区、市），产品在市场上得到了广大消费者的好评。 2018年11月，喜加喜公司与河北巨人岛食品有限公司签订战略合作协议，进行企业扩能升级。河北巨人岛食品有限公司主要以板栗为原料经营板栗露饮品、板栗粥等系列产品，销售网络已经覆盖河北、辽宁的诸多城市，发展经销商62家、终端客户万余家，喜加喜公司利用巨人岛食品有限公司的巨大市场资源，为其生产板栗露饮料，巨人岛食品有限公司80%的产品在喜加喜公司生产。 为此，喜加喜公司决定对原有生产设备进行升级改造，项目总投资达1018万元，从台湾豪阳机械工业股份有限公司购进高速自动充填机、高速自封罐机等设备。2019年11月，项目设备改造全部完成，正式投入运行，年生产植物蛋白饮料2万吨、八宝粥1万吨。 “传承中华喜文化，打造中国喜庆食品第一品牌”是凌源市喜加喜饮品科技有限公司的发展目标。目前，公司“喜加喜”“喜连喜”两个品牌均被评为辽宁省著名商标。老企业合资合作让喜加喜公司实现转型升级，走上良性循环发展轨道。 通过合资合作培育发展新动能 近年来，凌源市大力推进老企业对外合资合作，全力向存量资源要效益，全面培育高质量发展新动能。目前，全市已累计实施老企业合资合作项目131个，涉及老企业106家。 凌源市依托钢铁产业基础推动老企业对外合资合作。凌源周边地区铁矿资源丰富，且凌钢坐落于此，依托这一得天独厚的产业优势，凌源市按照朝阳市委、市政府打造凌钢千亿冶金产业集群的总体部署，抢抓京津冀地区产业转移的重大机遇，强化精准招商选商，大力引进焦炭、环保设备、钢铁深加工、五金机电等钢铁上下游产业项目，累计实施合资合作项目19个，新增固定资产投资4.4亿元，实现产值11.1亿元，解决就业950人。 依托非金属资源优势推动老企业对外合资合作。凌源非金属矿产资源富集，特别是石灰石资源地质储量达5亿吨以上。围绕非金属资源开发，凌源市培育发展了源泉水泥、富强矿业等一批上下游企业，累计实施合资合作项目50个，新增固定资产投资10.7亿元，实现产值6.5亿元，解决就业1100人。利用资源优势，域内龙头企业富源矿业成功与全球500强企业、大型央企中国建材集团合资重组，实现转型升级，有效拉伸了产业链条。 依托整车生产资质推动老企业对外合资合作。凌源上世纪60年代开始生产整车，中国第一辆平头大卡车就产自凌源，凌河牌卡车曾经行销全国。如今，凌源市充分利用一汽凌源、凌源凌河两个整车生产资质，坚持把汽车产业作为主攻方向，持续加大招商引资和项目合作力度，推动域内龙头企业凌河汽车与中国航天科技集团成功合作。目前，已具有10万辆整车产能，与周边配套单位形成了辽宁省唯一的重卡研发、生产、试验基地，并成功获批了新能源汽车生产资质。 依托原向东化工厂闲置资源推动老企业对外合资合作。凌源市通过破产重组等形式，积极推动闲置资产盘活利用，并结合原有产业基础，全力抓招商、上项目，已累计引进项目15个，总投资达10.3亿元，已盘活土地685亩。