中国广告协会将出台网络直播选品标准  商品选择把关不严致直播营销频“翻车”  　　“针对网络直播营销中出现问题的一个主要原因，即商品选择把关不严，我们正在起草酝酿选品标准，近期将正式发布。”中国广告协会会长张国华近日透露。 　　张国华介绍说，去年6月针对网络直播这一个新生事物，中国广告协会作为行业组织出台了《网络直播营销行为规范》，其中明确禁止刷单、炒信等流量造假以及篡改交易数据、用户评价等行为，商家不得发布产品、服务信息虚假宣传，欺骗、误导消费者。“出台的目的有两个，一是保护消费者，二是保护这个行业，让这个行业走得更远，发展得更健康。” 　　进一步规范网络直播营销行为，显然是消费者权益保护中的一个重中之重。中国消费者协会副秘书长董祝礼说，今年中消协将围绕“守护安全，畅通消费”年主题重点开展多方面工作，包括强化新兴消费业态和消费模式监督力度，关注直播带货、社区团购、长租公寓、共享式消费、在线教育培训等新兴消费业态和消费模式，加大对违法失信行为、不良营商手法等侵害消费者人身和财产安全有关问题的监督力度，促进企业诚信经营。 　　在前不久举行的2021年度纪念“3·15”国际消费者权益日座谈会上，美腕公司合伙人、知名主播李佳琦坦言，作为电商直播的先行者，在踩过了无数个坑后，“我们对于维护直播间消费者权益的力度、方式方法有了更深层次的认知”。 　　李佳琦说：“我们认为，维护直播间消费者权益分为两部分，一是前置规避，二是后方兜底。所谓前置规避，是在直播之前，尽量规避掉可能存在的会造成有损消费者权益的情况。第一是保证货品的质量。我们目前只与品牌的官方旗舰店合作，这在一定程度上规避掉了假冒伪劣的情况。第二是保证直播内容的合规合法。直播间的产品与话术，我们严格按照相关法律法规来进行核查。后方兜底方面，第一，我们在直播前与商家签订的合同中就有专门的条款要求商家为李佳琦直播间的消费者开启绿色客服通道，以便积极响应消费者诉求。第二，一旦商家客服反应不及时，可以联系李佳琦直播间的客服，我们会协助消费者跟品牌沟通处理售后问题。第三，一旦出现较大规模的售后问题，我们会第一时间与品牌方建群沟通，积极响应售后问题。”

  　2021年3月23日，“旅游行业抵制非法野生动植物非法贸易自律公约倡议活动”在北京圆满举行。世界旅游联盟（WTA）和中国野生动物保护协会（CWCA）联合发布了《旅游行业抵制野生动植物非法交易自律公约》（以下简称“自律公约”）。爱彼迎中国、美团、携程集团、中青旅控股股份有限公司、凯撒同盛旅行社（集团）有限公司、途牛旅游网、穷游网、众信旅游集团股份有限公司等8家联盟会员企业现场签署了自律公约。国家林业和草原局、海关总署缉私局等政府机构，国际野生物贸易研究组织（TRAFFIC）、野生救援（WildAid）等国际组织以及联盟会员企业、媒体代表共80余人参加了活动。 　　随着旅游业的快速发展，负责任旅游已成为践行可持续生活方式和促进行业健康发展的不可或缺一环。中国海关近年在旅检渠道屡次查获公民非法携带象牙等濒危物种制品入境的案件，野生动植物非法贸易已悄然成为旅游业的法律风险之一，对中公民的海外形象也造成负面影响。如何在旅途中做到尊重自然、保护自然，拒绝消费非法野生动植物制品是当天活动的主题。 　　世界旅游联盟秘书长刘士军在活动致辞中表示，今天的旅游业正在持续有力影响和改变着世界。作为旅游从业者，我们不能将视野仅局限在旅游产业自身，而应有更高的格局和责任感，让更多的人认识到旅游在推动社会发展方面的作用与潜力。新常态下的旅游业将会更加强调责任。 　　长期以来，中国旅游行业在野生动植物保护方面意识较强。中国文化和旅游部一贯要求旅行社和导游领队积极引导游客爱护野生动植物，发布出行提示提醒游客勿携带违禁野生动植物制品出入境，并出台具体措施规范旅游企业经营、引导文明出行。2016年3月，在国家濒危物种进出口管理办公室和国际野生物贸易研究组织的共同筹划下，中国国旅、中旅总社、中青旅、途牛、众信、凯撒等旅游企业发出联合倡议，承诺对涉及虎、象、犀牛、沉香、穿山甲等珍稀动植物及其制品的非法交易及走私行为“零容忍”，为行业参与打击非法野生物贸易、保护濒危野生动植物做出了良好示范。未来，世界旅游联盟将与中国野生动物保护协会、国际野生物贸易研究组织、野生救援携手，加强从业人员培训和对游客群体的引导，共同推动野生动物保护科普宣传，帮助公众提高野生动植物保护的自觉。 　　23日下午，活动组织了针对旅游企业的培训交流。来自国家林业和草原局、海关总署缉私局、中青旅以及国际野生物贸易研究组织的专家分别就野生动物法律法规、旅客携带濒危物种制品入境典型案例、文明旅游相关政策要求以及旅游中常见的濒危野生动植物及其制品进行授课。企业代表也与专家进行了交流互动，探讨在实际工作中遇到的困难及应对措施。参会企业均表示将积极践行自律公约，倡导文明旅游，拒绝非法野生动植物及其制品，共建万物和谐的美丽家园。 　　本次活动由世界旅游联盟、中国野生动物保护协会、国际野生物贸易研究组织、野生救援联合主办。

