为深入贯彻落实习近平法治思想,更好适应经济社会发展需要,优化完善治理体系,全面提升行业治理能力,加快打造现代交通执法体系,进一步推进交通运输法治政府部门建设,近日,自治区交通运输厅出台了《宁夏回族自治区交通公路水路建设市场行政执法监管办法(试行)》和《宁夏回族自治区交通运输市场行政执法监管办法(试行)》(以下简称《市场监管办法》),标志着宁夏交通运输行业管理全面开启市场监管新篇章。 此次出台的《市场监管办法》,围绕树立执法监管新理念、明晰执法监管新思路、创设预防违法新举措、构建差异化监管新模式等10个重点内容,进一步明确了交通运输执法职责和定位,确立了“属地政府主导、交通执法牵头、多个部门联动、分级分类落实”等工作机制,创新提出了预防监管、重点监管、专项监管、日常监管、信用监管等新型监管方式,由“管系统”向“管行业”延伸,由“严进宽管”向“宽进严管”转变,推动形成政府、媒体、行业协会、从业主体等参与行业治理的管理新格局。将执法监管由垂直的“线”,扩展到广域的“面”,由注重事前许可向强化事中事后监管转变,实现监管体制的“物理”整合向监管机制的“化学”蝶变,构筑了新形势下交通执法的发展新格局。 近年来,自治区交通运输厅以综合执法改革为契机,按照“全面整合、分级管理”的思路,积极探索行业监管新模式,整合多个执法门类、下移执法重心,在管理上“分”、体制上“建”、职能上“统”、队伍上“融”,全面构建起符合改革实际、具有宁夏特色的交通运输综合行政执法体系。
为深入贯彻国务院办公厅《关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》(国办发〔2021〕52号)精神,进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用,推动建立缓解中小微企业融资难融资贵问题的长效机制,7月28日,山西省发展改革委党组成员马双喜,山西省发展改革委项目推进中心主任李艳萍一行6人,赴山西股权交易中心实地调研山西省融资综合信用服务平台建设运营工作情况。 调研组一行参观了山西股权交易中心挂牌路演大厅、托管交易柜台,了解了中心的功能定位、业务模式及中心成立9年来服务山西实体经济的工作成效,并重点听取了山西省融资综合信用服务平台建设情况汇报,现场观摩了平台系统演示操作。 马双喜指出,建设运营山西省融资综合信用服务平台是社会信用体系建设的一项重要工作,“政府搭台、银企对接、以信促融、赋能实体”的模式运营,将有效缓解银企信息不对称问题,山西股权交易中心要进一步充分吸取其他省份的先进经验和创新举措,积极对接省发展改革委项目推进中心,全力推进山西省融资综合信用服务平台的建设工作。
为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于印发<涉企违规收费专项整治行动方案>的通知》(发改价格〔2022〕964号)要求,做好北京市涉企违规收费专项整治工作,近日,北京市发展改革委、北京市经济和信息化局、北京市财政局、北京市市场监管局联合印发《关于做好涉企违规收费专项整治工作的通知》(京发改〔2022〕1019号,以下简称《通知》),在全市范围内开展涉企违规收费专项整治工作。全面排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等5个领域涉企违规收费问题,专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派,重点查处落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和本市已出台惠企收费政策等行为。 《通知》明确,专项整治工作分为部署准备、自查自纠、联合检查、总结评估4个阶段。8月底前,各有关单位、各区要做好交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等5个领域和借疫情防控名义违规收费、社会中介机构不合理收费、变相截留涉农资金等问题的自查自纠。9-10月,市、区市场监管部门要牵头开展联合检查,根据有关问题线索和自查自纠情况,对重点部门、重点区、重点领域涉企收费情况实地开展抽查,对发现的涉企违规收费项目要严肃整改、坚决取消,对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒,对情节严重、性质恶劣的典型案例公开曝光。11月,结合国家和本市联合检查发现问题及整改落实情况,做好相关工作总结评估。 《通知》要求,建立全市专项整治工作机制,加强对本市专项整治行动的统筹协调。市、区各有关单位要强化责任落实、密切协作配合,加强工作调度,确保各项任务稳步推进、按期落实。
