山东淄博市市场监督管理局坚持监管效能最大化、监管成本最优化、市场主体干扰最小化,深入推进“双随机、一公开”,大力提升事中事后监管效能。2020 年,25 个联合监管部门抽查事项达到 16 项 434 次,被评为全省优化营商环境标杆案例。 坚持高标推进,解决“力度小、推动慢”问题 将部门联合“双随机、一公开”机制列入优化营商环境重点任务清单,建立市委常委牵头的联席会议制度,明确部门主要职责、工作规则和运行细则,为工作协调运行提供机制保障。将“双随机、一公开”机制纳入部门绩效考核体系和重点业务考核内容,切实以考促干、以考促改、以考促优。 动态更新数据,解决“谁来查、该查谁”问题 按照全省平台统一数据标准和格式规范要求,建立涵盖市县 234 个部门、4522 名执法人员的人员库,科学高效配置执法力量,实现人员最优搭配。构建全面完备监管对象体系,根据市场主体设立、吊销、注销等情况,实时调整、补充和完善,截至目前,全市共录入检查对象名录库信息 70 余万条。 明确计划流程,解决“查什么、如何查”问题 全面梳理随机抽查事项,实行抽查事项清单管理,健全抽查事项格式规范,细化“线下沟通协调—线上随机匹配—线下实施检查—线上依法公开”工作流程,实现要素齐全、覆盖全面。探索以行业管理为牵引,按照检查职责关联性原则确定部门联合抽查计划,有效避免检查“撞车”情况发生。 创新监管方式,解决“理念旧、效能差”问题 树立“服务走在监管前”理念,摒弃“就监管论监管”“就监管抓监管”思想,实施信用风险分类管理,根据企业全生命周期信用风险等级,确定 957 户免检免扰企业,为企业创新创业创造最优环境。坚持包容审慎监管,探索“沙箱”监管模式,对 121 户准独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业实行免检免扰,全力营造服务新经济培育新动能的良好氛围。
近日,民政部、中央网信办深入贯彻落实党中央决策部署,持续发力,精准打击,依法关停了2021年第二批10家非法社会组织网站及其新媒体账号,清除了有关关联网页。 为进一步夯实线下打击整治非法社会组织工作成果,铲除非法社会组织网络活动根基,形成线下线上治理闭环,营造清朗网络空间,民政部会同相关部门,依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规,前期已分四批,对65家非法社会组织网站及其开办的微信、微博等新媒体账号予以关停。 此次的关停涉及中国雷锋基金会、全国邢氏宗亲总会、中华旗袍博物馆、中国网络书法联盟、中国报商联合会等10家已被取缔的非法社会组织。 下一步,民政部将按照18部委联合召开的进一步打击整治非法社会组织电视电话会议精神,打防并举、标本兼治,深入推进专项行动,继续保持高压打击态势,加强网络监测与排查,线下线上同步查处,坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人,还将提请工信部门依法纳入违法互联网站(主办者)黑名单。 欢迎社会各界登录中国社会组织政务服务平台(www.chinanpo.gov.cn),通过“投诉举报”栏目,提供涉嫌非法社会组织活动信息、主要负责人及骨干人员的线索信息。 此外,再次提醒有关机构和社会公众,在与社会组织开展合作或者参与其活动时,务必注意核查其身份。全国90万家社会组织的登记信息可通过中国社会组织政务服务平台(www.chinanpo.gov.cn)、中国社会组织动态政务微信(微信号:chinanpogov)等渠道在线查询。 附:2021年第二批被关停网站的10家非法社会组织名单 1.中国雷锋基金会 2.全国邢氏宗亲总会 3.中华旗袍博物馆 4.中国网络书法联盟 5.中国报商联合会 6.中国世贸研究院边贸书画院 7.全国商用车配件产销联合会 8.四川衣礼文化保护联盟 9.中国易经哲学家协会广东分会 10.亚太空间设计师联盟山东分会