　突如其来的新冠肺炎疫情改变了人们的消费习惯，社区团购也迎来了发展的高光时刻。与此同时，社区团购的无序竞争也带来了不少问题。在今年全国两会上，全国人大代表、步步高董事长王填带来了《关于规范社区团购维护市场经济秩序的建议》。 　　王填表示，不规范发展的社区团购乱象，导致“伤敌一千自损八百”。一是平台野蛮扩张模式破坏了现有供应链产业和自身产业正常发展的平衡；二是不公平竞争显现平台社区团购垄断的野心；三是食品安全质量管理和消费者权益保护明显缺位。 　　据王填介绍，针对社区团购乱象及其可能引发的风险，国家主管部门出台“九不得”新规。新规发布后，取得了明显成效。一是及时遏制了社区团购价格倾销乱象，实体零售企业和供应商不正当竞争压力明显下降；二是及时划出了社区团购规范发展的红线，受到社区团购企业的一致赞同和遵守。 　　王填认为，社区团购未来或将改造上游农业产业发展，重塑农产品流通产业格局；助推商品流通基础设施建设，带动农商互联进入新的阶段；无限延展消费场景和路径，带动城乡消费一体化。与此同时，社区团购未来风险主要来自于价格促销、食品安全和不公平竞争新兴业态初始发展阶段对相关产业产生的冲击，但只是暂时的，而自身不规范和法律界限不清晰才是制约行业健康发展的桎梏。 　　为了维护这一来之不易的成果和建立行业自律长效机制，王填建议，落实“九不得”实施细则，落实食品安全主体责任，开展反不正当竞争立法调研。 　　“考虑到互联网平台经济的特殊性以及交叉补贴的复杂性和隐蔽性，应在立法中明确规定，当平台经营者和平台内经营者单独或交叉通过红包、返利、折扣等方式进行不公平价格行为或低于成本销售时，两者为共同行为人，构成共同违法，互相承担连带责任。”王填表示。

　   在日前召开的德州市物流业发展联合会成立大会上，德州市发展改革委结合全市社会信用体系建设成效，以“诚信经营绿色物流”为主题，向各成员单位赠送“信用大礼包”，积极助力德州市物流业发展，助推物流业企业发展经营。 　　“信用大礼包”共包括三项优惠政策，分别为： 　　主动信用承诺来增信  　　成员单位自愿签署《德州市物流业发展联合会信用承诺书》，主动向社会做出信用承诺，坚持“公平、公正、公开”的经营原则，提高企业信用。承诺书将在“信用中国”“信用中国(山东)”“信用中国（德州)”三级信用网站上公示，全方位为诚信单位宣传。 　　做出信用承诺的成员单位可以通过联合会，及时将获得的市(厅）级以上奖励报送到市发展改革委，为企业在全省信用评级中加分，争取更高的信用评价等级。 　　做出信用承诺且信用良好的成员单位可以通过联合会，将自身信贷需求报送至市发展改革委，经审核后报送至国家发展改革委，由国家发展改革委将企业需求向金融机构进行推送。 　　入驻国家“信易贷”平台  　　全国中小企业融资综合信用服务示范平台（德州站）是由国家发展改革委主办、国家公共信用信息中心承办的国家级“信易贷”平台。信用良好的企业通过在国家“信易贷”平台注册，发布需求，可以及时获得全国范围内金融机构提供的“免担保、低利率”的信用贷款（具体以金融机构发布的信贷产品为准）。 　　入驻地方“信易贷”平台  　　德州智慧金融综合服务平台是根据德州市委、市政府工作部署，由市财政局牵头，市国有金融控股集团出资建立，是地方的“信易贷”平台。为缓解德州市中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，平台围绕“融资增信、产业分析、资本对接、上市培育、金融培训、风险管控、信息咨询、综合服务”八大功能，汇集金融服务资源，一对一制定解决方案，助力全市中小企业良性发展。