“我们打工不容易,真的太谢谢你们了,前前后后忙了这么多次……”近日,河南省新乡县人民法院执结一起行政非诉强制执行案件,帮助20余名工人追讨劳动报酬10万余元。 张某平等22名工人在某小区的工地施工,工程结束后,经结算,工地拖欠张某平等工人工资共计10万余元。工人多次索要,承包方、分包方以资金紧张等理由推脱。无奈之下,工人来到人力资源和社会保障局反映情况,相关部门经调查核实,作出行政处理决定书,责令总承包方于10日内先行清偿工人劳务报酬,公司仍拒不执行,县人社局向法院提出行政非诉执行申请。 因该案牵涉到农民工切身利益,且人数较多,新乡县法院接到案件,立即启动快审快裁程序,准予强制执行。立案当日,法官便与县人社局劳动监察大队取得联系,充分沟通案情,一方面,执行法官依法传唤涉案项目负责人,告知其拒不履行生效法律文书应当承担的法律后果。同时,充分发挥执行指挥中心集中查控优势,查封、冻结被执行公司的银行账户。在案件强制执行期间,执行干警通知被执行人到院依法履行义务,但未取得实质性进展。执行干警随即对冻结的执行案款进行了划拨,张某平等22名工人辛苦讨要多时的工资款得以全部执行到位。
四川省民政厅关于发挥行业协会商会作用助力经济稳定发展的通知 各市(州)民政局,各行业协会商会: 为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘的系列决策部署,有效发挥行业协会商会“四个服务”作用,通过行业协会商会宣传政策法规、搭建交流平台、加强行业自律、协调整合资源等方式全力以赴稳住经济基本盘,保持全省经济运行在合理区间,以实际行动迎接党的二十大胜利召开、贯彻落实省第十二次党代会精神,现就有关事项通知如下。 一、开展一次集中宣传,助力政策知晓“全覆盖”。各行业协会商会要带头认真学习国务院印发的《关于扎实稳住经济的一揽子政策措施》(国发〔2022〕12号)、省政府印发的《关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》(川府发〔2022〕16号)、《关于印发进一步稳定和扩大就业十五条政策措施的通知》(川府发〔2022〕12号)和《四川助企纾困政策明白卡》《进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展的财税政策》《关于支持中小微企业发展的若干措施》等国家和省级相关政策,做到先学一步、学深一步,通过座谈、培训、宣讲、研讨、编写政策解读、工作指引等多种方式,到会员企业中集中开展一次惠企政策的宣贯、解读和辅导,做好答疑释惑服务,帮助本行业本领域的企业准确掌握党中央、国务院和省委、省政府稳经济系列政策措施精神,提高助企纾困政策知晓度、提升企业政策获得感。 二、组织一次调查研究,助力诉求反映“全方位”。各行业协会商会要主动到会员企业开展一次市场考察、行业调研、政策研究,全面了解会员企业经营现状和在生产经营中的实际困难,形成高质量的报告和建议,及时向业务主管单位或其他部门反映真实准确的数据和信息,协助政府部门出台和落实各类纾困政策;要密切跟踪掌握各类政策措施在本行业本领域的落实情况,为政府部门调整和完善政策措施提供决策咨询和智力支持;要发挥行业引领作用,汇集人才资源,积极与科研机构、大专院校、行业专家开展合作,组建专家团队,协助政府部门制定和实施行政法规及规章、产业发展政策及规划、行业标准及规范,为本行业本领域企业发展提供专业支持和服务。 三、搭建一批交流平台,助力信息共享“全领域”。