买了“学位房”却无法入学,往往是楼盘虚假广告宣传误导购房者。为严厉打击“学位房”等虚假违法广告,广东省深圳市市场监管局、住建局和教育局近日联合印发《开展“学位房”等虚假违法广告专项整治工作方案》,落实“房住不炒”的要求,促进深圳市房地产市场平稳健康发展。 “学位房”虚假广告频出 据介绍,每到一年一度的新生入学报名时间,深圳市一些重点学校附近的楼盘就变得非常抢手,为了让孩子接受更好的教育,很多家长不惜下重金购买开发商所说的“学位房”。但是,许多家长费尽心力筛选、砸下重金买到的“可以上某某重点学校”的房子,在申请学位时,却被学校拒之门外,由此产生纠纷的维权案例并不少见。其原因就是不少楼盘打着“学位房”虚假广告,让渴求“学位房“的购房者上当。近日,深圳市市场监管局公布的十大广告违法案中,就有这样的违法房地产广告案,李某文在瑞庭网络技术(上海)有限公司经营的安居客网站及其手机APP上发布标题为“光明金城大地花园、带深实验学位、让上学不用愁”房源信息广告,这起虚假“学位房”广告违反了相关规定,深圳市市场监管局光明监管局已做出了罚款的处罚。 针对“学位房”虚假广告频出的现象,深圳市市场稽查局执法人员分析指出,为追求高额利润,忽悠更多买房者,个别开发商冒着违规的风险,发布虚假广告,使消费者得到的信息不准确,产生误解,也有的消费者过于轻信开发商天花乱坠的宣传,很少实地去考察,往往交了定金之后,才发现受骗上当。再有,一些房产中介,通过微信私下推送虚假“学位房”广告,执法人员很难发现违法事实。 三部门联合印发整治方案 为严厉打击“学位房”虚假违法广告,深圳市市场监管局、深圳市住房和建设局、深圳市教育局联合印发《开展“学位房”等虚假违法广告专项整治工作方案》。据了解,从今年2月起,深圳市市场监管局、市住建局和市教育局已经在深圳全市开展“学位房”等虚假违法广告专项整治行动,此次联合整治行动聚焦“学位房”违法广告问题,通过采取更加严格的标准、更加严厉的处罚、更加有效的措施,发挥部门联动优势,严厉打击“学位房”等虚假违法广告。 据介绍,在整治行动中,将加强对527家传统媒体和互联网媒体广告的监测,涵盖7份报纸、23个电视频道、8个广播频率、38家自设网站、19个APP、218个微信公众号、213个移动网页、1个移动新闻门户;市、区市场监管局、住建局和教育行政部门组成联合检查组,对辖区内所有预售楼盘(包括已领取《商品房预售许可证》和未领取《商品房预售许可证》但已获颁《施工许可证》的楼盘)开展联合检查。 同时,深圳市市场监管局会同市住建局和教育局召开房地产广告规范整改会议,通报深圳市房地产广告存在的问题,敦促房地产开发企业、中介机构、广告发布媒体、广告设计、制作、代理公司、互联网平台等单位认真落实主体责任,加强行业自律,积极对照法律法规及各项要求开展自查整改。 深圳市市场监管部门表示,对制作、发布涉及“学位房”等虚假违法广告,或存在违法违规行为的房地产开发企业和中介机构,除依法查处外,还将移交行业协会进行自律惩戒,并记入房地产行业诚信系统,纳入信用监管。对典型违法违规案例进行披露曝光,营造守法经营、诚信自律的舆论氛围和导向。 四项措施确保监管常态化 《中国消费者报》记者了解到,为整治“学位房”虚假宣传,深圳市市场监管局、市住建局和市教育局还创设了四项监管措施:一是建立预售商品房广告留存报备制度,房地产开发企业在申请商品房预售许可证前,应当将预售商品房广告等宣传资料提交三个部门留存。 二是建立预售商品房信息共享工作机制,市场监管部门、住建部门和教育行政部门要在日常检查中及时互通分享信息,形成信息互通共享的良性工作机制。 三是建立预售商品房广告联合检查制度,市场监管、住建和教育行政部门组成联合检查组,对尚未取得预售许可证的待售商品房进行联合检查,重点检查房地产广告宣传的合法合规和风险提示等。 四是建立预售商品房学区风险公示制度,房地产开发企业应当全面、真实地宣传介绍学区情况;应当将目前楼盘所处学区情况、未来可能出现的学区变化风险和查询学区、入学政策的途径,通过合理方式在营业场所和官网公示,以保障购房者的知情权。 深圳市市场监管局相关负责人指出,在就近入学、摇号派位、多校划片等教育政策改革形势下,对购房者来说未来孩子入读存在对应学区变化的风险。“学位房”虚假宣传专项整治应该作为市场秩序整顿常态化的一个方面,这也需要市场监管、住建和教育行政部门联合来做。同时,市场监管部门、住建部门和教育行政部门在开发商申请预售的时候可以及时互通分享信息,提前告知开发商在宣传时可以明确就近入学哪几个学校,而不是简单地绑定某个“名校”,从而形成良性机制。对于确实存在违规行为的开发商应加强违规处罚,同时纳入失信监管名单。