      近年来，学术不端相关新闻不少，引发社会对科研诚信状况的热议。由于问题非常复杂，加之目标、视角和立场不同，导致意见纷纭，相互冲突。 　　争论之一是：科研诚信建设工作，是否需要外部社会控制的介入？ 　　支持者认为，目前学术不端行为非常严重，仅靠学术共同体内部的自我控制机制，已难以奏效。反对者认为，处理学术不端涉及专业问题，外行对此很难窥得堂奥，因此最好是“学术的事情学界了，专业的事情专家干”。 　　实际上，类似争论早在19世纪便已出现，进入20世纪更是论争迭起。第二次世界大战之后，国家规划科学成为当代科技发展最重要的趋势，传统的科学自由观念面临全新的社会形势。国家对科技事业的支持，是当代科技突飞猛进最重要的动力。 　　显然，国家支持同时意味着国家干预：无论是有效组织大规模科学活动，还是有计划地协调科学与社会的关系，乃至防范科技风险和处理科研越轨事件，国家干预科技发展的合理性和必要性，日益被社会所广泛接受。 　　在实际科研活动中，学术自由与社会干涉总是平衡在某个“点”上，同时对学术共同体施加内外两方面的影响。 　　换言之，学界的内部控制与外部控制最好是相互协同、相互支持，共同促进中国科技高效而健康地发展。因此，当前的科研诚信建设工作，在强调适度外部介入的同时，不应忽视学术共同体的自律、自查和自治。 　　首先，学术不端已经失控的结论要慎下。中国科研规模急速扩大是相关新闻增多的重要原因。粗略地说，中国科技从落后到逐渐领先，完成从“小科学”到“大科学”的根本性转变，主要是最近20多年的事情。当投入资金、从业人数、科技机构、学术活动和国际合作增加，成果随之增加，问题也必然增加。不过，并没有数据表明中国学术不端与从业人员的比率高于其他国家。 　　在中国科技逐渐崛起的背景下，科研管理体制不能百分百跟上急速变化，要进行一些调整，属于正常的情况。无论是学界内部控制，还是社会外部控制，都有诸多细节机制要不断地及时完善。最近的社会热议，很多关注的是学术共同体内部控制的问题。学术自由意味着学术自治，不等于放任自流。学术共同体想要自治，首先就要搞好自律自查。社会给学术活动一定的自主权，是因为科研的专业性决定了适度学术自由能更有效地促进科学发展。 　　但是，如果不能搞好自律自查自治，国家和公众怎么“放心”给学界更大的自治权呢？现代自然科学诞生以来，为了争取学术自治，无数科学家和为科学鼓与呼的前辈做出过大量努力。最重要的“一块”便是科研共同体逐步形成的自律自查自治制度，比如精神上提倡科学精神、机制上坚持同行评议和学术批评，以及传授和完善细致的学术规范，等等。学术共同体健康发展，离不开一套自律自查自治科研诚信的办法，在实践中动态“落地”，并且要行之有效。理论上说，类似的“学界行规”既不是党纪国法，也不一定明确成文，很多时候却更严格。一个研究者实验造假、抄袭剽窃一旦被查实，很快会在科研共同体内部公开，结果往往是彻底失去从事科研工作的资格，在整个学界再也找不到学术岗位。此时，可以说是“学术生命”被“判死刑”，某些学术丑闻的事主甚至选择结束自己的生命。这样的案例在科学史上屡见不鲜，绝非危言耸听。长此以往，“学界行规”即学术共同体的社会规范最终成为某种习俗、惯例和规矩，内化为科学家的“学术良心”。从某种意义上说，学术共同体之所以成为共同体，必须有一整套通行而有约束力的社会规范和行动规则。当学术不端行为引发科研同行的强烈道德义愤和一致谴责，共同体的自律文化便比较成熟了。如果对学术不端行为不闻不问，甚至觉得很正常，共同体就需要反省自身的自律状况，而不是一味排斥外部的社会控制。 　　科研诚信的共同体规范，不能仅仅停留在道德层面，共同体内部得有相应的自查自治机制。发现学术不端，应该有例行的学界检举渠道，学术共同体审查机构、评议程序，以及意见公开和处置办法，不能使自查自治成为一纸空文。比如，学术批评既包括学术观点的争论，也涉及学术风气的评议。要提倡和完善健康的学术批评，如在学术刊物上留出一点相关版面。 　　必须要指出，由于文化传统和国情差别，自查自治机制在细节上应该因地制宜，不一定完全照搬别人的经验。完善和落实科研诚信的自律自查自治制度，对于建设更健康的学术共同体至关重要，而更健康的学术共同体能得到更多的学术自由，进而促进科学更高效地发展。否则，外界对学界失去信心，不相信共同体的内部控制，只能转向外部的干预。如果学术不端真的完全失控，社会干涉不仅必要，而且应该强力介入。此时，无论学术共同体，还是整个社会，都将为控制科学运行付出更大的成本。总之，提升中国科研诚信水平，必须加强学术共同体的自律自查自治。（原标题：科研诚信建设需要外部介入吗 作者系中国人民大学哲学院教授）

海口出台房地产中介行业信用信息管理办法　　  信用等级最低者 将取消网签资格  　　记者近日从海口市住建局获悉，《海口市房地产中介行业信用信息管理办法》已出台，有效期5年。今后，海口将对房地产中介服务机构实施信用等级量化评分，年度信用分值不足70分者将被评定为D（差）级，停止使用存量房网上交易管理系统权限资格。 　　办法明确，房地产中介行业信用等级评定实行量化评分，信用基准分为100分，实行日常加减分制管理，记分规则按照《海口市房地产中介行业信用记分标准》执行。记分周期为一年，从每年1月1日起至12月31日止。记分周期届满，恢复信用基准分并重新记分。 　　房地产中介行业信用等级分为A（优秀）、B（良好）、C（一般）、D（差）4个等级。D级为年度信用分值不满70分，或者房地产中介服务机构及其从业人员在当年度被行政机关、司法机关等列入信用黑名单者。主管部门除责令信用等级为D（差）者限期整改不良行为外，还将停止其使用存量房网上交易管理系统权限资格。