各行业协会商会要以提供信息服务为中心,积极搭建企业政策咨询平台,通过门户网站、官方微博微信、直通服务热线等方式,指导企业用好用足税费减退、社保费缓缴、水电气费缓缴补贴、贷款延期、房屋租金减免、稳岗支持、金融支持等各项支持性政策措施;要以企业自身发展为核心,积极搭建企业人力资源需求与供给、企业之间供需对接、企业与金融机构开展合作、企业向中介机构进行咨询等沟通交流平台,提高企业环境适应能力和应对市场变化的能力;要以推动行业发展为重心,积极搭建企业向政府部门反映诉求桥梁、产业链上下游对接合作平台、国际国内和省内省外贸易合作平台,助力行业企业转型升级和开拓新市场,着力创新行业发展新模式新路径。 四、开发一批就业岗位,助力就业促进“全服务”。各行业协会商会要积极参与稳岗就业工作,立足发展实际,加大招聘专职人员力度,积极设置财务、文秘、信息宣传、社会工作等专业岗位或实习岗位;要深入省内高校,通过举办讲座、宣讲会等多种形式,为毕业生免费提供就业咨询、职业指导、求职技巧等多项就业指导和服务,帮助毕业生树立正确的就业观,提高就业率;要收集会员企业的人才需求信息,积极对接省内高校毕业生的就业意向,协同相关政府部门、高校举办各类招聘会、双选会等,为会员企业和毕业生提供精准匹配的有效平台,提高就业效率与质量,拉动就业增长,助力全省稳经济促就业工作大局。 五、办好一批实事好事,助力环境优化“全过程”。各行业协会商会要重点关注行业内受疫情影响严重、濒临破产倒闭的企业,了解掌握其面临的主要困难和亟待解决的问题,加强市场运行情况监测和风险预警,积极向政府有关部门反映和提出意见建议,协助政府部门抓好相关纾困政策的落实落地;要持续规范涉企收费,组织开展自查“回头看”,重点围绕会费标准、收费项目、强制收费、评比达标表彰收费等内容开展自查,按照“能免则免、能减则减”的原则,鼓励主动减免经营困难会员企业的会费和其他收费项目,力所能及的为企业减轻负担;要坚持入会自愿、退会自由原则,不得强制或变相强制入会、阻碍退会,规范行业管理、调解行业纠纷,有力维护会员企业合法权益,进一步凝聚行业合力、坚定行业信心。 各行业协会商会要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识,切实发挥联系企业的桥梁和纽带作用,畅通政策传导,充分释放政策含金量。在涉及餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特殊困难行业以及其他受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难的行业协会商会,要加强调查研究,及时了解和反馈行业发展动态、难点问题、企业诉求和政策落实情况,切实担负起在稳定宏观经济中的责任。 各级民政部门要进一步提高政治站位,强化组织领导和工作部署,通过引导行业协会商会发挥积极作用,推进党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘的系列决策部署的落地落实,要及时挖掘和总结在稳经济工作中涌现出来的行业协会商会先进典型和经验做法,加大宣传和工作支持力度,创造行业协会商会积极发挥作用的良好环境;要畅通双向信息反馈渠道,及时将行业协会商会反映的问题反馈给相关部门,为政府部门精准施策、精准发力提供有效参考;对助力稳定全省经济发展表现突出的行业协会商会,在等级评估、公益创投、购买服务等工作中适当予以倾斜,为行业协会商会发展提供支持。民政厅将适时调度工作进展情况,加强信息收集推送,并纳入年度综合重点工作评估内容。 各行业协会商会、各级民政部门相关工作进展情况、取得成效、问题困难以及意见建议等,可及时向民政厅社会组织管理局报送。 联系人:马瑗,联系电话:84423015,联系邮箱:scmzmg@126.com。 四川省民政厅 2022年6月30日