财政部日前发布公告称,因部分医药企业存在使用虚假发票、虚构业务事项套取资金等问题,对19家医药企业作出行政处罚,其中包括2家A股上市公司。 据悉,依据《中华人民共和国会计法》,针对人民群众长期反映的药价虚高顽疾,财政部会同国家医保局于2019年对77家医药企业实施会计信息质量检查。检查聚焦医药产品成本费用结构,摸清了药价虚高成因,震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为,保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。 公告显示,经查,部分医药企业存在以下问题:一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用;二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金;三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。上述行为,违反《中华人民共和国会计法》第九条等规定。 记者了解到,被处罚的19家医药企业包括:北京诚诺美迪科技有限公司、赛诺菲(北京)制药有限公司、长白山制药股份有限公司、通化玉圣药业有限公司、江苏万邦医药营销有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司、上海信谊联合医药药材有限公司、上海上药新亚药业有限公司、上海信谊天一药业有限公司、山东信谊制药有限公司、福建古田药业有限公司、山东步长制药股份有限公司、默克雪兰诺有限公司、江苏豪森药业集团有限公司、礼来(上海)管理有限公司、广东一力医药有限公司、一力制药(罗定)有限公司、深圳华润三九医药贸易有限公司、云南龙海天然植物药业有限公司。它们分别被财政部处以3万元或5万元的罚款。 财政部有关部门负责人表示,依据会计法有关规定,5万元罚款是顶格处罚。今后将加大执法检查力度,切实提高会计审计质量,保障公众利益和重大改革实施。
日前,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议肯定了平台经济的积极作用,分析存在的突出问题,要求充分发挥阿里案警示作用。会议明确,强迫实施“二选一”行为限制市场竞争,遏制创新发展,损害平台内经营者和消费者利益,危害极大,必须坚决根治。 会议指出,我国平台经济总体态势向好。但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积,危害不容忽视,依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视“假冒伪劣”、“信息泄露”以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中,强迫实施“二选一”问题尤为突出,是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映,是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。 针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题,会议强调,平台企业要把握正确方向、增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任,做到“五个严防”和“五个确保”:严防资本无序扩张,确保经济社会安全;严防垄断失序,确保市场公平竞争;严防技术扼杀,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,确保各方合法权益;严防系统封闭,确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度,全面排查涉税问题,主动开展自查自纠。 会议要求,各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,并向社会公开《依法合规经营承诺》,接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。