中国消费者协会日前发布《2020年全国消协组织受理投诉情况报告》（以下简称《报告》）显示，2020年全国消协组织共受理消费者投诉982249件，解决749317件，投诉解决率76.29%，为消费者挽回经济损失156393万元。其中，部分领域涉疫类投诉大幅攀升，医疗器械投诉比2019年涨幅较大。 　　与此同时，涉及家政、健身、教育培训等预付费类消费纠纷显著增加。《报告》认为，办卡等预付式消费已成为投诉顽疾。尤其是，个别培训机构在明知出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、招生、收取高额费用，涉嫌合同诈骗。 　　中消协呼吁，国家加强预付式消费立法，从收取预付费的经营者资质、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规制，防范后续风险；同时修改完善企业信息公示暂行条例、严重违法失信企业名单管理暂行办法，加强对企业注册信息变化，如法人变更、终止经营、合并转让等重大事项监管，加大退市审核力度，强化经营者退市责任。 　　对于个别企业在跑路前搞促销圈钱的行为，中国消费者协会秘书长朱剑桥建议，对恶意圈钱跑路行为加强联合执法，加大信用惩戒力度，实施从业禁入，追究法定代表人刑责，让首恶之徒无处遁形。 　　预付卡消费乱象频现 　　跑路前促销涉嫌诈骗 　　当前，“先交费后消费”的预付式消费模式已经渗透到人民群众的日常生活，从最初的办卡、买券，到如今的各类付费会员、充值满减等，各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景。 　　不过，预付卡消费乱象频现。办卡前未告知重要条款，实际消费限制多；设置不公平格式条款，前期交费容易，后期退款难；商品或服务质量与承诺不符；商家转让、倒闭，债权债务不做妥善处理；甚至有部分商家以低价优惠为诱饵，诈骗钱财，卷款跑路。 　　校外教育培训机构预存学费，也成为预付消费领域的一大槽点。 　　受新冠肺炎疫情影响，2020年线下教育培训机构受到较大冲击，在线教育培训机构发展加速的同时，消费者投诉问题开始增多，而今年最引人关注的是，企业跑路前还在搞促销。 　　2020年9月，橄榄球运动培训机构巨石达阵被传出资金困难、多个城市的校区大面积停课。而就在该机构停课前的一个月，还有课程顾问在大力推荐课程、让家长们续费。 　　无独有偶。媒体报道称，在线教育平台“学霸君”虽然再2020年7月就左右出现经营困难后，但到“双11”期间仍在大肆宣传正常收款卖课。 　　“跑路前还在搞促销，可能涉嫌诈骗。”专家认为，企业经营出现困难，多渠道筹款回款原本情有可原，但是有意隐瞒经营状况、持续投放广告来吸引消费者进行资金回笼，这样的营销方式显然不可取。 　　根据中消协舆情监测显示，近年来在运动健身领域甚至出现一种“健身房充卡”的骗局。朱剑桥透露，一般套路是，经营团伙事先租用某个场地声称要开办健身房，装修时有意拉长装修周期，延迟设备进场时间；与此同时雇佣临聘人员或兼职人员散发传单，招揽客户预付费充值办卡；等到消费者想要去健身时却发现场地仍在装修中，但健身房老板已经卷款跑路。 　　朱剑桥说，部分不法经营者通过预付式消费模式恶意套取资金跑路的趋势愈演愈烈，不仅损害广大消费者的合法权益，而且容易引发群体投诉，对经济秩序和社会稳定造成严重危害。 　　为此，朱剑桥呼吁，相关主管部门应予以严厉打击，通过企业开办审核、资金账户监管、信用审查、批评约谈、追究刑事责任等手段，加大对欺诈行为和不良营商手法的约束和惩处力度，保障消费者资金安全和合法权益。 　　另外，朱剑桥建议，国家加强预付式消费立法，从收取预付费的经营者资质、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规制。 　　同时，他还提醒消费者，要擦亮眼睛，关注经营者口碑和经营状况，谨慎选择交易对象，细签合同明确权利义务，尽量控制办卡额度和期限，保留好发票、协议、消费记录，发生问题及时依法维权。 　　经营者盲盒营销应适度 　　消费者购买盲盒勿沉迷 　　盲盒的兴起，在给消费者带来惊喜的同时，假劣、“三无”产品等一些乱象如影随形。 　　2020年12月，辽宁铁岭的一位消费者在网上购买5个盲盒。