云南省民政厅关于充分发挥行业协会商会作用为稳住经济大盘积极贡献力量的通知 全省各行业协会商会: 为充分发挥行业协会商会扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势,以实际行动助力国务院、省政府稳经济一揽子政策措施迅速落地生效,助力经济运行在合理区间,实现经济稳增长目标。现就有关事项通知如下: 一、凝聚共识,增强思想行动自觉 行业协会商会要迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,贯彻落实《国务院关于扎实稳住经济的一揽子政策措施》《省政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》,靠前发力、精准发力,带领本行业统一思想,凝聚共识,提振信心,积极作为,把初心落在行动上、把使命担在肩上,坚决扛起为稳住经济大盘作贡献的政治担当。 行业协会商会发挥作为联系政府和企业的桥梁纽带作用,抓紧学习宣传中央和我省有关政策措施,及时通过座谈会、培训会、研讨会、编写指引、发布倡议等多种方式,切实做好相关政策措施的宣贯、解读和辅导,及时将党中央、国务院以及省委、省政府一系列利好政策信息传达到广大会员企业中去,帮助本行业本领域市场主体第一时间学习好、理解好、掌握好国家和我省稳经济系列政策措施精神,推动本行业本领域广大市场主体做到应知尽知、应享尽享。 二、聚焦工作重点,提供精准服务 (一)助力政策落地。行业协会商会要及时跟进并认真研究国家和我省稳经济系列政策措施,采用线上线下相结合搭建政策咨询平台,为企业提供及时准确的信息服务,指导企业用好用足财政政策、金融政策、扩大有效投资政策、促进消费复苏政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、优化营商环境和招商引资政策、保就业政策、保基本民生政策等9个方面48项政策措施。强化疫情常态化防控,在应对风险、转型升级、技术创新等方面研究制定应对机制,为企业提供专业咨询服务。 (二)积极建言献策。行业协会商会要践行“一线工作法”及时深入会员企业开展调查研究,密切跟踪掌握国家和我省稳经济政策措施在本行业本领域的落实情况,准确及时向政府部门反映第一手数据和信息,为政府部门实时调整和完善各项稳经济政策措施提供决策咨询和智力支持。要持续调研了解会员企业在疫情期间遇到的堵点难点卡点,关心关注行业从业者防疫安全和工作生活中存在的实际困难,了解掌握疫情期间行业就业情况以及用工用水用电、物流运输、原材料供应等方面存在问题,积极向政府部门建言献策,及时准确反映行业企业诉求。协助政府部门出台和落实各类救助纾困政策,高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。 (三)服务合作共赢。行业协会商会要充分发挥资源汇聚优势,进一步提升服务企业能力和服务项目含金量,更好帮助会员企业纾困解难。搭建企业与企业间供需对接、企业与金融机构开展合作、企业向中介机构进行咨询等不同主体间的沟通交流平台,搭建劳动力、原材料、能源、运输服务等供需对接平台,搭建就业信息共享平台等帮助企业稳定就业、畅通供应链、抱团取暖、合作共赢。 (四)提供专业支持。行业协会商会要利用好专家团队资源优势,协助政府部门制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律,为行业产业尽快恢复和持续发展提供专业支持。要结合行业发展情况积极向政府部门反映稳定增加汽车、家电等大宗消费面临的问题和困难,协助政府部门出台和落实促进消费潜力、培育特色消费等支持政策,提振消费市场信心,配合政府部门做好文旅优惠促销活动和消费券的发放等。行业协会商会要依托自身优势,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,发挥好作用、多作出贡献,积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 (五)扶持特殊困难企业。行业协会商会要把特殊困难企业纾困和发展放到当前工作的重要位置上来,及时梳理行业内受疫情影响严重、濒临破产倒闭的民营中小微企业名单,加强与政府有关部门对接,协助政府有关部门开展有针对性的精准扶持。餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特殊困难行业以及其他受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难以及其他符合国家和我省产业政策导向领域的行业协会商会,要及时研究提出本行业本领域发展应对指引,实时了解掌握本行业本领域企业生产经营面临的实际困难和亟待解决的问题,加强市场运行情况监测和风险预警,积极向政府有关部门反映行业受损情况,提出帮助行业渡过难关的意见建议,协助政府部门抓好相关纾困政策的落实落地。 (六)助力复工达产。行业协会商会要着眼行业统一大市场的构建,发挥自身联系企业广泛、贴近产业一线、突破区域限制等优势,主动了解企业情况,协助政府部门细化实化服务“白名单”企业相关措施,配合政府部门协同推动产业链供应链企业尽快复工达产。协助政府部门推出本行业企业复工复产疫情防控操作指南,指导行业企业认真落实各项防控措施,加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务,尽量减少疫情对企业正常生产经营的影响。 三、鼓励创新发展,推动实现国内国际双循环 (一)强化科技赋能实现创新发展。行业协会商会要深入研究总结本行业本领域疫情防控条件下产生的新业态、新模式,积极与科研机构、大专院校、行业专家开展合作,研究人工智能、线上销售、远程服务、网络办公等数字经济模式,创新行业发展新模式新路径。支持行业企业集中攻关突破关键基础产品和技术,鼓励引导民营企业充分发挥自身优势参与攻关,为行业内高新技术企业提供重点支持,促进行业实现转型升级。 (二)加强对外交流合作。行业协会商会要主动融入云南省建设面向南亚东南亚辐射中心任务,充分发挥自身民间性、非营利性优势,积极引导行业企业参与“一带一路”建设,服务国家“走出去”战略,助力行业企业开拓国际市场,协助企业化解因疫情引起的国际贸易纠纷,维护国家和企业合法权益,通过线上展览展会、论坛沙龙等为中外企业搭建交流沟通、贸易合作平台,为推动实现国内国际双循环相互促进积极贡献力量。 四、持续减费让利,助力优化营商环境 (一)深化减费让利。行业协会商会要按照“能免则免、能减则减”的原则,主动减轻会员企业负担,支持会员企业更好地服务实体经济,主动减免经营困难会员企业的会费和其他收费项目,适当加大对因疫情暂时遇困行业企业和相关群体服务收费的优惠减免力度。持续改进服务技术、模式和业务流程,进一步挖掘减费让利空间,降低综合服务成本,帮助企业共渡难关。 (二)助力优化营商环境。行业协会商会要践行守正创新、规范发展的理念,进一步强化内控,守法经营,公平竞争,诚实守信,推动行业自律规范、安全发展、行稳致远。积极履行社会责任,力所能及加大稳岗支持力度,维护员工权益,与员工共渡难关。进一步加强与会员单位的沟通交流,加大信息共享互通,及时化解内部矛盾纠纷,围绕重点领域和薄弱环节细化服务举措,积极构建助企纾困的长效机制。行业协会商会要通过网站、公众号等途径及时跟踪报道会员企业在纾困稳增长方面的良好做法和典型案例,讲好会员企业纾困稳增长的故事,在优化营商环境中发挥积极作用,促进我省经济社会高质量稳定发展。 各行业协会商会要提高站位、加强领导,切实增强责任感、使命感、紧迫感,结合本行业本领域实际,协助政府部门及时推动相关政策措施落实到位,切实担负起在稳定宏观经济中的责任,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 省民政厅将持续关注和跟踪各行业协会商会助力稳经济工作开展情况,大力推行“典型引路法”,及时挖掘和总结在稳经济工作中涌现出来的行业协会商会先进典型和经验做法,并加大新闻宣传和工作支持力度,为行业协会商会积极发挥作用创造良好环境。各行业协会商会相关工作进展情况、取得成效、问题困难以及意见建议等,通过所属登记管理机关向省民政厅社会组织管理局报送(ynsmztsgj@163.com)。 2022年7月7日