近日,河北省市场监管局制定印发2021年整治虚假违法广告工作方案,在全省范围内组织开展虚假违法广告整治行动。根据要求,各级市场监管部门将强化广告导向监管,加强广告监测能力建设和执法办案力度,强化部门间协作配合,围绕事关人民群众切身利益的重点领域,严肃查处各类虚假违法广告,维护人民群众合法权益,促进全省广告业健康有序发展。 整治行动的重点包括四个方面: 事关导向问题及公序良俗的广告,严肃整治使用或者变相使用国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽以及使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员名义或者形象的广告,宣称“特供”“专供”广告。 事关人民群众生命健康的广告,加大对消毒剂、消毒器械、卫生用品、口罩、防护服等防疫用品广告,野生动物交易及其制品广告,食品、药品、保健食品、医疗、医疗器械广告等整治力度。 事关人民群众财产安全的广告,加强对“大棚房”、教育培训、房地产、投资、收藏类广告的整治。 加强对广告代言人的规范管理,广告代言人对其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明,广告代言人在医疗、药品、医疗器械、保健品广告中做推荐、证明,以及代言虚假广告的,都将依法予以查处。 各级市场监管部门将强化日常监测和案件查办,落实广告属地监管职责,完善广告监测制度措施,加强对传统媒体、互联网媒体以及重点区域户外媒体发布的广告的监测。对查处的典型虚假违法广告及时向社会公告曝光,形成有效震慑。 运用发挥整治虚假违法广告联席会议作用,特别是针对广播电视台以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的问题,针对直播带货过程中的虚假违法广告,市场监管部门将加强同宣传、广电、卫健委、网信等部门的沟通协作,开展联合约谈、联合执法办案,更好形成监管合力,实现综合治理。对于情节严重涉嫌犯罪的,将及时依法移送公安机关追究刑事责任。
近日,我省在全省范围内开展道路客运市场专项整治行动,针对交通运输领域群众意见较大的“老大难”问题,严查“黑出租、黑客运”等各类非法运营行为,切实规范道路客运经营行为,提升道路客运安全治理能力和服务水平,确保广大群众平安、有序出行。 全力保障道路客运经营行为规范、交通秩序良好、候车乘车环境优良,一直是交通运输领域的工作重点。为此,我省印发道路客运市场专项整治行动通知,启动了全省道路客运市场专项整治行动,严厉打击非法客运经营行为。 本次专项整治行动,围绕打击未取得道路客运经营许可擅自从事客运经营、超越许可事项从事道路客运经营等行为,同时整治客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营、不按照包车客运标志牌载明的事项运行,以欺骗、暴力等手段招揽旅客等违法行为。 专项整治活动还将严厉打击出租汽车非法经营行为。重点整治未取得客运出租汽车经营许可从事客运出租汽车运营服务,使用未取得道路客运证车辆和未取得从业资格从事客运出租汽车运营服务,严厉查处出租汽车驾驶员拒载、议价、甩客宰客、固定线路经营和强行并客等违法行为。 据悉,整治行动取得阶段性成果,截至3月31日,专项整治行动共出动检查人员27225人次,出动执法车辆7992台次,检查车辆58316辆,查处违法行为共计2093个,查扣违法违规客车1591台。“清明小长假期间,我们聚焦‘两站一场’等重点区域,严厉打击各类危害交通运输安全、扰乱交通运输秩序的违法行为,为群众提供良好的出行环境。”省交通运输厅相关负责人表示。
海口出台房地产中介行业信用信息管理办法 信用等级最低者 将取消网签资格 记者近日从海口市住建局获悉,《海口市房地产中介行业信用信息管理办法》已出台,有效期5年。今后,海口将对房地产中介服务机构实施信用等级量化评分,年度信用分值不足70分者将被评定为D(差)级,停止使用存量房网上交易管理系统权限资格。 办法明确,房地产中介行业信用等级评定实行量化评分,信用基准分为100分,实行日常加减分制管理,记分规则按照《海口市房地产中介行业信用记分标准》执行。记分周期为一年,从每年1月1日起至12月31日止。记分周期届满,恢复信用基准分并重新记分。 房地产中介行业信用等级分为A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(差)4个等级。D级为年度信用分值不满70分,或者房地产中介服务机构及其从业人员在当年度被行政机关、司法机关等列入信用黑名单者。主管部门除责令信用等级为D(差)者限期整改不良行为外,还将停止其使用存量房网上交易管理系统权限资格。