收到快递后发现，5个盲盒中有1个商品已明显损坏，还有2个存在质量瑕疵。 　　质量问题、售后服务缺失一直是消费者投诉最多的。2020年7月，河北省衡水市李女士在网上购买一只盲盒，收到后发现盲盒里的是假货。于是李女士联系商家客服要求退货，客服称会帮忙处理。但是李女士等了一周也没有任何处理结果。 　　中消协指出，从消费者反映的情况来看，有的产品可能不符合有关国家标准安全性指标；有的可能是假冒的山寨品或者二次销售品；有的是没有生产日期、质量合格证以及生产厂家的“三无”产品；还有的存在划痕、掉漆、污渍等质量瑕疵。 　　当然，还存在一些商家“店大欺客”，消费者遇到质量问题只换不退；还有的商家售后效率低下，对消费者的问题拖延处理。 　　朱剑桥坦言，盲盒与普通商品相比，具有很强的信息不对称性，消费者只能依靠商家的广告宣传来选购，很容易被商家的夸大商品价值、虚构中奖概率、颜色款式不符等虚假宣传所误导。 　　“有的经营者产品本身并没有过硬的竞争力，只想着蹭盲盒的营销热度；有的经营者将盲盒当做是清库存的工具。”朱剑桥分析说，这些行为不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场正常秩序，不利于行业的健康发展。 　　中消协提醒经营者，尽管盲盒销售中关于产品的款式等存在一定的保密性，但关系产品质量和服务的信息，如产地、成分、生产日期、保质期、使用存储条件、安全警示、价格、“三包”等均应当充分告知，保证真实全面，不得作出虚假、夸大或者引人误解的宣传，让盲盒内在物品的商品价值、出现概率、分布方式等关键信息真实透明，保障消费者的知情权。 　　“无论盲盒是按照正品销售还是附属品销售，盲盒本身都是商品，经营者都必须承担法定的质保责任。”中消协有关负责人强调，一方面，要保证产品来源可靠、链条完整，杜绝“三无”产品和仿冒品；另一方面，积极履行退货、更换、修理等经营者义务，不得以“附赠品”“抽奖品”等借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。 　　“盲盒营销应适度，不可过度营销的猎奇心理误导消费者冲动消费。”朱剑桥说，要把精力放在提升主营产品和服务的质量上，过度依靠盲盒营销的噱头误导消费者冲动购买，用一些粗制滥造的产品糊弄消费者，只能产生短期的吸引力，会很快消耗消费者的信任感，损害自身商业信誉。 　　朱剑桥提醒，消费者要认识到盲盒具有不确定性的本质，认清并防范商家过度营销的套路，拆开盲盒既有可能因高于预期而惊喜，也有可能因低于预期而失望，不能只抱着投机或者中彩票的心理购买盲盒，不应过分沉迷。 　　直播带货乱象亟需重视 　　强化直播带货平台责任 　　2020年，直播带货异常火爆。不过平台责任意识、品质意识缺失的现象也受到社会关注。 　　2020年7月，中国消费者协会发布的《“618”消费维权舆情分析报告》显示，“618”促销活动期间消费维权负面信息中，“直播带货”类负面信息较为集中。共收集有关“直播带货”类负面信息超过11万条。 　　消费者反映的问题主要有：直播带货商家未能充分履行证照信息公示义务；部分主播特别是“明星主播”，在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词等违规宣传问题；产品质量货不对板，平台主播向网民兜售“三无”产品、假冒伪劣商品等；直播刷粉丝数据、销售量刷单造假“杀雏”；售后服务难保障。 　　2020年10月21日，有消费者通过某网红直播间购买某公司销售的24小时定制无瑕粉底液，并承诺购买该产品会赠送价值400元花火底妆刷，但这名消费者收到的是价值9.9元普通粉刷。 　　事实上，直播带货乱象贯穿全年。直播带货中，选择性介绍产品，回避关键信息；承诺的优惠、赠品不兑现；诱导私下转账等乱象，同样备受诟病。 　　中消协透露，网购协议暗藏不公平格式条款。首次注册或软件更新后，都需要消费者同意经营者的协议，否则无法登录。消费者往往未加关注或不能完全理解协议的具体内容，导致后期维权陷入被动。 　　《报告》显示，2020年在具体服务投诉中，投诉量居前五位的分别为经营性互联网服务、餐饮服务、远程购物、培训服务及交通运输投诉。 　　中消协指出，当前，直播带货等新消费模式不断涌现，网络游戏、在线视频等娱乐消费日渐增多，由于交易参与主体多、法律关系复杂等原因，相关投诉亟需引起各方重视。 　　朱剑桥建议有关政府部门加大对直播平台、主播、经营者的审核、监管力度，明确直播带货视频的保存期限，相关主体的证据提供义务，防止有关经营者混淆经营业态，逃避法律规制；强化直播平台责任，加强对不法直播行为的查处，完善信用惩戒措施，对严重违法的责任主体实施市场禁入。 　　朱剑桥表示，消费者在直播购物时要谨慎选择，冷静面对秒杀、劝诱，避免盲目凑单，拒绝私下转账，慎用专拍链接，留存直播视频，防范网购骗局。