7月11日上午,合肥酷热难耐。包河区环卫工人代家凤在西藏路与杭州路交口清扫垃圾时捡到一部手机,他在烈日下等待了一个小时,终于等到失主,将手机物归原主。 “我要站在稍微显眼的地方,还不能躲在阴凉地,因为还得在路上保洁,万一失主回来寻找手机肯定会问环卫工人的。”在骄阳的炙烤下,代家凤的汗水一直不停往下流,为了遮阳,包裹紧实的衣服帽子早已湿透,只能靠不停喝水才能降点温。 过了一小时,他发现一个身着保安制服的中年人低着头正在附近寻找东西,代家凤立马主动上前询问,经信息核实无误后,把手机归还给了失主。面对失而复得的手机时,失主非常激动地握着代家凤的手说:“手机丢了,我以为再也找不回来了,真是太感谢了”。代家凤表示,每个人都有丢失东西的时候,这么热的天气丢失东西后肯定着急得出汗,能把东西还回去,他也很开心。
近日,民政部对周培源基金会作出警告的行政处罚。 经查,周培源基金会2020年度公益事业支出比例为2.57%,违反了《基金会管理条例》第二十九条第一款的规定。依据《基金会管理条例》第四十二条第一款第(四)项规定,民政部对周培源基金会作出警告的行政处罚。同时,依据《社会组织信用信息管理办法》的有关规定,自行政处罚生效之日起,民政部将其列入社会组织严重违法失信名单。
近日,广西壮族自治区民政厅召开社会组织系列专项整治工作暨社会组织领域防范化解重大风险工作推进会,对社会组织系列专项整治行动工作再部署、再推进。广西壮族自治区民政厅党组成员、副厅长王祝广出席会议并讲话。 会议指出,按照民政部的统一要求,全区各级民政部门迅速行动,周密部署,扎实有效做好各项专项整治工作,把社会组织领域的统筹发展和安全工作做细做深做好,真正促进社会组织高质量发展。 会议要求,全区各级民政部门要提高政治站位,切实增强开展专项整治行动的高度责任感和强烈紧迫感,坚持底线思维,强化风险意识,持续深入整治,有效防范化解各类风险隐患;要把握稳中求进工作总基调,切实把责任扛在肩上、抓在手上,落实在行动中,有针对性研究完善工作举措,分类施策,扎实有力开展系列专项整治工作;要整合力量,统筹推进,确保各专项行动取得实效,通过专项整治行动,推动社会组织健康有序发展,以实际成效迎接党的二十大胜利召开!
针对河南省社会组织目前存在的档案管理不规范、社会组织内部建设待提升、社会组织内部矛盾不断、行业协会商会乱收费、非法社会组织损害人民群众生命和财产安全、“僵尸型”社会组织效能不高等问题,河南省民政厅扎实开展“打治清培”专项行动,为社会组织“强身健体”,实现高质量发展。 一是开展打击整治非法社会组织专项行动。自2021年以来,省民政厅联合22个省直部门印发了通知和实施方案,联合开展打击整治非法社会组织专项行动。专项行动开展以来,全省共处置非法社会组织253家,其中取缔非法社会组织46家、劝散157家、自行解散14家、引导登记36家。 二是开展治理行业协会商会乱收费专项行动。2021年以来,在全省范围内开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作,联合发展改革部门、市场监管部门开展抽查检查,通过减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费、查处一批收费、通报一批收费等“五个一批”措施,共减轻企业负担8182.84万元,惠及企业3.93万家。 三是开展清理“僵尸型”社会组织和社会团体分支机构专项行动。印发“僵尸型”社会组织专项整治行动实施方案,向35家涉及的业务主管单位发函商请清理事项,截至目前,全省已通过整改、撤销登记、注销登记等方式完成清理1929家“僵尸型”社会组织。2022年5月启动全省性社会团体分支(代表)机构专项整治行动,通过专项行动清除一批名存实亡的分支机构,整改一批不规范的分支机构,激活一批效能不高的分支机构,防范化解社会团体分支机构风险隐患,目前该活动正在有序推进。 四是开展培育发展社区社会组织专项行动。印发实施方案,在发展目标、工作任务、工作步骤、工作要求等方面作出安排和部署,明确了社区社会组织备案的内容和条件。联合省财政厅下发通知,支持和规范社会组织承接政府购买服务,明确购买民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目时,同等条件下优先向社会组织购买。近三年共安排1205万元省级福彩公益金,支持脱贫攻坚任务较重地区的社会组织开展社会服务项目,助力当地经济社会发展。