  老字号诞生于手工业生产经营之中，缘起于民族文化谱系之间。千百年的发展赋予了老字号不可估量的品牌价值、经济价值、文化价值，在促进社会发展，焕新经济活力方面拥有巨大潜能。老字号承载着优秀的中华民族文化，是新时期开展诚信兴商、弘扬商业文明的核心内涵和宝贵财富。扶持老字号传承和发展信誉好、质量优的产品和服务，是扩大消费、满足居民消费需求、促进社会和谐、培育自主品牌的有效途径。引导老字号利用品牌优势做精做强，不断发展壮大，是走自主创新道路、实施名牌战略的重要任务。 国家商务部等16部门联合发布的《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》，从总体要求、重点任务、保障措施等方面，为促进老字号发展作出了一系列战略部署。 　　传统技艺的独到与口碑美誉的积累让老字号品牌极具核心竞争力，然而其发展现状实则不容乐观，国外品牌的大量入驻与国内新品牌的层出不穷为其带来了严峻挑战。同时老字号企业自身的问题也让其不再适应市场经济。 　　一、当前存在的问题 　　一是经营模式趋于陈旧，未建立与当代市场相匹配的管理体系，从而导致企业组织体系混乱，发展动力不足。二是宣传理念落后，过于依赖顾客的口碑传播，广宣不足限制了传播的速度与广度，品牌知名度下降，品牌认同感缺失。三是固守传统缺乏创新，消费群体多元化与消费需求层次化迫使老字号在生产上推陈出新。四是延续传统销售渠道，网络的新兴发展进一步加剧了老字号与消费市场的脱轨。 　　二、对策建议 　　老字号改革已迫在眉睫，商会作为连通企业的桥梁和纽带，一直与老字号企业共谋可持续发展之路。建议如下： 　　一是帮助企业规范经营模式，创新营销思维。鼓励企业在创投融资、电子商务、营销通路、品牌保护、文化传承等方面深入研究，同时通过峰会论坛的开办进一步为老字号创造新机会，促成合作实现共赢。 　　二是更新宣传理念。将品牌年轻化落到实处，以品牌内涵做背书触网新生，新媒体、新方式、新思考全面打破与消费者的代沟，以全新形式打开局面充分适应消费新业态。 　　三是研发多元商品，提供技术支持。鼓励老字号企业传承与创新并举，经典与新潮并重，传袭工艺的同时充分考虑时代元素与消费趋势，鼓励企业着手市场调研，勇于开拓思维，加快技术改造，开发出特色突出、质量上乘、符合消费需求的产品和服务。全面焕新消费通路，将人文资源与商业企划相结合，充分展现国韵文化与匠人情怀，从特色出发为商品赋值，与文旅市场接轨，积极推广老字号文化旅游资源及文创礼品开发，借势国潮风尚为传统品牌注入全新活力。 　　四是销售联动，市场潮流的变化让新零售成为老字号品牌运营和转型的主阵地。线上线下融合互动的模式，让老字号更能适应消费升级的新趋势。新技术赋能老字号，大数据推动新升级，营销网络的健全与供应链的重构将打破地域限制，极大提升粉丝复购率，让区域品牌走向全国品牌甚至是全球品牌。只有吸引海量年轻消费者的加入，才能让老字号企业焕发出新的活力。 　　五是完善人才机制，支持老字号企业走进校园。开展人才培训和技艺交流，支持传承人授徒传艺，为其提供必要的传习活动场所以及开设展览、组织研讨、活动宣传的相关条件。鼓励有关机构和专家为老字号发展提供智力支持。鼓励院校毕业生到老字号品牌就业，为企业创新提供新生力量。 　　另外，商会要整合老字号企业内外资源，结合企业优势，形成团体合力，带领老字号企业抱团取暖，共拓市场。充分加强政府与企业的双向沟通，助力政府扶持政策的落地实施，为企业创造良好的外部环境。同时加强商会自身建设，真正把商会打造成老字号企业之家，持续挖掘优秀老字号品牌，为促进老字号振兴发展提供足够的支持与保障。 　　（作者陈宏系天津老美华品牌中心副总经理）

　中国消费者协会日前发布《2020年全国消协组织受理投诉情况报告》（以下简称《报告》）显示，2020年全国消协组织共受理消费者投诉982249件，解决749317件，投诉解决率76.29%，为消费者挽回经济损失156393万元。其中，部分领域涉疫类投诉大幅攀升，医疗器械投诉比2019年涨幅较大。 　　与此同时，涉及家政、健身、教育培训等预付费类消费纠纷显著增加。《报告》认为，办卡等预付式消费已成为投诉顽疾。尤其是，个别培训机构在明知出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、招生、收取高额费用，涉嫌合同诈骗。 　　中消协呼吁，国家加强预付式消费立法，从收取预付费的经营者资质、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规制，防范后续风险；同时修改完善企业信息公示暂行条例、严重违法失信企业名单管理暂行办法，加强对企业注册信息变化，如法人变更、终止经营、合并转让等重大事项监管，加大退市审核力度，强化经营者退市责任。 　　对于个别企业在跑路前搞促销圈钱的行为，中国消费者协会秘书长朱剑桥建议，对恶意圈钱跑路行为加强联合执法，加大信用惩戒力度，实施从业禁入，追究法定代表人刑责，让首恶之徒无处遁形。 　　预付卡消费乱象频现 　　跑路前促销涉嫌诈骗 　　当前，“先交费后消费”的预付式消费模式已经渗透到人民群众的日常生活，从最初的办卡、买券，到如今的各类付费会员、充值满减等，各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景。 　　不过，预付卡消费乱象频现。办卡前未告知重要条款，实际消费限制多；设置不公平格式条款，前期交费容易，后期退款难；商品或服务质量与承诺不符；商家转让、倒闭，债权债务不做妥善处理；甚至有部分商家以低价优惠为诱饵，诈骗钱财，卷款跑路。 　　校外教育培训机构预存学费，也成为预付消费领域的一大槽点。 　　受新冠肺炎疫情影响，2020年线下教育培训机构受到较大冲击，在线教育培训机构发展加速的同时，消费者投诉问题开始增多，而今年最引人关注的是，企业跑路前还在搞促销。 　　2020年9月，橄榄球运动培训机构巨石达阵被传出资金困难、多个城市的校区大面积停课。而就在该机构停课前的一个月，还有课程顾问在大力推荐课程、让家长们续费。 　　无独有偶。媒体报道称，在线教育平台“学霸君”虽然再2020年7月就左右出现经营困难后，但到“双11”期间仍在大肆宣传正常收款卖课。 　　“跑路前还在搞促销，可能涉嫌诈骗。”专家认为，企业经营出现困难，多渠道筹款回款原本情有可原，但是有意隐瞒经营状况、持续投放广告来吸引消费者进行资金回笼，这样的营销方式显然不可取。 　　根据中消协舆情监测显示，近年来在运动健身领域甚至出现一种“健身房充卡”的骗局。朱剑桥透露，一般套路是，经营团伙事先租用某个场地声称要开办健身房，装修时有意拉长装修周期，延迟设备进场时间；与此同时雇佣临聘人员或兼职人员散发传单，招揽客户预付费充值办卡；等到消费者想要去健身时却发现场地仍在装修中，但健身房老板已经卷款跑路。 　　朱剑桥说，部分不法经营者通过预付式消费模式恶意套取资金跑路的趋势愈演愈烈，不仅损害广大消费者的合法权益，而且容易引发群体投诉，对经济秩序和社会稳定造成严重危害。 　　为此，朱剑桥呼吁，相关主管部门应予以严厉打击，通过企业开办审核、资金账户监管、信用审查、批评约谈、追究刑事责任等手段，加大对欺诈行为和不良营商手法的约束和惩处力度，保障消费者资金安全和合法权益。 　　另外，朱剑桥建议，国家加强预付式消费立法，从收取预付费的经营者资质、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规制。 　　同时，他还提醒消费者，要擦亮眼睛，关注经营者口碑和经营状况，谨慎选择交易对象，细签合同明确权利义务，尽量控制办卡额度和期限，保留好发票、协议、消费记录，发生问题及时依法维权。 　　经营者盲盒营销应适度 　　消费者购买盲盒勿沉迷 　　盲盒的兴起，在给消费者带来惊喜的同时，假劣、“三无”产品等一些乱象如影随形。 　　2020年12月，辽宁铁岭的一位消费者在网上购买5个盲盒。收到快递后发现，5个盲盒中有1个商品已明显损坏，还有2个存在质量瑕疵。 　　质量问题、售后服务缺失一直是消费者投诉最多的。2020年7月，河北省衡水市李女士在网上购买一只盲盒，收到后发现盲盒里的是假货。于是李女士联系商家客服要求退货，客服称会帮忙处理。但是李女士等了一周也没有任何处理结果。 　　中消协指出，从消费者反映的情况来看，有的产品可能不符合有关国家标准安全性指标；有的可能是假冒的山寨品或者二次销售品；有的是没有生产日期、质量合格证以及生产厂家的“三无”产品；还有的存在划痕、掉漆、污渍等质量瑕疵。 　　当然，还存在一些商家“店大欺客”，消费者遇到质量问题只换不退；还有的商家售后效率低下，对消费者的问题拖延处理。 　　朱剑桥坦言，盲盒与普通商品相比，具有很强的信息不对称性，消费者只能依靠商家的广告宣传来选购，很容易被商家的夸大商品价值、虚构中奖概率、颜色款式不符等虚假宣传所误导。 　　“有的经营者产品本身并没有过硬的竞争力，只想着蹭盲盒的营销热度；有的经营者将盲盒当做是清库存的工具。”朱剑桥分析说，这些行为不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场正常秩序，不利于行业的健康发展。 　　中消协提醒经营者，尽管盲盒销售中关于产品的款式等存在一定的保密性，但关系产品质量和服务的信息，如产地、成分、生产日期、保质期、使用存储条件、安全警示、价格、“三包”等均应当充分告知，保证真实全面，不得作出虚假、夸大或者引人误解的宣传，让盲盒内在物品的商品价值、出现概率、分布方式等关键信息真实透明，保障消费者的知情权。 　　“无论盲盒是按照正品销售还是附属品销售，盲盒本身都是商品，经营者都必须承担法定的质保责任。”中消协有关负责人强调，一方面，要保证产品来源可靠、链条完整，杜绝“三无”产品和仿冒品；另一方面，积极履行退货、更换、修理等经营者义务，不得以“附赠品”“抽奖品”等借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。 　　“盲盒营销应适度，不可过度营销的猎奇心理误导消费者冲动消费。”朱剑桥说，要把精力放在提升主营产品和服务的质量上，过度依靠盲盒营销的噱头误导消费者冲动购买，用一些粗制滥造的产品糊弄消费者，只能产生短期的吸引力，会很快消耗消费者的信任感，损害自身商业信誉。 　　朱剑桥提醒，消费者要认识到盲盒具有不确定性的本质，认清并防范商家过度营销的套路，拆开盲盒既有可能因高于预期而惊喜，也有可能因低于预期而失望，不能只抱着投机或者中彩票的心理购买盲盒，不应过分沉迷。 　　直播带货乱象亟需重视 　　强化直播带货平台责任 　　2020年，直播带货异常火爆。不过平台责任意识、品质意识缺失的现象也受到社会关注。 　　2020年7月，中国消费者协会发布的《“618”消费维权舆情分析报告》显示，“618”促销活动期间消费维权负面信息中，“直播带货”类负面信息较为集中。共收集有关“直播带货”类负面信息超过11万条。 　　消费者反映的问题主要有：直播带货商家未能充分履行证照信息公示义务；部分主播特别是“明星主播”，在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词等违规宣传问题；产品质量货不对板，平台主播向网民兜售“三无”产品、假冒伪劣商品等；直播刷粉丝数据、销售量刷单造假“杀雏”；售后服务难保障。 　　2020年10月21日，有消费者通过某网红直播间购买某公司销售的24小时定制无瑕粉底液，并承诺购买该产品会赠送价值400元花火底妆刷，但这名消费者收到的是价值9.9元普通粉刷。 　　事实上，直播带货乱象贯穿全年。直播带货中，选择性介绍产品，回避关键信息；承诺的优惠、赠品不兑现；诱导私下转账等乱象，同样备受诟病。 　　中消协透露，网购协议暗藏不公平格式条款。首次注册或软件更新后，都需要消费者同意经营者的协议，否则无法登录。消费者往往未加关注或不能完全理解协议的具体内容，导致后期维权陷入被动。 　　《报告》显示，2020年在具体服务投诉中，投诉量居前五位的分别为经营性互联网服务、餐饮服务、远程购物、培训服务及交通运输投诉。 　　中消协指出，当前，直播带货等新消费模式不断涌现，网络游戏、在线视频等娱乐消费日渐增多，由于交易参与主体多、法律关系复杂等原因，相关投诉亟需引起各方重视。 　　朱剑桥建议有关政府部门加大对直播平台、主播、经营者的审核、监管力度，明确直播带货视频的保存期限，相关主体的证据提供义务，防止有关经营者混淆经营业态，逃避法律规制；强化直播平台责任，加强对不法直播行为的查处，完善信用惩戒措施，对严重违法的责任主体实施市场禁入。 　　朱剑桥表示，消费者在直播购物时要谨慎选择，冷静面对秒杀、劝诱，避免盲目凑单，拒绝私下转账，慎用专拍链接，留存直播视频，防范网购骗局。

中电联开展涉电力领域市场主体失信行为信息征集工作 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《国家发展改革委 国家能源局关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》（发改运行规〔2018〕233号）文件精神，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）受国家发展改革委委托，2021年1月起面向涉电力领域企业开展2021年市场主体失信行为信息征集工作，重在加强治理违反合同约定、产品质量不合格、拖欠电费、违约用电、围标串标等相关市场主体侵害本单位利益的失信行为。